Журналистская тайна — что это

Статья на тему: "Журналистская тайна — что это" от профессионалов для людей. Обязательно дочитайте до конца.

Предмет и цель журналистского расследования

журналистский расследование мамонтов

Своеобразие журналистского расследования как особого жанра определяется следующими характеристиками:

  • — цель исследования;
  • — предмет исследования;
  • — метод исследования;
  • — способ изложения полученного материала.

Метод или способ изложения — это система приемов представления аудитории полученных в ходе изучения явления или объекта данных. Применяя метод изложения, исследователь исходит из представления об идеале данного явления.

Рассматривая основные жанровые характеристики журналистского расследования, мы будем опираться на работу А.А. Тертычного «Расследовательская журналистика».

Цель журналистского расследования, по А.А. Тертычному, заключается в том, чтобы установить причину определенного явления, процесса, ситуации, обнаружить скрытые пружины, приведшие в действие некий механизм, породившие конкретный результат. Основной вопрос, который задает журналист-расследователь: “почему?”. Не менее важным для данного жанра является еще один вопрос: “как?”. Причем ответ на второй вопрос занимает в расследовании основной объем места (времени), отводимого под публикацию или выпуск телепередачи [Тертычный, 2002, с. 14].

Исследователь А.А. Тертычный выделяет тематические направления, в рамках которых рассматривает предмет расследования: расследование политических преступлений; расследование экономических преступлений; расследование коррупции; расследование преступлений в сфере экологии; расследование исторических тайн; расследование социально-бытовых преступлений [Тертычный, 2002, с. 177].

Непременной чертой журналистского расследования А.А. Тертычный называет присутствие самого автора в ряду действующих героев истории, о которой идет речь в публикации: «Рассказывая о том, как шло расследование, какие препятствия стояли на пути, какими открытиями, действиями, эмоциями оно сопровождалось, он тем самым делает процесс расследования наглядным, впечатляющим, что явно отличает данный жанр от других жанров, например статьи». В силу того, что, как уже говорилось, журналистское расследование приближается по характеру к тому расследованию, которое ведут правоохранительные органы, журналисту, его осуществляющему, необходимо позаботиться о доказательности улик, на которых он строит свое выступление. Известно, что наиболее ценными являются достоверные сведения, подученные из наиболее близких к предмету расследования кругов (бывших жен, друзей, сотрудников) [Тертычный, 2002, с. 59].

В связи с этим необходимо напомнить о том, что нас интересуют особенности жанра расследования именно как телевизионного продукта, и здесь присутствие автора является необходимым условием: «Звукозрительный характер телевизионной коммуникации усиливается персонификацией информации, телевидение в большом числе случаев подразумевает личностные контакты автора или ведущего и участников передачи с аудиторией. Персонификация телеинформации уже давно утвердилась во всем мире как принцип вещания, как сущностное отличие телевизионной журналистики от других ее родов» [Князев, URL: http://www.evartist.narod.ru/text1/10.htm (Дата обращения: 21.04.13)]. Часто отсутствие поддержки со стороны правоохранительных органов, которые как раз в состоянии предоставить исчерпывающие сведения по делу, сильно затрудняет расследование, «поскольку не всегда оказываются ясными все звенья цепочки, которую разматывает журналист. Поэтому заключения, которые он делает, должны касаться только того круга обстоятельств, которые точно установлены, иначе публикация будет иметь внутренние изъяны, недостаточность действительных доказательств, необоснованность обобщающих заключений» [Тертычный, 2002, с. 103].

Намечая расследование, важно определить не только самые актуальные из них в качестве предмета своего исследования, но и реально оценить свои силы, рассчитать возможности, шансы на успешное осуществление замысла, не отклоняться от основного направления расследования. Если помимо предмета расследования выявлены иные неприглядные факты, то они могут стать предметом совершенно иного выступления журналиста.

По мнению А.А. Тертычного, «журналист-расследователь должен быть всегда готовым к тому, что лица, о которых он ведет речь в своей публикации, будут защищаться, в том числе и с помощью суда. Поэтому очень хорошо, если автор расследования имеет в запасе, кроме уже опубликованных, другие факты, документы, свидетельства, подтверждающие правильность его выводов и утверждений» [Тертычный, 2002, с. 60].

Итак, основная цель журналистского расследования, объединяющая все его разновидности — привлечение внимания к событию, отдельным фактам. В связи с этим напрашивается вывод о сверхзадаче журналистики расследования — способствовать формированию гражданского общества, что обусловлено личностным фактором — обостренным чувством социальной ответственности у авторов расследовательских материалов.

Задачи журналистских расследований могут быть разнообразными, но представим наиболее общие из них, выделенные нами на основе анализа теоретического материала:

  • — формирование целостной картины события, о котором до того момента было известно не все;
  • -привлечение внимания не только к самой проблеме, но к конкретным людям, стоящим за проблемой и несущим ответственность за ее возникновение и решение;
  • — создание условий для решения поднятой проблемы, то есть, самим фактом выпуска передачи-расследования повлиять на ход событий, дать определенный результат.

Цели и задачи, которые ставит перед собой журналист, позволяют выполнить базовую функцию журналистики: «внедрение в массовое сознание продуктов специализированного сознания в форме оценок явлений и фактов, актуальных с точки зрения социальных субъектов» [Науменко, 2000, с. 56].

