Жалоба на бездействие прокуратуры

Статья на тему: "Жалоба на бездействие прокуратуры" от профессионалов для людей. Обязательно дочитайте до конца.

Жалоба на бездействие прокуратуры

Прокурору Московской области
Государственному советнику
юстиции 2 класса
Захарову А.Ю.

от
адвоката МКА «Легис Групп»
г. Москва, 4-й Лесной пер., д.4,
Бизнес-центр «White Stone»
тел.:
e-mail:
действующего в интересах Ф., заявителя по материалу проверки №507ж2015

«__» ________2016 ________________________

Адрес: г. Москва, 4-й Лесной переулок, дом 4, Бизнес-центр «White Stone», 4 этаж

© 2005—2017 Московская коллегия адвокатов «Легис Групп»

ЖАЛОБА (ЗАЯВЛЕНИЕ) НА ПРОКУРОРА (ДРУГОГО РАБОТНИКА ПРОКУРАТУРЫ)

Жалобы и заявления на прокурора (или другого работника прокуратуры) подразделяются на следующие виды:

  • жалобы на действия прокурора (работника прокуратуры)
  • жалобы на ненадлежащее рассмотрение жалобы (заявления) поданной в прокуратуру (отказ в удовлетворении жалобы, непринятие мер по жалобе, неполучение ответа на нее).

[1]

жалобы на прокурора необходимо подавать с учетом особенностей, для каждого из названных выше видов. Нами разработаны рекомендации и образцы таких жалоб ссылки на которые представлены ниже.

Жалобы (заявления) на действия прокурора (работника прокуратуры)

Такие жалобы (заявления) подаются в случае нарушения прав прокурорскими работниками при проведении проверок, необоснованном проведении проверок, необоснованном принятии мер прокурорского реагирования.

Основания, порядок проведения проверок, основания внесения актов прокурорского реагирования, обозначены в Федеральном законе от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

Просто так, по желанию работника прокуратуры проверки проводиться не могут, основаниями их проведения служит поступление информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором, в случае, если эти сведения нельзя подтвердить или опровергнуть без проведения указанной проверки. Это могут быть заявления граждан, сведения, поступившие из других органов о нарушении законодательства. Кроме того, проверки проводятся по многочисленным поручениям и заданиям вышестоящих органов прокуратуры (для прокуратур районного звена – поручения прокуратуры субъекта РФ, для последней Генеральной прокуратуры).

Надо отметить, что основания для проведения проверки, практически всегда у работников прокуратуры найдутся, поскольку действует множество указаний Генеральной прокуратуры РФ о проверках на постоянной основе правоотношений в различных областях жизни.

О проведении прокурором проверки принимается решение, которое должно вручаться проверяемому не позднее дня начала проверки. В нем, должны содержаться сведения об основаниях проверки, предмете проверки, сроке, должности и Ф.И.О. работника прокуратуры, которому поручено ее проведение.

Несоблюдение указанных требований является основанием для обжалования действий прокурорского работника по проведению проверки, признания ее результатов и принятых актов незаконными.

Необходимо отметить, что на прокуратуру не распространяются требования Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Кроме самих действий, могут быть обжалованы акты прокурорского реагирования, которыми являются представления прокурора, предостережения, протесты, постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

Жалобы на действия прокурора и акты прокурорского реагирования могут быть поданы вышестоящему прокурору:

— на работников прокуратуры (помощников, старших помощников), заместителей прокурора районного (городского) звена — прокурору района (города),

[2]

— на прокурора района — прокурору субъекта РФ

— на работников областного (республиканского) звена и заместителей прокурора субъекта — прокурору субъекта,

— на прокурора субъекта РФ — Генеральному прокурору РФ

— на работников Генеральной прокуратуры РФ — Генеральному прокурору РФ

При обжаловании действий прокурора можете воспользоваться:

Жалобы на ненадлежащее рассмотрение заявления (жалобы), поданного в прокуратуру (отказ в удовлетворении жалобы, непринятие мер по жалобе, неполучение ответа на нее)

С такими жалобами (заявлениями) следует обращаться, когда Вас не устраивают результаты рассмотрения ранее поданного в прокуратуру заявления (жалобы), либо поданная Вами жалоба рассмотрена с нарушением срока, а также при неполучении ответа на нее.

Обращаться следует всегда к вышестоящему прокурору. Так, если Вам дан ответ заместителем прокурора (на уровне районного или городского звена), его следует обжаловать прокурору района (города). Ответ прокурора района обжалуется в прокуратуру субъекта РФ. Ответ руководителя структурного подразделения в прокуратуре субъекта РФ обжалуются заместителю прокурора субъекта, ответ заместителя прокурора субъекта РФ прокурору субъекта РФ. Ответ последнего в Генеральную прокуратуру, при этом ответ на нее из Генеральной прокуратуры будет даваться также сначала начальником соответствующего подразделения, затем заместителем Генерального прокурора, затем первым заместителем, затем Генеральным прокурором.

То есть, на жалобу может быть получен ответ Генерального прокурора РФ только после прохождения всех ступенек по иерархии органа.

При обжаловании ответов следует иметь в виду, что доводы новой жалобы должны совпадать с первоначальной, иначе такая жалоба вновь будет направлена нижестоящему прокурору (как содержащая иные доводы).

Например, если Вы обратились с жалобой в районную прокуратуру о неисполнении администрацией города обязанностей по ремонту дороги, прокурор района не принял меры и дал ответ, что Ваша жалоба не обоснованна, то в прокуратуру субъекта следует обращаться с жалобой на ответ прокурора только касаемо ремонта дороги. Если Вы укажете, что еще улицы в городе ненадлежащим образом освещаются, она будет перенаправлена в прокуратуру района для рассмотрения новых доводов.

