В россии опять строят киоски

Статья на тему: "В россии опять строят киоски" от профессионалов для людей. Обязательно дочитайте до конца.

В городах России снова могут появиться торговые ларьки и автолавки

Заместитель руководителя Минпромторга Виктор Евтухов в интервью одному из изданий рассказал о законе, предусматривающем возвращение на улицы городов России ларьков, автолавок и палаток. Законопроект о нестационарной и мобильной торговле ведомство разработало и внесло в Государственную думу в конце прошлого года.

Как отметил Евтухов, в настоящее время крупные торговые сети занимают 30-40% рынка. При этом число производителей, которые бы желали увидеть свою продукцию на полках магазинов, намного больше, чем самих торговых точек, сообщает RNS.

По словам Евтухова, если сравнить развитие внутренней торговли в России с ее развитием в других государствах, у нас на тысячу человек торговых площадей в два раза меньше, чем во многих странах Европы. При этом малая нестационарная розница является важнейшим форматом торговли, существующим везде, заключил он.

Также чиновник добавил, что организация таких форм торговли позволит создать рабочие места не только в торговой сфере, но и в других смежных областях. По мнению экспертов, развитие такого формата сформирует дополнительно 250 тысяч рабочих мест.

Евтухов считает, что только автолавок в России может появиться как минимум 50 тысяч. Это станет дополнительной нагрузкой для автопрома. Также потребуются дополнительные вложения в мобильные форматы (несколько сотен миллиардов рублей). Кроме этого, будет дан толчок развитию всей сопутствующей инфраструктуры, полагает чиновник.

Еще заместитель министра отметил, что бизнесу формат мобильной торговли тоже будет интересен.

По его мнению, малые форматы нужны также потому, что в РФ имеется серьезный дефицит качественных торговых площадей. Небольшим компаниям приходится переводить жилые помещения на первых этажах в магазины, работать в подвальных помещениях.

Как отметил Виктор Евтухов, законопроект разработали с целью защиты прав предпринимателей. Документ направлен на совершенствование правового регулирования организации нестационарной и развозной торговли. В ведомстве рассчитывают, что Государственная дума выступит в поддержку этого закона.

В городах России снова могут появиться торговые ларьки и автолавки

Как отметил Евтухов, в настоящее время крупные торговые сети занимают 30-40% рынка. При этом число производителей, которые бы желали увидеть свою продукцию на полках магазинов, намного больше, чем самих торговых точек, сообщает RNS.

По словам Евтухова, если сравнить развитие внутренней торговли в России с ее развитием в других государствах, у нас на тысячу человек торговых площадей в два раза меньше, чем во многих странах Европы. При этом малая нестационарная розница является важнейшим форматом торговли, существующим везде, заключил он.

Также чиновник добавил, что организация таких форм торговли позволит создать рабочие места не только в торговой сфере, но и в других смежных областях. По мнению экспертов, развитие такого формата сформирует дополнительно 250 тысяч рабочих мест.

Евтухов считает, что только автолавок в России может появиться как минимум 50 тысяч. Это станет дополнительной нагрузкой для автопрома. Также потребуются дополнительные вложения в мобильные форматы (несколько сотен миллиардов рублей). Кроме этого, будет дан толчок развитию всей сопутствующей инфраструктуры, полагает чиновник.

Еще заместитель министра отметил, что бизнесу формат мобильной торговли тоже будет интересен.

По его мнению, малые форматы нужны также потому, что в РФ имеется серьезный дефицит качественных торговых площадей. Небольшим компаниям приходится переводить жилые помещения на первых этажах в магазины, работать в подвальных помещениях.

Как отметил Виктор Евтухов, законопроект разработали с целью защиты прав предпринимателей. Документ направлен на совершенствование правового регулирования организации нестационарной и развозной торговли. В ведомстве рассчитывают, что Государственная дума выступит в поддержку этого закона.

В Госдуме поддержали возвращение палаток в города РФ

На заседании комитета по экономической политике Госдумы обсуждали законопроект Минпромторга, который уже вызвал немало споров. Речь идет о возвращении в российские города киосков, ларьков и даже автолавок. Соответствующий законопроект внесен в нижнюю палату парламента. Ожидается, что в первом чтении депутаты обсудят его уже на следующей неделе.