Глава 17. Коммерческая тайна и доступ к информации, принадлежащей частным лицам

Законодательство Республики Казахстан предусматривает охрану коммерческой тайны и иных профессиональных тайн.

Коммерческая тайна – это информация, имеющая коммерческую ценность, которой владеют физические и юридические лица, занимающиеся коммерческой деятельностью. Ее обладатель принимает меры к ее конфиденциальности. Если СМИ получили такую информацию незаконными методами и разгласили ее, в результате чего коммерческой структуре или предпринимателю нанесен ущерб, то наступает ответственность по статье 126 Гражданского кодекса РК (возмещение убытков и морального ущерба). А за незаконный сбор (похищение, угроза, подкуп и т.д.) и разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну, СМИ и журналисты могут быть привлечены к уголовной ответственности по ст. 200 Уголовного кодекса РК.

Помимо этого, существует ряд законов, регулирующих вопросы охраны отдельных видов профессиональных тайн.

Так, Гражданским кодексом РК (статья 745) и Законом РК «О банках и банковской деятельности в РК» (статья 50) гарантируется и охраняется банковская тайна. Банковской тайной считается информация о наличии, владельцах и номерах банковских счетов, депозиторов, клиентов и корреспондентов банка, об остатках и движении денег на этих счетах и счетах самого банка, об операциях банка (за исключением общих условий проведения банковских операций), а также сведения о наличии, владельцах, характере и стоимости имущества клиентов, находящегося на хранении в сейфовых ящиках, шкафах и помещениях банка.

Тайна страхования гарантирована ст. 830 Гражданского кодекса РК и включает в себя информацию о размерах страховой суммы, выкупной суммы и оплаченных страховых премий, иных условиях договора страхования (перестрахования), относящихся к личности гражданина (страхователя, застрахованного или представителя страхователя). Не относятся к тайне страхования сведения о заключенных договорах страхования (перестрахования) страховой (перестраховочной) организацией, находящейся в процессе ликвидации.

Читайте так же:  Трудовой договор с внутренним совместителем образец

Сведения о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца охраняется согласно статье 994 Гражданского кодекса РК, которая устанавливает, что автору изобретения, полезной модели, промышленного образца принадлежит право авторства, а значит, информацию об изобретении журналист может получить у него. Если изобретение запатентовано, то журналист вправе получить сведения о патенте, но не технические и технологические данные изобретения, модели, образца. Такие данные могут быть отнесены к коммерческой тайне и охраняемы владельцем.

К профессиональным тайнам относится адвокатская тайна, которая охраняется законом РК «Об адвокатской деятельности». Адвокат обязан хранить втайне сведения, ставшие ему известными в связи с оказанием юридической помощи. Он не имеет права разглашать их без согласия лица, обратившегося к нему за помощью. Получить такую информацию журналист может у самого гражданина, либо у его адвоката, но с согласия гражданина.

Медицинская тайна — это сведения о заболевании или результатах медицинского свидетельствования пациента. Вопросы соблюдения сохранности данного вида тайн освещены в Законе РК «О браке и семье», а также в Законе РК «Об охране здоровья граждан в Республике Казахстан».

Согласно статье 12 Законе РК «О браке и семье», результаты обследования вступающего в брак составляют медицинскую тайну и могут быть сообщены лицу, с которым оно намерено заключить брак, только с согласия прошедшего обследование.

Согласно статье 41 Закона РК «Об охране здоровья граждан в Республике Казахстан»,
граждане имеют право на получение информации от органов, организаций здравоохранения и работодателей о методах профилактики и лечения, об уровне заболеваемости населения, о факторах, влияющих на их здоровье, включая состояние окружающей среды, условия труда, быта и отдыха. Граждане имеют право на получение от аптечных, лечебно-профилактических, санитарно-эпидемиологических организаций полной информации о качестве, безопасности и эффективности назначаемых, реализуемых лекарственных средств. Информацию о состоянии здоровья граждан представляет врач, проводящий обследование и лечение.

Статья 67 Закона РК «Об охране здоровья граждан в Республике Казахстан» гласит, что «медицинские и фармацевтические работники обязаны… не разглашать ставших им известными при исполнении профессиональных обязанностей сведений о болезнях, интимной и семейной жизни граждан. Раскрытие этой информации допускается в исключительных случаях при наличии заболе¬ваний, носящих общественно опасный характер, а также по письменному запросу следственных, судебных органов».

Согласно статье 5 Закона РК «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», лица, страдающие психическими расстройствами, обладают всеми правами и свободами граждан, предусмотренными Конституцией Республики Казахстан.

[1]

Ограничение осуществления прав и свобод граждан, связанное с психическим расстройством, допустимо лишь в случаях, предусмотренных законом Республики Казахстан. Все лица, страдающие психическими расстройствами, при оказании им психиатрической помощи имеют право на: отказ на любой стадии лечения от использования медицинских средств и методов, научных исследований или учебного процесса, от фото- видео- или киносъемки.

Согласно статье 8 данного Закона РК, сведения о наличии у гражданина психического рас¬стройства, факты обращения за психиатрической помощью и лечения в организации, оказывающей такую помощь, а также иные сведения о состоянии психического здоровья являются врачебной тайной, охраняемой законом.