Необходимо иметь в виду, что работники прокуратуры не могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ, так как не являются субъектами данного административного правонарушения, и при нарушении законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан подлежат дисциплинарной ответственности в соответствии с приказами Генеральной прокуратуры РФ. Правда нужно отметить, что дисциплинарная ответственность по своим последствиям для работника бывает, как правило, даже посерьезнее административного штрафа.

При обжаловании ответов прокурора на заявления можете воспользоваться:

Жалоба на бездействие прокуратуры

При наличии претензий к деятельности прокурорских работников оформляется жалоба на бездействие прокуратуры.

Жалоба на бездействие прокуратуры не обязательна до подготовки и подачи административного иска. Алгоритм самостоятельной подготовки жалобы зависит от причины, побудившей заявителя обратиться с таким документом.

Жалоба на бездействие прокуратуры

Пример жалобы на бездействие прокуратуры

Жалоба на бездействие прокуратуры

Поводом подготовки настоящего обращения стало бездействие подчиненных Вам сотрудников прокуратуры г. Ульяновск по непринятию мер по надлежащему рассмотрению жалобы на действия сотрудников Комитета молодежной политики Администрации г. Ульяновска.

16.11.2016 г. в прокуратуру г. Ульяновска мной направлена жалоба на отказ Комитета молодежной политики в ознакомлении с материалами об исключении из программы «Молодая семья» моей семьи в составе 3-х человек: Евстигнеева Максима Анатольевича, 1987 г.р., Евстигнеевой Марины Вячеславовны, 1989 г.р., и Евстигнеевой Анны Максимовны, 2010 г.р. Мы обратились в Комитет, подготовив письменное заявление об ознакомлении с указанными материалами на основании ст. 24 Конституции Российской Федерации, однако, нам было необоснованно отказано со ссылкой на внутреннюю переписку и конфиденциальность сведений.

10.01.2017 г. после получения отказа Комитета в письменной форме нами направлена жалоба в прокуратуру г. Ульяновска о привлечении к административной ответственности должностных лиц Комитета за необоснованный отказ в предоставлении возможности ознакомиться с материалами в отношении нашей семьи (по ст. 5.39 КоАП) или вынесению представления на имя председателя Комитета. Однако, как последовало из ответа за подписью помощника прокурора Г.В. Андреевой № 1-556436 от 20.01.2017 г., указанным должностным лицом в нарушение Закона № 59-ФЗ и приказа Генеральной прокуратуры 30.01.2013 г. № 45 наша жалоба направлена для рассмотрения в Комитет молодежной политики.

Читайте так же:  Повышение зарплаты пожарным мчс с 1 августа

Поскольку не допускается направление жалобы в тот орган, на который поступила жалоба, действия сотрудников прокуратуры являются незаконными и противоречат Законам Российской Федерации.

Руководствуясь вышеизложенным, прошу провести проверку бездействия сотрудников прокуратуры г. Ульяновска по не принятию мер по фактам, изложенным в жалобе Евстигнеевых на Комитет молодежной политики, привлечь виновных сотрудников к дисциплинарной или административной ответственности за нарушение норм Федерального закона № 59-ФЗ. О принятых мерах сообщить заявителю.

15.02.2017 г. Евстигнеева М.А.

Жалоба на бездействие прокуратуры – основания

Прокуратура – это специальный орган надзора, в чьи обязанности входит осуществлять контроль за применением государственными органами законодательства. И если работники прокуратуры сами нарушают закон, без подачи жалобы на бездействие прокуратуры вероятность разрешения спорной ситуации не велика. Жалоба на бездействие прокуратуры может быть подана вышестоящему прокурору или в суд.

Такая необходимость возникает обычно в двух случаях: непринятие мер по поступившей жалобе в прокуратуру (формальная отписка, нарушение закона, затягивание процедуры рассмотрения изложенных фактов), невыполнение возложенных на прокуратуру задач по надзору в сфере производства по уголовным делам. Как жалобу на бездействие прокуратуры можно рассматривать и жалобу на действия конкретного должностного лица прокуратуры, когда указанный орган в силу закона обязан предпринять определенные действия, однако, от исполнения их неправомерно уклоняется (например, когда требуется подача искового заявления в защиту прав неопределенного круга лиц).

Разумеется, каждая жалоба на бездействие прокуратуры является индивидуальной. Содержание ее составят действия должностных лиц прокуратуры по непринятию мер: в рамках уголовных дел, по рассмотрению жалоб, предоставлению информации и др. Жалоба на бездействие прокуратуры должна быть обоснованной и включать в себя ссылки на нормативно-правовые акты. При затруднениях в правовом обосновании жалобы или др. сложностях на сайте можно получить консультацию юриста.

Составление и подача жалобы на бездействие прокуратуры

Жалоба составляется и подается в вышестоящую инстанцию. То есть или в прокуратуру, которая является вышестоящей по отношению к сотруднику прокуратуры, допустившим нарушение закона, либо его начальнику. Кстати, если жалоба на бездействие прокуратуры связана с ранее рассмотренной жалобой в этот орган, в тексте ответа на жалобу порядок обжалования решения должен быть обязательно указан. В любом случае, на сайте прокурорского органа можно найти информацию – куда жаловаться, как подать жалобу (в том числе, через интернет).

Обязательно указываются сведения о заявителе: фамилия, имя, отчество, адрес регистрации или почтовый адрес. Кратко изложить суть дела, сообщить данные о бездействовавшем сотруднике прокуратуры (должность, ф.и.о., или наименование отдела).

Жалоба должна оканчиваться на требовании признать действия (бездействие) сотрудников прокуратуры незаконным, обязать совершить определенные действия для восстановления нарушенных прав (правопорядка). Можно просить привлечь таких работников к ответственности.

Жалобу на бездействие прокуратуры быстрее всего подать через сайт. Можно направить ее заказным письмом, можно посетить здание прокуратуры и сдать жалобу через канцелярию или воспользоваться специальным ящиком «Для заявлений (обращений) граждан».

Отказ в рассмотрении жалобы на бездействие прокуратуры, непринятие мер реагирования на жалобу обжалуется в суд путем подачи административного иска на действия должностного лица.

Как пожаловаться на бездействие прокуратуры в вышестоящую прокуратуру?

Прокуратура Российской Федерации следит за соблюдением законов и Конституции РФ. Люди, столкнувшиеся с грубыми нарушениями их прав, имеют право обратиться в прокуратуру.

Своим обращением граждане пытаются добиться справедливости, соблюдения их прав как граждан Российской Федерации. Прокуратура – является значимым государственным органом, защищающим права людей, но бывают случаи, когда граждане сталкиваются с недобросовестной работой данной структуры или её работниками. Подобные ситуации ставят людей в ступор. Рассмотрим порядок действий, который нужно соблюдать в подобном случае.

Причины

Так как данная структура является государственной, то направить жалобу на её работу можно только в определенных ситуациях. Жаловаться на работу данной структуры необходимо, только если вы уверены на 100%, что вы стали свидетель недобросовестной работы этой структуры или её работников. Такая уверенность должна быть по той причине, что данные заявления могут стать причиной серьезных разбирательств в её отношении, подразделений и сотрудников.

Рассмотрим некоторые причины жалоб:

  • Бездействие. Жалобу на бездействие прокуратуры можно подать в том случае, если происходит затягивание всевозможных сроков без явной причины. Сюда же можно отнести полной бездействие, которое проявляется в отсутствии каких либо действий, нежелании выполнять обязанности без видимых причин.
  • Необоснованный отказ в принятии жалобы. Прокуратура РФ обязана принимать все заявления, а отказ должен быть обоснован и строго регламентирован. Если же жалобу не приняли и не дали объяснения, по какой причине это произошло, то это является веской причиной для подачи жалобы в вышестоящий орган.
  • Нарушение прав. В данном случае речь идет о серьезном нарушении ваших прав со стороны работников данной структуры.

Нужно понимать, что работники прокуратуры являются должностными лицами, и при поступлении жалобы на их работу будет проводиться расследование. Так же будут проводиться различные проверки на выявления нарушений, указанных в жалобе. Следует повторить, что Вы должны быть уверены в том, что сотрудники или сама госструктура действуют неправомерно, это необходимо для того, что бы обезопасить себя от последующих обвинений по статье 306 УК РФ (Заведомо ложный донос).

Жалоба на сотрудника

Если вы столкнулись с бездействием госслужащего, или с его стороны прозвучали оскорбления, направленные в Ваш адрес, то в данном случае жалоба подается в то же отделение, где вы попали в эту ситуацию. В заявлении должен быть указан факт бездействия или другого нарушения, описана данная ситуация и должны присутствовать данные сотрудника, на которого составляется заявление. Составленный документ следует передать лицу, который занимается приемом и регистраций данных документов.

В том случае, если вы хотите подать жалобу на работника, который принимает данные документы, то жалоба должна быть передана старшему по званию.

Обращение в генеральную прокуратуру

Случаи бездействия целых подразделений прокуратуры встречаются довольно редко. Подобное действие или бездействие часто бывает связано с личными интересами руководства. Подача заявления в данное отделение не принесет никакой пользы. Разрешить эту ситуацию поможет обращение в ГП.

Обратиться с такой проблемой можно на официальный сайт ГП. Ситуацию, произошедшую с Вами, следует описать максимально подробно и корректно, соблюдая правила написания деловых документов. Для того, что бы увеличить вероятность приема Вашего заявления лучше всего воспользоваться услугами юриста, так как существует большое количество определенных нюансов, которые нужно соблюсти при составлении данного документа.

Документ должен содержать данные о заявителе, как были нарушены права заявителя или описание несоблюдения сотрудником своих должностных обязанностей. Необходимо приложить все имеющиеся доказательства нарушения. Ими могут быть как видео, аудио записи, так и документы, подтверждающие нарушение.

[3]

В процессе рассмотрения обращения Вы можете дополнять перечень документов, подтверждающих нарушение. Эти процедуры занимают длительное время, так как требуется провести серьезные проверки.

Читайте так же:  Исправления в больничном листе, образец

Если действия не дали желаемого результата?

Если подача заявления в ГП РФ не дала желаемого результата, но желание достигнуть справедливости осталось непоколебимым, то Вы можете обратиться в суд. Для этого Вам понадобится помощь юриста, так как для обращения необходимо составить иск на бездействие прокуратуры со стороны сотрудников прокуратуры. Подача искового заявления в суд не представляет особых сложностей. Оно имеет форму, аналогичную обращения в ГП РФ. В том случае, если вы не желаете обращаться в ГП РФ, то можете сразу обратиться в суд.

Судебный процесс будет проходить с непосредственным участием сотрудников прокуратуры. Не следует этого бояться, если вы уверены в своей правоте, то Вы сможете добиться справедливости. Рассмотрение вашего искового заявления в суде потребует с Вашей стороны наличия адвоката, который будет представлять Ваши интересы. Подобные процессы проходят в форме разбирательств, а так как сотрудники государственных служб обладают большими знаниями в данной сфере, то без юридической помощи обойтись будет очень сложно.

Обжалование действий или бездействий прокурора

Есть образцы документов для свободного скачивания:

Эффективность деятельности государства напрямую зависит от правовой грамотности граждан. Органы прокуратуры в числе многих обязанностей отвечают за разъяснения аспектов правовой деятельности путем осуществления надзорных функций.

Просвещение в области права выполняется путем устранения и предупреждения правонарушений. Согласно закону №182 органы прокуратуры обязаны заниматься разъяснением законодательства при обращении общественности. Обжалование отказа или игнорирование требования предоставления объяснений, именуемое как бездействие прокуратуры, подлежит обязательному рассмотрению согласно действующему законодательству.

Право обжалования действий прокурора имеют лица, чьи законные интересы нарушены или затронуты в ходе делопроизводства независимо от того, уголовное это судопроизводство или процессуальные действия.