Аудиторская тайна охраняется законом РК «Об аудиторской деятельности». Органы аудита и аудиторы обязаны соблюдать конфиденциальность результатов аудита, а также сведений, полученных при проведении аудита и составляющих предмет коммерческой или иной, охраняемой законом, тайны.
Тайна нотариуса охраняется законом РК «О нотариате». Она представляет собой сведения, ставшие известными нотариусу в связи с осуществлением его профессиональной деятельности.

Журналистская тайна – это тайна авторства и источника информации. Согласно пункту 10 статьи 20 Закона «О средствах массовой информации» такая тайна обнародуется только по требованию суда.
Тайна актов гражданского состояния касается гарантированного Конституцией РК права гражданина на неприкосновенность частной жизни (например, тайна усыновления, рождения). Такая информация может быть предоставлена самим владельцем тайны.

Законодательством предусмотрены ограничения свободы информации, направленные на защиту прав и свобод личности. К ним относится, например, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых и иных сообщений, которая охраняется пунктом 2 статьи 18 Конституции РК. Нарушение тайны переписки, переговоров и иных сообщений имеет место в случае, когда эта информация становится достоянием других лиц без согласия гражданина – владельца тайны (адресата), незаконное нарушение данной тайны может повлечь ответственность по ст. 143 Уголовного кодекса РК.

Неприкосновенность (тайна) жилища гарантирована ст. 25 Конституции РК. Незаконное вторжение в жилище влечет уголовную ответственность по ст. 145 Уголовного кодекса РК. Под вторжением следует понимать любой способ самовольного проникновения в дом: открытого, вопреки воле хозяев, или тайного, в момент их отсутствия.

Персональные данные (личная тайна) — это сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность. К таким данным относятся, например, фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, пол, адрес, номер удостоверения или иного документа, удостоверяющего личность, сведения о его социальном происхождении, расовой, национальной, языковой, религиозной и партийной принадлежности и т.д.

Личная и семейная тайна охраняется п.1 ст. 18 Конституции РК и за ее нарушение предусмотрена уголовную ответственность по ст. 142 Уголовного кодекса РК, которая наступает только в том случае, если вы нанесли вред правам и интересам гражданина;

Тайна национальности и религиозная тайна. Статья 19 Конституции РК указывает, что каждый гражданин вправе определять и указывать или не указывать свою национальную, партийную и религиозную принадлежность. Более того, о принятом решении никто не обязан сообщать публично в документах, становящихся достоянием общественности. Конституция РК запрещает ограничение и использование этих прав против человека. Так, ст. 164 Уголовного кодекса РК устанавливает уголовную ответственность за возбуждение социальной, национальной, родовой, расовой и религиозной вражды.

Необходимо отметить, что СМИ или журналист понесут ответственность за незаконный сбор информации и разглашение таких тайн, как государственные секреты, коммерческая, личная и семейная тайна и т.д., а ответственность за разглашение профессиональной тайны будет нести лицо, которому тайна была доверена по долгу службы и которое обязано было ее сохранить.

Банковская тайна

Банковская тайна – это сведения о банковском счете и банковском вкладе, операциях

по счету и сведения о клиенте. Сведения, составляющие банковскую тайну, могут быть

предоставлены только самим клиентам или их представителям, а также представлены в бюро

кредитных историй на основаниях и в порядке, которые предусмотрены законом. Все

служащие кредитной организации обязаны хранить тайну об операциях, счетах и вкладах ее

клиентов и корреспондентов, а также об иных сведениях, устанавливаемых кредитной

Читайте так же:  13 пенсия что это такое, будет ли выплачиваться 13 пенсия

организацией, если это не противоречит федеральному закону.

Государственным органам и их должностным лицам такие сведения могут быть

предоставлены в исключительных случаях, и в следующем порядке:

Справки по операциям и счетам юридических лиц и граждан, осуществляющих

предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, выдаются

кредитной организацией судам и арбитражным судам (судьям), Счетной палате Российской

Федерации, налоговым органам, таможенным органам Российской Федерации и органам

принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц в

случаях, предусмотренных законодательными актами об их деятельности, а при наличии

согласия руководителя следственного органа — органам предварительного следствия по

делам, находящимся в их производстве, а также ОВД при осуществлении ими функций по

выявлению, предупреждению и пресечению налоговых преступлений.

Справки по счетам и вкладам физических лиц выдаются кредитной организацией

судам, органам принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и

должностных лиц, организации, осуществляющей функции по обязательному страхованию

вкладов, при наступлении страховых случаев, а при наличии согласия руководителя

следственного органа — органам предварительного следствия по делам, находящимся в их

Справки по счетам и вкладам в случае смерти их владельцев выдаются кредитной

организацией лицам, указанным владельцем счета или вклада в сделанном кредитной

организации завещательном распоряжении, нотариальным конторам по находящимся в их

производстве наследственным делам о вкладах умерших вкладчиков, а в отношении счетов

иностранных граждан — иностранным консульским учреждениям.