Целью оспаривания действий или бездействий прокурора является:

  • обеспечение соблюдения прав лиц, задействованных в процессе;
  • выявление нарушения законных прав физических и юридических лиц;
  • обнаружение допущенных ошибок со стороны прокурора;
  • устранение допущенных прокурором нарушений.

Порядок работы с обращениями и жалобами регулируется законодательно – Рисунок 1.

Рисунок 1. Положения по процессу обработки жалоб и прочих обращений граждан

Правила оформления документов по обжалованию

Опротестование принятого прокурорского решения производится путем изначального обращения в прокуратуру. Процесс апеллирования необходимо запускать согласно структуре органа. Обжалование решения районного прокурора невозможно путем подачи документов в генеральную прокуратуру. Такое обращение без рассмотрения будет перенаправлено в соответствующий нижестоящий орган.

Обращение составляется в письменной форме и содержит:

  • точное полное наименования органа обращения;
  • ФИО того, кто подает обращение, актуальный адрес (подтвержденный документами личности);
  • детальное описание ситуации, в которой возникло нарушение;
  • суть обращения (чего добиваемся жалобой);
  • прошение о выполнении необходимого для выявления нарушения ряда действий;
  • доказательства нарушения;
  • дата отправки заявления, ФИО и подпись лица, являющегося заявителем.

Единого образца нет, в каждом случае задействованы разные аргументы, рассматривается тематический вопрос. Можно проанализировать общую стилистику оформления и вид документа на примере образца из рис. 2.

Рисунок 2. Образец жалобы на бездействие судебного пристава

Порядок процесса обжалования решения прокурора

Первая инстанция для подачи обращения – вышестоящий орган относительно того, где было принято решение. Жалобы рассматриваются только в иерархическом порядке.

Обжалование сформированного постановления прокурора путем подачи заявления может производиться как лично через приемную прокуратуры, так и в электронном виде или письмом по почте. Также могут быть обращения от одного лица или коллективные. Рассмотрение поданного обращения обязательно и бесплатно. Уполномоченное лицо (или группа) проводит рассмотрение, ряд действий по проверке отдельных аспектов на протяжении семи рабочих дней с момента получения такого обращения (отмечается в специальном журнале регистрации поступивших обращений). В случае перенаправления жалобы в другое структурное подразделение обязательно уведомляется инициатор обращения. При проверке могут быть задействованы все правовые институты.

Рисунок 3. Структура органов прокуратуры

Срок обжалования полученного ответа прокуратуры на жалобу

Сроки рассмотрения обращений регламентированы законом №59-ФЗ. Поданное обжалование действий прокуратуры рассматривается на протяжении 30 дней с момента регистрации. Этот период не увеличивается при перенаправлении. По итогам рассмотрения может быть принято решение о полном, частичном удовлетворении запросов обращения или об отказе в выполнении изложенных требований. Обязательно прилагается пояснение принятого решения.

Если заявление рассматривает судья, то срок его обработки составляет 5 календарных дней, после чего назначается судебное заседание, и обязательно личное участие всех лиц, чьи интересы затронуты данным обращением.

При обращении в наивысшую инстанцию без рассмотрения согласно иерархии обращение без рассмотрения отправляется в соответствующее нижестоящее структурное подразделение, а срок рассмотрения увеличивается на 7 рабочих дней.

Рисунок 4. Нормативные акты по регулированию рассмотрения обращений

Жалоба на бездействие прокуратуры в вышестоящую прокуратуру

В наши дни, к сожалению, распространены случаи бездействия работников прокуратуры после вынесения приговора суда или, как вариант, после обращения граждан посредством подачи жалобы в прокуратуры.

Согласно нормам и правилам действующего законодательства повлиять на сложившуюся ситуацию можно посредством составления жалобы на бездействие прокуратуры.

Необходимость правовой помощи при бездействии прокуратуры

Естественно, всю процедуру оформления и подачи жалобы на бездействия прокуратуры каждый волен «пройти» самостоятельно, не прибегая к помощи профессионального юриста. Однако в таком случае следует быть готовым к возможным ошибочным действиям, несоблюдению каких-либо правовых аспектов и нюансов, которые могут существенно повлиять на решение вопроса.

Сотрудничество с высококвалифицированным адвокатом поможет правильно и грамотно составить различные виды документов по обжалованию, в частности, жалобу на бездействие прокуратуры или, как вариант, жалобы на специалистов и так далее. Опытный юрист, без сомнения, не только сэкономит Ваше время и силы, но и в кратчайшие сроки поможет решить актуальную правовую проблему; в случае надобности предоставит грамотную консультацию по возникшим вопросам.

Правовые нормы составления документа

Чтобы правильно составить текст жалобы, необходимо четко ориентироваться в содержании нормативно-правовых актов, положения которых были, по мнению заявителя, нарушены прокуратурой. В обязательном порядке в документе должны содержаться ссылки на законодательные статьи, подтверждающие правоту заявителя и дающие ему право обращаться с подобным требованием в суд. К тому же юридические события и факты – ключевые аспекты жалобы – в обязательном порядке должны излагаться в четкой последовательности.

Важно учитывать, что в законодательстве предусмотрены четкие требования в форме составления жалобы на бездействие органов прокуратуры. Несоблюдение правовых норм может стать причиной отказа принятия документа к рассмотрению. Распространены случаи, когда такие документы были приняты к рассмотрению и возвращены заявителю с пометкой «недостаточной сведений» после истечения срока проверки.

Что делать, если прокуратура бездействует после подачи заявления?

По общему правилу, любое действие или бездействие прокуратуры может быть обжаловано. Подать жалобу на действия сотрудников прокуратуры вы можете двумя способами:

  1. Путем подачи жалобы на действия (бездействие) сотрудников прокуратуры вышестоящему прокурору.
  2. В судебном порядке в рамках 125 УПК РФ обратиться в суд.
Читайте так же:  Официально-деловой стиль речи

В исковом заявлении необходимо указать, какими именно действиями или бездействием должностных лиц были нарушены ваши права. В просительной части жалобы можно указать следующие требования:

  • Признать действия (бездействие) сотрудника прокуратуры незаконными.
  • Обязать сотрудника прокуратуры устранить нарушение.

_________________ района (области)

проживающего по адресу___

Жалоба на бездействие прокуратуры
в вышестоящую инстанцию

Я, __________ подал в прокуратуру ____________ жалобу (заявление) с просьбой разобраться в обстоятельствах моего дела: ______________________, на момент написания данной жалобы вопрос решен не был, в ответ получил следующее _____________ за номером №___ от _____ 201__ года. Считаю, что подобные выводы не соответствуют действительности и изложенным обстоятельствам, подтвержденным приложенным мною документами.

Прошу провести прокурорскую проверку и защитить мои права по следующим обстоятельствам: (подробно описать причину обращения) _____________________________________________________________________________________

Куда жаловаться на бездействие прокуратуры?

Видео (кликните для воспроизведения).

Несмотря на то, что в обязанности прокуратуры входит защита прав и интересов граждан, далеко не за всеми её сотрудниками можно проследить столь добросовестное и безупречное исполнение своих должностных обязанностей. Нередко, работники правоохранительного органа совершают действия, которые прямо противоречат нормам отечественного законодательства.

В данной статьей мы ответим на следующие поставленные вопросы: что может послужить основанием для подачи жалобы на действия прокуратуры? как правильно составить такой документ и как выглядит образец подобной жалобы? в каких инстанции следует обращаться с составленной претензией? Читайте далее.

Основания для подачи

Основанием для подачи жалобы на прокуратуру может стать любое действие/бездействие, которое противоречит нормам законодательства и хоть как-то нарушает права и интересы граждан, которые в неё обратились за помощью.

Однако, обращаясь к практике, можно выделить определенный перечень наиболее часто встречающихся оснований, с которыми граждане обращаются в контролирующие органы с целью обжалования действий работников правоохранительного органа:

  • отказ принимать заявление о каком-то нарушении, разрешением которых занимается именно прокуратура;
  • невнятный ответ на поданное заявление, носящее скорее формальный характер, и никак не помогающее ликвидировать нарушение, с которым столкнулся гражданин;
  • значительное затягивание сроков рассмотрения поданного ходатайства;
  • другие действия, носящие мошеннический характер (вымогательство взятки, оказание давления, угрозы, насильственные действия и проч.).

О том, как её составить и что именно нужно в ней указать, читайте в следующем разделе.

Правила и особенности составления претензии

Жалоба на неправомерные действия/бездействие прокуратуры не имеет установленной формы, а потому составляется в свободной повествовательной форме, содержание которой зависит от специфики конкретной ситуации.

Несмотря на то, что жалоба имеет произвольную форму, при её составлении следует учитывать некоторые структурные и содержательные особенности, указанные в Федеральном законе «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации).

Так, в жалобе на бездействие прокуратуры следует указать следующую информацию:

  • Полное наименование инстанции обращения, в которую будет подаваться жалоба;
  • Реквизиты заявителя (фамилия, имя, отчество, адрес постоянной регистрации, номер телефон на случай обратной связи, действующий адрес электронной почты);
  • Название документа, а именно «Жалоба на бездействие/неправомерные действия работников прокуратуры»;
  • Суть подачи жалобы с подробным описанием возникшей ситуации, нарушением, совершение которой допустили сотрудники правоохранительного органа, указание даты и места, где всё произошло;
  • Требования к органу, в который поступает жалоба;

В этой части крайне важно указать законодательные ссылки, подтверждающие правомерность выдвигаемого требования.

  • Опись документов, прилагаемых к жалобе;
  • Дата подачи жалобы, а также личная подпись заявителя.

Кроме того, при составлении документа следует придерживаться следующих правил:

  • вся описательная часть жалобы должна быть выдержана в деловом стиле;
  • текст должен быть максимально легок для восприятия и понимания, в нем должны отсутствовать длинные громоздкие предложения, непонятные слова, сокращения, нецензурная лексика и другие слова с резко экспрессивной окраской;
  • в тексте должны отсутствовать явные грамматические, синтаксические и стилистические ошибки, исправления и зачеркивания;
  • в тексте должны быть представлены только факты и их законодательные и документальные подкрепления. Никакой «отсебятины», выражения субъективной, а не объективной точки зрения в жалобе быть не должно.

Инстанции обращения

Составленную жалобу на бездействие прокуратуры можно передать в одну из следующих уполномоченных инстанций:

  • непосредственному руководителю того отделения прокуратуры, работники которой совершили какие-то неправомерные действия/ проявили бездействие к заявителю;

По Закону, переданная жалоба может рассматриваться начальником до тридцати дней.

  • в генеральную прокуратуру, которая занимается рассмотрением нарушений остальных отделений правоохранительного органа.

Способы подачи

После того, как жалоба будет составлена, а инстанция обращения определена, передать в неё документ можно, воспользовавшись одним из следующих способов:

  • личный визит. Для этого необходимо записаться на прием вышестоящему должностному лицу (старшему прокурору);
  • через канцелярию (при выборе этого способа жалоба подается в формате двух экземпляров);
  • почтовым отправлением в возможностью уведомления о получении;
  • через почтовый ящик, который находится в отделении прокуратуры;
  • через интернет, для этого необходимо воспользоваться официальным порталом Генеральной прокуратуры.

Подача онлайн

Подача жалобы на прокуратуру через интернет на сегодняшний день является самым быстрым и результативным способом воздействия на правоохранительные органы.

Для того, чтобы подать её, необходимо иметь доступ к интернету. Далее:

Как написать жалобу на бездействие прокуратуры в вышестоящую прокуратуру?