Информация по операциям юридических лиц, граждан, осуществляющих

предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и физических лиц

предоставляется кредитными организациями в уполномоченный орган, осуществляющий

меры по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным

За разглашение банковской тайны Банк России, организация, осуществляющая функции по

обязательному страхованию вкладов, кредитные, аудиторские и иные организации,

уполномоченный орган, осуществляющий меры по противодействию легализации

(отмыванию) доходов, полученных преступным путем, а также их должностные лица и их

работники несут ответственность, включая возмещение нанесенного ущерба.

__12.4.4. Журналистская тайна

Журналистская тайна – это обязанность журналиста и (или) редакции сохранять

конфиденциальность информации и (или) ее источника. Конфиденциальная информация это

сведения, сообщенные на условиях их неразглашения.

Редакция не вправе разглашать в распространяемых сообщениях и материалах

сведения, предоставленные гражданином с условием сохранения их в тайне. Редакция

обязана сохранять в тайне источник информации и не вправе называть лицо, предоставившее

сведения с условием неразглашения его имени, за исключением случая, когда

соответствующее требование поступило от суда в связи с находящимся в его производстве

Редакция не вправе разглашать в распространяемых сообщениях и материалах

сведения, прямо или косвенно указывающие на личность несовершеннолетнего,

совершившего преступление либо подозреваемого в его совершении, а равно совершившего

административное правонарушение или антиобщественное действие, без согласия самого

несовершеннолетнего и его законного представителя. Редакция не вправе разглашать в

распространяемых сообщениях и материалах сведения, прямо или косвенно указывающие на

личность несовершеннолетнего, признанного потерпевшим, без согласия самого

несовершеннолетнего и (или) его законного представителя.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Увлечёшься девушкой-вырастут хвосты, займёшься учебой-вырастут рога 9666 —

| 7603 — или читать все.

185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

Книга: Документы и тайна

Справки о завещании выдаются только после смерти завещателя.

Видео (кликните для воспроизведения).

Журналистская информация является одной из разновидностей информации, связанной с профессиональной деятельностью (профессиональной тайны).

В соответствии с Законом РФ «О средствах массовой информации» от 27декабря 1991 г. №2124-1 (с изм. от 13января, 6 июня, 19 июля, 27 декабря 1995 г., 2 марта 1998 г., 20 июня, 5 августа 2000 г., 4 августа 2001 г.) ст. 49 журналист обязан:

проверять достоверность сообщаемой им информации;

сохранять конфиденциальность информации и (или) ее источника;

получать согласие (за исключением случаев, когда это необходимо для защиты общественных интересов) на распространение в средстве массовой информации сведений о личной жизни гражданина от самого гражданина или его законных представителей;

при получении информации от граждан и должностных лиц ставить их в известность о проведении аудио- и видеозаписи, кино- и фотосъемки;

отказаться от данного ему главным редактором или редакцией задания, если оно либо его выполнение связано с нарушением закона.

При осуществлении профессиональной деятельности журналист обязан уважать права, законные интересы, честь и достоинство граждан и организаций.

Сохранению журналистской тайны служит недопустимость цензуры в соответствии с п. 5 ст. 29 Конституции РФ, ст. 3 Закона РФ «О средствах массовой информации» (далее — Закона о СМИ).

Согласно со ст. 41 указанного закона редакции СМИ:

не вправе разглашать в распространяемых сообщениях и материалах сведения, предоставленные гражданином с условием сохранения их в тайне;

обязаны сохранять в тайне источник информации и не вправе называть лицо, предоставившее сведения с условием неразглашения его имени, за исключением случая, когда соответствующее требование поступило от суда в связи с находящимся в его производстве делом;

не вправе разглашать в распространяемых сообщениях и материалах сведения, прямо или косвенно указывающие на личность несовершеннолетнего, совершившего преступление либо подозреваемого в его совершении, а равно совершившего административное правонарушение или антиобщественное действие без согласия самого несовершеннолетнего и его законного представителя;

В своей профессиональной деятельности журналисты пользуются таким методом, как «скрытая запись». Но журналистские «свободы» в связи с недопустимостью цензуры ограничиваются запретом использовать СМИ для распространения информации о государственной и иной охраняемой законом тайне — служебной, коммерческой, банковской (ст. 4 Закона о СМИ). Распространение также сообщений и материалов, подготовленных с использованием скрытой аудио- и видеозаписи, кино- и фотосъемки (ст. 50 Закона о СМИ), допускается только лишь:

если это не нарушает конституционных прав и свобод человека и гражданина;

если это необходимо для защиты общественных интересов и приняты меры против возможной идентификации посторонних лиц;

если демонстрация записи производится по решению суда.

Введение цензуры возможно только лишь в одном исключительном случае. В соответствии со ст., 12 ФКЗ «О арезвы-чайном положении» от Шшъя 2001 г. № 3-ФКЗ вводятся следующие меры и ограничения, применяемые в условиях чрезвычайного положения для средств СМИ: ограничение свободы печати и других средств массовой информации путем введения предварительной цензуры с указанием условий и порядка ее осуществления, а также временное изъятие или арест печатной продукции, радиопередающих, звукоусиливающих технических средств, множительной техники, установление особого порядка аккредитации журналистов.