При возникновении любых нарушений ваших прав и свобод, вы имеете законные основания обращаться в правоохранительные органы, в число которых входит прокуратура по вашему месту прописки или жительства. Именно прокурор порой может рассмотреть такие нарушения, которые не входят в круг ответственности других органов, а также инициировать проверку других государственных структур. Разумеется, обращаясь в локальную прокуратуру, вы будете ждать практических результатов подобного обращения – привлечения к ответственности нарушителя, передачи дела в судебные органы по факту проведения проверки и т.д. Однако, бывают случаи, когда сотрудники этой инстанции не делают ничего, чтобы вам помочь.

Это дает вам повод обратиться с жалобой к их начальству – другому органу правопорядка, который отвечает за территориальные подразделения.

Поводы подачи

Бездействие со стороны правоохранительных органов могут повлечь за собой серьезные материальные и моральные последствия для заявителя. Настоящими причинами того, почему сотрудники органа ничего не делают, чтобы вам помочь при нарушении ваших прав, могут быть:

  • Халатное отношение к своим служебным обязанностям;
  • Недостаточный профессионализм;
  • Коррумпированность прокурора;
  • Нарушения в процессе делового производства из-за человеческого фактора.

Любые нарушения закона со стороны сотрудников прокуратуры дают вам железное право обращаться к начальникам и вышестоящим органам контроля – без подачи подобных жалоб шанс решить проблему чрезвычайно мал. Также, причинами может стать не отсутствие законных действий в ответ на ваше заявление, а и недостаточно качественные действия сотрудников – к примеру, формальные отписки, отсутствие проведенных проверок, игнорирование фактов, не подача своевременного иска в суд и т.д.)

В любом случае, проблема может быть весьма особенной, и зависеть от того, с чем именно вы изначально обратились в орган правопорядка. Единственное бездействие, которое можно оправдать — это если вы направили заявление прокурору насчет нарушений, которые прокуратура рассмотреть не может из-за своих ограниченных полномочий. Однако, государственные органы обязаны перенаправлять такие обращения в другие инстанции в законный срок, а не просто игнорировать их.

Читайте так же:  Фактическая численность работников

Иерархия подачи

  1. Если нарушает закон или ваши права прокурор в локальном подразделении вашего района города, необходимо подавать жалобу его начальству – в главную прокуратуру субъекта РФ, где вы находитесь;
  2. Если бездействует прокурор, который работает в инстанции на уровне субъекта – подавать жалобу придется в Генеральную прокуратуру заместителю генпрокурора в федеральном округе;
  3. Если бездействует генпрокурор федерального округа, необходимо подавать жалобу в Центральное Управление Генеральной Прокуратуры РФ в Москве.

Если ничего не предпринимает служащий районной прокуратуры, а вы направите жалобу Генпрокурору в Москве, она будет перенаправлена как неправильно адресованная в территориальное подразделение нужного вышестоящего звена. Однако, при этом вы потеряете время – на эти действия прокуратуре выделяется 7 дней с момента регистрации жалобы, поэтому обращаться следует сразу к непосредственному начальству бездействующего сотрудника. Затем можно будет пробираться по иерархической структуре вверх в том случае, если вы получите в ответ отказы или дополнительные факты нарушения и бездействия.

Как подать

Когда вы выбрали орган, в который собираетесь подавать жалобу, необходимо узнать его реквизиты, имя уполномоченного рассмотреть жалобу лица, адрес и график приема. Подача жалобы в любую из прокурорских инстанций возможна тремя стандартными способами:

  1. Почтой – заказное письмо с уведомлением с приложением копий доказательств. Для этого необходимо будет напечатать вашу жалобу по всем правилам, и направить ее на соответствующий адрес регионального подразделения или генеральной прокуратуры. Карту подразделений можно найти здесь: https://www.genproc.gov.ru/contacts/map/?DISTR=&SUBJ=;
  2. Лично – два экземпляра жалобы и копии документов можно передать секретарю или уполномоченному лицу на приеме в подразделении прокуратуры, которое вы выбрали для обращения. В некоторых из них прием ведется по предварительной записи, поэтому необходимо уточнить график и условия принятия жалоб на нижестоящие органы. На одном из экземпляров вам должны проставить пометку о том, что обращение зарегистрировано в инстанции;
  3. Через интернет – главная интернет-приемная Генеральной прокуратуры находится по адресу: https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/. Прежде чем регистрировать обращение, вам дадут ознакомиться с условиями подачи и сообщат, что, если проблему можно решить на уровне региональных прокуратур, обращение будет перенаправлено в установленный срок. В остальном же, вы вправе подавать жалобу таким образом, прилагая отсканированные и оцифрованные доказательства бездействия прокурора по вашему вопросу. Жалоба будет приравниваться к обычной.

к содержанию ↑

Все обращения в прокуратуру и другие государственные органы составляются типичным образом. Поскольку вы обращаетесь в вышестоящую инстанцию, следует соблюдать четкий шаблон:

  1. Вступление. Начало вашей жалобы должно содержать информацию о получателе, отправителе и нарушителе со всеми контактами и реквизитами. Подобная шапка печатается справа на листе А4 (при интернет-обращении за вас ее формирует система при заполнении полей информации). Обязательно указывайте свои контакты для связи, иначе прокуратура не сможет сформировать ответ;
  2. Основа жалобы – текст в свободной форме. Здесь нет четких правил, зато есть рекомендации. Всегда придерживайтесь известных вам фактов и ссылайтесь на то, какие именно законы своим бездействием нарушил прокурор. Доказательства необходимо указывать соответственно. Избегайте излишней эмоциональности или угроз – они ни к чему не приведут. Основания вашего обращения должны быть четкими и прозрачными, иначе жалобу не рассмотрят, как несущественную;
  3. Основа жалобы, подраздел требований – важная часть документа, без которой вышестоящий орган прокуратуры сможет лишь дать вам справочную информацию. Без наличия конкретных требований инстанция не вправе начинать проверку бездействия конкретного прокурора, поэтому они должны присутствовать в вашем обращении. Если вы не знаете, чего требовать – просите провести проверку законности действий. По ее результатам вышестоящий орган сам примет решение насчет привлечения прокурора к ответственности. И, разумеется, не стоит требовать уволить служащего за мелкое правонарушение – наказание должно соответствовать прегрешению;
  4. Формальное заключение – включает в себя обязательные перечни документов, дату составления жалобы, а также ваши ФИО и реальную подпись.