Не допускается использование установленных (ст. 51 Закона о СМИ) прав журналиста в целях сокрытия или фальсификации общественно значимых сведений, распространения слухов под видом достоверных сообщений, сбора информации в пользу постороннего лица или организации, не являющейся средством массовой информации.

Читайте так же:  Производственный кооператив - что это такое

Запрещается использовать право журналиста на распространение информации с целью опорочить гражданина или отдельные категории граждан исключительно по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, языка, отношения к религии, профессии, места жительства и работы, а также в связи с их политическими убеждениями. Все это говорит о том, что сохранение журналистской тайны можно отнести и к сохранению личной тайны — персональных данных.

Профессиональный статус журналиста (ст. 52 Закона о СМИ), а соответственно требования по сохранению журналистской тайны распространяются:

на штатных сотрудников редакций, занимающихся редактированием, созданием, сбором или подготовкой сообщений и материалов для многотиражных газет и других средств массовой информации, продукция которых распространяется исключительно в пределах одного предприятия (объединения), организации, учреждения;

на авторов, не связанных с редакцией трудовыми или иными договорными отношениями, но признаваемых ею своими внештатными авторами или корреспондентами при выполнении ими поручений редакции.

[3]

Редакции, журналисты и все вышеуказанные лица не вправе разглашать в распространяемых сообщениях информацию, предоставляемую гражданином с условием сохранения ее в тайне и называть лицо, от которого исходит информация. Исключение составляет случай разглашения такого рода информации по требованию суда в связи с находящимся в производстве делом (ст. 41 Закона о СМИ). В случае получения информации о совершении кем-либо преступления или другого правонарушения, редакция, журналист и лица, указанные в ст. 41 Закона о СМИ может направить полученную информацию в правоохранительные органы.

В соответствии со ст. 9 ФЗ «О внешней разведке» от 10 января 1996 г. № 5-ФЗ (с изм. от 7 ноября 2000 г.) предоставляемые СМИ материалы о деятельности органов внешней разведки Российской Федерации не должны содержать информацию, составляющую государственную тайну.

Не подлежит разглашению информация, затрагивающая личную жизнь, честь и достоинство граждан, ставшая известной органам внешней разведки Российской Федерации в процессе осуществления их деятельности.

В целях предотвращения возможного использования средств массовой информации для разглашения сведений об органах внешней разведки Российской Федерации, составляющих государственную тайну, авторы подготовленных для опубликования материалов о внешней разведке Российской Федерации или редакции средств массовой информации, получившие эти материалы, вправе обратиться за экспертным заключением в соответствующий орган внешней разведки Российской Федерации, который должен в этом случае установить наличие либо отсутствие в данных материалах указанных сведений и представить такое заключение автору или в редакцию.

Опубликование СМИ материалов о внешней разведке Российской Федерации, содержащих информацию, составляющую государственную тайну, приведшее к ее разглашению, либо опубликование не соответствующих действительности сведений, нанесшее органам внешнейразведки Российской Федерации, их сотрудникам моральный, или материальный ущерб влечет за собой ответственность в соответствии с федеральными законами.

1.6 Информация, связанная с коммерческой деятельностью

Информация доступ, к которой ограничен в соответствии со ст. 139 ГК РФ и федеральными законами, относится к коммерческой тайне.

В ст. 139 ГК РФ не приводится различие между служебной и коммерческой тайной (подраздел «Служебная тайна»), хотя употребляются оба этих понятия. Все коммерческие тайны являются служебными, поскольку все работники коммерческой организации обязаны не разглашать их.

Коммерческая (в том числе банковская) тайна связана с интересами обеспечения законной предпринимательской деятельности (ч. 1 ст. 2 ГК РФ). В целом коммерческую тайну можно определить как научно-техническую, коммерческую, организационную или иную используемую в предпринимательской деятельности информацию, которая имеет действительную или потенциальную ценность в силу неизвестности ее третьим лицам и к которой нет свободного доступа на законном основании.

В соответствии с указанным, например, кадровую документацию коммерческой организации можно отнести как к коммерческой тайне, так и к персональным данным, охраняемым законодательством, и к служебной информации.

Определен также запрет разглашения коммерческой тайны применительно к отдельным видам обязательств. Например, в ГК РФ в соответствии со ст. 727 «Конфиденциальность полученной сторонами информации: «Если сторона благодаря исполнению своего обязательства по договору подряда получила от другой стороны информацию о новых решениях и технических знаниях, в том числе не защищаемых законом, а также сведения, которые могут рассматриваться как коммерческая тайна, сторона, получившая такую информацию, не вправе сообщать ее третьим лицам без согласия другой стороны. Порядок и условия пользования такой информацией определяются соглашением сторон».

В соответствии со ст. 771 «Конфиденциальность сведений, составляющих предмет договора»:, «1. Если иное не предусмотрено договорами на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ, стороны обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, касающихся предмета договора, хода его исполнения и полученных результатов. Объем сведений, признаваемых конфиденциальными, определяется в договоре.

2. Каждая из сторон обязуется публиковать полученные при выполнении работы сведения, признанные конфиденциальными, только с согласия другой стороны».

В соответствии со ст. 1032 ГК РФ «Обязанности пользователя»: С учетом характера и особенностей деятельности, осуществляемой пользователем по договору коммерческой концессии, пользователь обязан не разглашать секреты производства правообладателя и другую полученную от него конфиденциальную коммерческую информацию. «

Журналистская тайна и проблемы ее обеспечения при производстве по уголовным делам

(Григорьев Ф. Г.) («Адвокатская практика», 2007, N 3)

[2]

ЖУРНАЛИСТСКАЯ ТАЙНА И ПРОБЛЕМЫ ЕЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ

Григорьев Ф. Г., аспирант кафедры уголовного процесса, правосудия и прокурорского надзора юридического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова.

Охрана источников информации журналистов (журналистской тайны) является важной гарантией свободы массовой информации и предусмотренного ст. 29 Конституции РФ права каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Понятие журналистской тайны мы находим в Декларации, принятой Международной федерацией журналистов , содержащей основные принципы профессиональной этики журналистов. В п. 6 данной Декларации предусмотрено, что журналист сохраняет профессиональную тайну: источник информации, не желающий обнародовать себя, должен оставаться нерассекреченным. Следовательно, под журналистской тайной мы понимаем данные о лице — источнике информации, не желающем раскрывать себя в качестве такого источника. ——————————— Правовые и этические нормы журналистской деятельности в документах. М.: Центр «Право и СМИ», 1998. С. 120.

Следует также обратить внимание на Рекомендации Комитета министров Совета Европы N R(2000)7 , в соответствии с которыми распоряжение о раскрытии информации может быть дано только в том случае, если существует первостепенная необходимость сделать это в общественных интересах и если обстоятельства носят достаточно важный и серьезный характер. При этом раскрытие информации, устанавливающей источник, не должно считаться необходимым, если нельзя убедительно установить, что не существует разумной альтернативы раскрытию или эти альтернативные меры уже исчерпаны должностными лицами или государственными органами, которые добиваются раскрытия, и законный интерес в раскрытии определенно перевешивает общественный интерес в нераскрытии. ——————————— Рекомендация Комитета министров Совета Европы относительно права журналистов не раскрывать свои источники информации от 8 марта 2000 г. Текст Рекомендации в РФ официально опубликован не был. См.: Справочные правовые системы.

Читайте так же:  Увольнение по окончанию контракта военнослужащего

При выяснении вопроса о наличии важного общественного интереса требуется учитывать нормы профессиональной этики журналиста. Пункт 4 Кодекса профессиональной этики российского журналиста предусматривает, что право на анонимность может быть нарушено лишь в исключительных случаях, когда имеется подозрение, что источник сознательно исказил истину, а также когда упоминание имени источника представляет собой единственный способ избежать тяжелого и неминуемого ущерба для людей. ——————————— Кодекс профессиональной этики российского журналиста, принятый Конгрессом журналистов России 23 июня 1994 г. // Право и этика в работе журналиста. Екатеринбург: Изд-во Уральского ун-та, 1996. С. 203.

Журналистские расследования

Что такое журналистское расследование ?

Какими свойствами должен обладать журналист-расследователь ?

Знаменитое расследование: Уотергейт ?

Как проводятся журналистские расследования ?

Как организовывать расследование ?

Несколько советов: сбор информации, законность, безопасность ?

Термин «журналистское расследование» применяется и в отношении метода работы, и в отношении жанра.

Есть точка зрения, согласно которой все журналисты, уже в силу самой своей профессии, занимаются расследованиями. Так, например, при описании даже самого ординарного события нужно расследовать, как оно произошло. И чем сложнее задача журналиста, тем глубже должно быть расследование.

Согласно другому определению, журналистское расследование — это статьи, написанные про криминал, коррупцию, злоупотребление властью, правоохранительные структуры. То есть в этом случае определяющей является тематика статей.

Английский исследователь Дэвид Спарк считает, что журналистика как таковая подразделяется на три уровня: —

Общий уровень. Здесь репортер просто сообщает о каком-либо факте или событии и передает слова, сказанные там. —

Специализированный уровень. На этом уровне журналист пробует объяснить или интерпретировать событие или чьи-нибудь высказывания. —

Расследовательский уровень. Здесь журналист пробует добыть свидетельства того, о чем было сказано21.

Из такого разделения следует, что расследования являются как бы вершиной журналистики. Не уверен, что это действительно так. Сейчас, к началу XXI века, они скорее обособились и выделились в специфическую специализацию внутри самой журналистской профессии.

О журналистских расследованиях написано множество исследований, в числе которых книги, отдельные главы в книгах о журналистике, статьи22. И большинство авторов, пробующих найти определение того, чем же все-таки является этот жанр, сходятся на следующих трех характеристиках. Статью можно назвать расследовательской, если она: —

основывается на расследовательской работе самого журналиста, а не других людей; —

раскрывает информацию, которую кто-то хотел бы скрыть от общественности — будь то отдельный человек, организация или правительственное учреждение; —

указывает на проблему, существенную для общественности, и аргументирует, почему именно она существенна23.

Мы согласимся с этим определением.

Журналистское расследование — результат работы журналиста, а не пересказ того, что сделал кто-то другой.

В результате журналистского расследования тайное становится явным. Причем речь идет о таком «тайном», которое кто-то хотел скрыть. Этим «кем-то» может быть отдельный человек, организация или правительственное учреждение.