Образец жалобы на бездействия прокуратуры.doc

Если вы ссылаетесь на записи разговоров или видеозаписи, они должны быть сделаны законным образом. Прокуратура сможет возбудить против вас дело, если вы не предупредили участников записи о том, что собираетесь говорить с ними под диктофон или видеосъемку.

Образец жалобы в вышестоящую прокуратуру на прокурора района

Главной обязанностью прокуратуры является государственный надзор за соблюдением действующего законодательства на территории Российской Федерации.

Данный орган может контролировать деятельность не только ведомств и госслужб, но и частных организаций.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам бесплатной консультации :

Представители прокуратуры должны принимать меры по предупреждению нарушений прав и свобод граждан, а также их защите. Если сотрудники прокуратуры нарушают свои полномочия, то одним из вариантов решения проблемы является подача специальной жалобы в вышестоящие органы. Образец жалобы в вышестоящую прокуратуру представим в статье.

Как правильно написать заявление в прокуратуру? Узнайте об этом из нашей статьи.

Что делать, если прокуратура бездействует?

Если возникает необходимость борьбы с бездействием прокуратуры, то решается такой вопрос путем подачи соответствующей жалобы. Такие обращения граждан являются индивидуальными.

Объектом жалобы становится конкретное должностное лицо, которое ненадлежащим образом выполняет или не выполняет свои должностные обязанности.

Первым этапом в данном случае является подача претензии руководству конкретной прокуратуры.

Если результата не последует, то в жалобе необходимо будет указать расширенный круг должностных лиц, а сам документ отправляется в вышестоящие органы.

В каких случаях можно пожаловаться?

Составить жалобу на прокуратуру можно при наличии любого нарушения со стороны данного органа.

Поводом для составления претензии могут быть конкретные действия или бездействие сотрудников, наличие несогласия с решением прокурора, а также ряд других ситуаций.

Важным моментом является правильное определение органа, в который надо подавать жалобу. Если документ будет подан с нарушением иерархии, то его рассмотрение может затянуться на длительный срок.

Поводом для жалобы на прокуратуру могут стать следующие ситуации:

  • существенное затягивание сроков рассмотрения заявления;
  • отказ в приеме заявления от гражданина (без весомых оснований);
  • неисполнение представителями прокуратуры своих обязанностей;
  • нарушение закона сотрудниками прокуратуры;
  • наличие «формальной» отписки со стороны должностных лиц;
  • ненадлежащее поведение сотрудников прокуратуры (агрессивное общение и пр.);
  • нарушение правил принятия или рассмотрения заявления;
  • выявление фактов бездействия должностных лиц;
  • оскорбление чести и достоинства гражданина сотрудниками прокуратуры;
  • нарушение прав и свобод гражданина представителями государственного органа;
  • вымогательство взятки представителями прокуратуры.
  • Как подать коллективную жалобу в прокуратуру? Читайте об этом здесь.

    Куда обращаться?

    Прокуратура Российской Федерации подчиняется только Генеральному прокурору. Однако подача жалобы данному должностному лицу происходит только при отсутствии результата ряда действий.

    Если нарушения допущены сотрудниками прокуратуры района, то вышестоящим органом считается прокуратура субъекта, которая в свою очередь находится в ведомстве Генеральной прокуратуры.

    Если необходимо обжаловать решение или сообщить о нарушении полномочий Генпрокурора, то соответствующий документ направляется Президенту РФ.

    Читайте так же:  Все про льготы по капитальному ремонту пенсионерам после 70 лет

    Узнать место нахождения прокуратуры субъекта можно следующими способами:

    • на официальном сайте Генеральной прокуратуры;
    • у должностных лиц прокуратуры района;
    • по телефону, указанному на сайте Генпрокуратуры.

    к содержанию ↑

    Как написать заявление?

    Жалоба на прокуратуру пишется в свободной форме. Ее содержание и список прилагаемых документов зависит от конкретной ситуации. Определенные требования распространяются только на оформление жалобы.

    Если некоторые данные будут отсутствовать, то прокуратура вправе отказать в принятии документа и его регистрации.

    Кроме того, информацию необходимо излагать в корректной форме (нельзя допускать употребление ненормативной лексики), текст должен быть составлен логично и последовательно.

    В жалобе обязательно указывается следующая информация:

    • данные заявителя (ФИО, контактная информация, адрес проживания и адрес электронной почты при его наличии);
    • дата составления жалобы (указывается в конце текста);
    • перечень прилагаемых документов (при их наличии);
    • полное наименование государственного органа, в который подается жалоба;
    • суть жалобы (логичное и поэтапное изложение информации).

    Жалоба на прокуратуру должна сдержать ссылки на нормативно-правовые акты, положения которых были нарушены должностными лицами.

    В некоторых случаях составить такой документ самостоятельно становится затруднительно.

    Обратиться за помощью можно к адвокату или постараться найти нужную информацию на официальных сайтах.

    Текст жалобы должен быть составлен грамотно и исключать элементы разговорной речи. События необходимо излагать поэтапно и максимально подробно.

    Образец обжалования ответа прокуратуры вышестоящему прокурору.

    Куда подать в первую очередь?

    Жалобу на бездействие или действия конкретного сотрудника прокуратуры, необходимо в первую очередь подавать его непосредственному руководству.