Журналистское расследование поднимает проблемы, важные для большого количества людей, возможно, для всего общества, а не только для тех, кто непосредственно вовлечен в описываемую ситуацию.

Журналист, занимающийся расследованиями, должен выработать ряд умений и навыков, без которых он просто не сможет работать.

Во-первых, необходимо развить в себе чутье на информацию, то есть умение понимать, скрывается ли за «сырым» материалом что-то интересное, что кому-то хотелось бы оставить в тайне, умение находить тему и «копать» ее, сопоставлять факты и цифры, анализировать и интересоваться.

Во-вторых, важно знание законов.

В-третьих, нужно уметь разбираться в том, где и как можно добыть старые, архивные документы. Может быть, какая-то их часть есть в Интернете?

В-четвертых, нужно тщательно и аккуратно работать с контактами. И если клерк может помочь в получении какого-то документа, то чиновник более высокого ранга может знать, почему именно этого документа нет в реестрах. Чем выше должность, тем большим количеством информации владеет человек. Но он никогда не поделится ею, если не будет заинтересован в ее распространении. Или если не будет уверен, что его имя никогда, нигде и ни под каким видом не будет упомянуто.

Журналистское расследование может продолжаться месяцы, а то и годы. Его результат может быть обобщен и опубликован в виде газетной или журнальной статьи, цикла статей или даже книги. Это значит, что каких-то особых правил по написанию статей в жанре журналистских расследований нет. Есть правила и рекомендации, как проводить расследования, как работать с источниками и документами, и мы к ним еще обратимся.

Уотергейт и другие

Наверно, самое знаменитое журналистское расследование современности было проведено в начале семидесятых в США. В результате расследования, проведенного Карлом Бернстайном и Бобом Вудвордом из «Вашингтон пост», выяснилось, что администрация Ричарда Никсона замешана в ряде незаконных действий. В результате огромной работы появился цикл статей. Президент Никсон был вынужден уйти в отставку. После этого появилась книга «Вся президентская рать», ставшая бестселлером.

А все началось с того, что редактор газеты поручил двум молодым репортерам заняться арестом, произведенным в вашингтонском отеле «Уотергейт». Ночью 17 июня 1972 года там были арестованы пятеро человек, которые устанавливали подслушивающие устройства, «жучки», в предвыборном штабе Демократической партии. Кандидату от республиканцев Джорджу Мак- говерну в тот год противостоял действующий президент Ричард Никсон.

У «взломщиков» обнаружили крупные суммы денег, у двоих — блокноты с номером телефона одного из сотрудников Белого дома. А один из задержанных оказался сотрудником избирательного комитета Никсона, в недавнем прошлом — сотрудник ЦРУ. То есть их связь со структурами власти просматривалась невооруженным глазом.

Казалось, история закончена. Да, администрация президента была связана с попыткой установления «жучков» в штабе конкурентов, но, как признался Никсон в специальном обращении к нации, он не подозревал о том, что его подчиненные были связаны с незаконной деятельностью, и никогда не просил их об этом. Несколько человек из администрации уволили, кое-кто попал под суд. Никсон был переизбран на второй срок.

Но в феврале следующего года Боб Вулворт вышел на некоего высокопоставленного чина ФБР. Этот человек знал многое. Но он был так глубоко засекречен, что никто даже не подозревал, как его зовут. Он получил прозвище Deep throat, что значит «Глубокая глотка». Настоящего имени этого человека не знал даже Карл Бернстайн.

Читайте так же:  Вычет за онлайн-кассу енвд

Встречи журналиста с «Глубокой глоткой» были законспирированными. Если о встрече просил Вулворт, то он выставлял на окно своей квартиры цветочный горшок с красным флажком. А если встретиться нужно было «Глубокой глотке», то на 20-й странице экземпляра газеты New York Times, которую Вудворду доставляли каждое утро, появлялись стрелки часов. Они указывали время встречи в подземном гараже. В этот гараж журналист попадал со всеми необходимыми предосторожностями, чтобы «оторваться» от возможного «хвоста». Встречи прекратились, когда «Глубокая глотка» предупредил журналистов, что их жизнь в опасности. Кем бы ни был «Глубокая глотка», но, встречаясь с журналистом, он ставил под удар свою карьеру, возможно, даже свою свободу. Ему явно приходилось лгать своим коллегам, друзьям, даже семье.

В результате серии публикаций в «Вашингтон Пост» разразился скандал. Сенат США организовал слушания, которые транслировались по телевидению. И 8 августа 1974 года, когда дело уже шло к импичменту, Никсон объявил о своей отставке.

Личность «Глубокой глотки» продолжала оставаться тайной. О том, кто этот информированный источник, ходили разные версии. Согласно одной из них это был собирательный образ, а не один человек.

В апреле 1994 года скончался Ричард Никсон. Уотергейтский скандал нанес огромный урон его репутации. Этого выдающегося политика сейчас помнят, в первую очередь, как президента, который во время выборов прослушивал штаб-квартиру конкурентов. А Никсон закончил войну во Вьетнаме, нормализовал отношения с Китаем, начал разрядку в американо-советских отношениях.

Спустя еще 11 лет, в конце мая 2005 года, «Глубокая глотка» раскрыл свой псевдоним. Им оказался бывший заместитель директора ФБР Марк Фелт. К тому времени ему был уже 91 год. В начале семидесятых Фелт возглавлял расследование ФБР по делу Уотергейт. Оказалось, что они с Вудвордом знали друг друга еще до того, как разгорелся этот скандал, и Фелт иногда давал журналисту «зацепки» к разным громким делам.

Многие назвали Фелта героем. Однако работники президентской администрации, особенно те, кто в результате журналистского расследования и разоблачений попали в тюрьму, считают, что Фелт поступил как предатель, поскольку мог использовать другие рычаги воздействия на ситуацию — ведь он был вторым человеком в ЦРУ.

Что поучительно и важно в этой истории? Попробуем выделить некоторые аспекты. •

Журналистское расследование — инструмент такой силы, что может вызвать даже отставку президента самой могущественной державы и изменить ход истории. •

Журналистское расследование может длиться месяцы, а то и годы. •

Результатом расследования могут быть статьи и книги. •

Журналистские расследования могут оказаться опасными для жизни авторов. •

Журналист ни в коем случае не должен раскрывать личность информаторов, если они просят об анонимности. В случае с Уотергейтом важно, что информатор раскрылся сам. Журналисты свято сдержали свои обещания, ни словом не обмолвившись о том, кем был «Глубокая глотка». •

Журналистские расследования могут быть связаны с публичными обвинениями в предательстве государственных национальных интересов, а авторы и источники информации могут подвергнуться шельмованию.

Есть ряд примеров блестящих журналистских расследований — как на Западе, так и в постсоветских странах. Несколько очень интересных примеров российских расследований приведено в книге «Журналистское расследование», выпущенной Фондом защиты гласности.

Среди последних я бы назвал расследование, связанное с трафикингом женщин из Армении в Объединенные Арабские Эмираты. Репортеры проделали огромную работу, определив, кто, как и каким образом вывозит молодых девушек в ОАЭ, кто и как продает их клиентам, кто является их «крышей» и какова структура подпольных организаций, делающих деньги на торговле «живым товаром».

Председатель Ассоциации журналистов-расследователей Армении Эдик Багдасарян и член Ассоциации Ара Манукян проследили путь, которым армянские проститутки опадают в ОАЭ. И первой остановкой на этом пути являются, как пишут журналисты, Москва или Краснодар, где девушкам дают фальшивые российские паспорта, в которых проставлен их возраст — старше 31 года, потому что одиноким женщинам моложе этого возраста въезд в ОАЭ запрещен.

Статьи, написанные в результате расследования (их можно прочесть по-английски в интернете, см. http://www.hetq.am/eng/society/trafficking.html), сопровождаются фотографиями, снятыми скрытой камерой. Лица девушек замазаны, однако лица сутенеров легко узнаются. Авторы статей показали, как мягко суды в Армении относятся к сутенерам, приговаривая их к условным срокам заключения или выпуская на свободу после пары месяцев «отсидки».

Трудно сказать, как повлияли результаты этой работы на трафикинг, но один результат есть. Согласно Интернет-странице Ассоциации журналистов-расследователей Армении (www.hetq.am), после публикации серии статей о сети проституции в ОАЭ, власти этой страны блокировали доступ к вебсайту, мотивируя это тем, что его содержание «несовместимо с религиозными, культурными, политическими и моральными ценностями Объединенных Арабских Эмиратов».

Еще один пример журналистского расследования — работа журналиста Интернет-газеты «Украинская правда» Леонида Амчука24. Цикл статей под общим заголовком «Андрей Ющенко. Сын Бога?», опубликованный на вебсайте издания (http://www2.pravda.com.ua/ru/), был посвящен сыну президента Украины Виктора Ющенко. В этом цикле автор задался вопросом, на какие деньги куплены очень дорогие вещи, которыми пользуется девятнадцатилетний Андрей Ющенко. Среди этих дорогих вещей — машина BMW Мб стоимостью более ста тысяч евро, мобильный телефон стоимостью несколько тысяч евро и прекрасная квартира в центре Киева, которую сын президента якобы снимает у друзей.

Видео (кликните для воспроизведения).

Автор расследования выяснил, где был куплен BMW. Оказалось, в автосалоне в Чехии, в городе Хомутов. Связавшись с владельцем автосалона, автор выяснил, что покупателем является клиент с Украины. К сожалению, на этом расследование остановилось. Однако цикл статей показывает, как представители администрации президента беспомощно выкручиваются, пытаясь найти оправдание, приводят странные доводы и в конце концов останавливаются на утверждении, согласно которому на имя Андрея Ющенко зарегистрированы авторские права символики «оранжевой революции», приносящие девятнадцатилетнему парню такую прибыль, что он может позволить себе приобретать очень дорогие вещи.

Источники


  1. Власенко, Н.А. Модернизация специальностей в юриспруденции. Сборник материалов по итогам подготовки паспорта специальностей научных работников / Н.А. Власенко. — М.: Проспект, 2015. — 747 c.

  2. Правоведение. Шпаргалка. — Москва: ИЛ, 2014. — 892 c.

  3. Баршев, Я. Историческая записка о содействии Второго Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии развитию юридических наук в России / Я. Баршев. — Москва: СИНТЕГ, 2011. — 245 c.
Журналистская тайна — что это
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here