    Если в течение тридцати дней соответствующие меры не были приняты, то повторное обращение надо направлять в вышестоящие органы (если жалоба осталась без внимания, принятые меры не соответствуют требованиям заявителя и пр.). Жалоба в данном случае подается в Генеральную прокуратуру.

    Варианты подачи жалобы на прокуратуру:

    1. В вышестоящий орган (начальство прокуратуры района, прокуратура субъекта или Генеральная прокуратура).
    2. В следственный комитет (в случае совершения прокурором административных правонарушений и наличия необходимости провести проверку данного факта).
    3. В суд (необходимость таких обращений в большинстве случаев возникает при возникновении претензии к прокуратуре в рамках производства или наличии серьезных последствий для гражданина, чьи права были нарушены).

    к содержанию ↑

    Способы подачи жалобы

    Существует несколько вариантов подачи жалобы на бездействие или действия прокуратуры. Независимо от выбранного способа, сроки рассмотрения обращения не будут отличаться.

    Особое внимание следует уделять наличию контактной информации заявителя. Если отправлять жалобу по почте, то подтверждением получения ее соответствующими органами будет уведомление о доставке. При использовании интернета рекомендуется обязательно указать адрес электронной почты.

    Варианты подачи жалобы на действия или бездействие прокуратуры:

    • личное обращение к прокурору (запись и прием граждан осуществляются в определенные дни);
    • подача жалобы через интернет (на официальном сайте);
    • отправка жалобы по почте (письмо должно быть заказным и содержать полную опись всех вложений);

  • подача жалобы через канцелярию прокуратуры (в данном случае жалобу надо составить в двух экземплярах, один из которых остается у заявителя с соответствующей пометкой о приеме документа);
  • использование специального ящика «Для обращений и заявлений» (такой ящик должен находиться в каждом отделении прокуратуры).
  • к содержанию ↑

    Адрес для обращения граждан

    Адрес Генеральной прокуратуры РФ указан на официальном сайте данного государственного органа. Дополнительно здесь можно найти информацию для направления корреспонденции.

    При отправлении писем важно соблюдать общие требования составления жалоб (ФИО и контактные данные отправителя). Если обращение будет написано анонимно, то оно может остаться без рассмотрения.

    На официальном сайте Генеральной прокуратуры дополнительно представлена информация о приемных часах конкретных должностных лиц.

    Адрес: г. Москва, ул. Большая Дмитровка, д.15а

    Адрес для корреспонденции: 125993, г. Москва, ул. Большая Дмитровка, д. 15а, ГСП-3

    Телефон: +7(495)987-56-56

    Сколько времени рассматривается жалоба в прокуратуре? Ответ узнайте прямо сейчас.

    Через интернет — инструкция

    Жалобу на прокуратуру можно подать на официальном сайте genproc.gov.ru в разделе «Интернет-приемная».

    Система предоставить специальную форму обращения, в которой надо внимательно выбрать конкретные разделы.

    Звездочкой будут помечены пункты, обязательные к заполнению.

    Если информации будет недостаточно, то жалоба не отправится. Корректность или некорректность введенных данных подтверждается специальными уведомлениями системы.

    Алгоритм работы с интернет приемной:

    • выбрать тип обращения (система предложит несколько вариантов);
    • указать вид обращения (общий характер или сообщение о коррупции);
    • ввести ФИО заявителя (для каждого типа данных имеется отдельная строка);
    • выбрать из списка регион проживания заявителя;
    • указать способ доставки ответа (имеется несколько вариантов);
    • обязательно указать адрес электронной почты;
    • ввести основной текст жалобы (специальная строка);
    • загрузить дополнительные документы (при их наличии);
    • ввести проверочный код, который указан на специальной картинке;
    • подтвердить отправку жалобы.

    к содержанию ↑

    Сроки получения ответа

    Стандартным сроком для рассмотрения жалоб на прокуратуру от граждан является период в тридцать дней (с даты подачи документа в соответствующий орган).

    В некоторых случаях заявления от граждан подразумевают срочное принятие определенного решения. Срок рассмотрения жалоб может быть изменен в соответствии с определенными нюансами.

    Если удовлетворение заявления подразумевает привлечение других государственных органов или проведение тщательных проверок, то период принятия решения может быть увеличен.

    Варианты сроков получения ответа:

    1. Общий срок рассмотрения жалобы составляет тридцать календарных дней (если не нужны дополнительные проверки и отсутствует факт срочности в рассмотрении документа).
    2. Срок рассмотрения жалобы сокращается до пятнадцати календарных дней, если ситуация подразумевает ускоренное принятие решения (если документ подает уполномоченный по правам человека, необходимо дать ответ на запрос и пр.).
    3. Безотлагательные жалобы рассматриваются в течение трех дней (например, если суть документа касается уголовной ответственности).
    4. Срок рассмотрения жалобы может быть продлен на период до десяти дней (например, если жалоба подается в рамках производства или подразумевает многочисленные этапы проверки).

    При составлении текста жалобы необходимо аргументировать изложенную информацию. Если суть претензии будет признана необоснованной, то государственный орган вправе не рассматривать такие документы.

    Заявителю будет направлен соответствующий ответ в письменной форме. Алгоритм составления текста жалобы и правила ее подачи надо соблюдать в точном соответствии с установленными требованиями.

    Как правильно написать заявление в Генеральную прокуратуру РФ онлайн? Узнайте из видео:

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    Видео (кликните для воспроизведения).


    Это быстро и бесплатно !

    Источники


    1. Историческая наука и методология истории в России XX века. — М.: Северная Звезда, 2016. — 415 c.

    2. Ефименко, Е. Н. Корпоративные конфликты (споры). Учебно-практическое пособие / Е.Н. Ефименко, В.А. Лаптев. — М.: Проспект, 2015. — 240 c.

    3. Котенев А. А., Лекарев С. В. Современный энциклопедический словарь по безопасности. Секьюрити; Ягуар — М., 2013. — 504 c.
    Жалоба на бездействие прокуратуры
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here