[1]

«Очень многие люди говорят о том, что необходимо здесь и сейчас купить что-то домой. Чтобы это было в пешей доступности, чтобы была возможность это сделать с работы либо на работу. Здесь не идет разговор о возврате на улицы наших городов и, прежде всего, крупных городов, таких как Москва и Санкт-Петербург, ларьков или палаток», — сказал замминистра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов.

Депутаты говорят о новых торговых площадях и развитии малого бизнеса, что обеспечит 250 тысяч рабочих мест, дополнительные доходы в бюджет, а также удобство для покупателей. Такие аргументы привел Минпромторг, где написали закон об амнистии ларьков и палаток. Противники идеи заявляют, что снова будет коррупция, возникнут самострои и бытовки.

«Возьмите предпринимателя, который хочет построить ларек в регионе. Конечно же, он его построит очень дешево, потому что ему быстро надо отбить деньги и неизвестно его будущее, продлят ему договор через год или через пять лет или нет. То есть говорить о том, что эти ларьки будут красиво выглядеть, не приходится», — отметил эксперт по правовым вопросам предпринимательства Алексей Петропольский.

Сами предприниматели не согласны, так как для многих это единственный вариант реализовать свою продукцию. Фермеры, например, не могут пробиться на рынок, минуя крупные торговые сети, а в сетевых условиях они просто не выдерживают конкуренции.

«Объемы, которые там необходимы, сроки хранения, которые необходимы, условия платежа от магазинов фермерам. Отсрочки платежа очень большие, а фермеру надо — коровка кушает каждый день — закупать корма», — пояснил фермер Дмитрий Кошкин.

Вагончики, мобильные палатки, типовые киоски — Дмитрию все равно, где реализовать свою продукцию, лишь бы была возможность. Чиновники предложили создать единые для всех правила развития малоформатной торговли. После чего взбунтовались сенаторы, которые заявили, что не надо вмешиваться в компетенцию региональных органов власти.

«У нас очень разная страна. На севере это одна история, на юге другая. В деревне эти каблучки ездят, и слава богу, что они ездят и привозят продукты в далекие деревни. Но если исходить из этого закона, теперь надо будет закупать эти развозные автомобили у одного производителя — это дополнительные финансовые накладки на малый и средний бизнес, на муниципальные органы власти», — уверена председатель СФ РФ Валентина Матвиенко.

Также есть еще вопросы качества продукции, принципы выделения участков под торговые площади. Нюансов много, и их готовы отдать на откуп региональным властям. В некоторых регионах заявили, что они обойдутся без ларьков.

«На сегодняшний день в 98% москвич в радиусе трехсот метров от себя может найти нужную услугу либо необходимые товары первой необходимости», — заявил руководитель Департамента торговли и услуг города Москвы Алексей Немерюк.

Но москвичи не согласны: как минимум половина горожан была бы не против покупать свежие продукты недалеко от дома.

Читайте так же:  Оформление жилищного сертификата вов

Запретит ставить киоски у ТЦ «Гермес» мэрия Бердска

В редакцию «Курьер. Среда. Бердск» обратились возмущенные жители. В мэрии, узнав о планах собственника, решили организовать проверку. Ставить павильоны на придомовой территории нельзя.

3 сентября в «Курьер. Среда. Бердск» написал Евгений: «Опять строят киоски на микрорайоне! Очередные павильоны нас ждут в районе ТЦ «Гермес». Куда смотрит наша администрация? Почему выдает разрешения?».

Ситуацию прокомментировал начальник отдела потребительского рынка управления экономразвития мэрии Бердска Евгений Абельганс. Он подтвердил, что этот участок находится в частной собственности, и в соответствии с 381 ФЗ ст. 10 собственник сам определяет размещение данных объектов в соответствии с законами. Но пообещал разобраться более детально в ситуации.

— Подобные объявления собственник уже неоднократно размещал, но никакого строительства там не было начато. Мы проверим этот факт, — сказал Евгений Николаевич 3 сентября.

По мнению заместителя мэра по строительству и городскому хозяйству Бердска Владимира Захарова, на любое строительство согласование дает исполнительная власть.

— С одной стороны это частная собственность, а есть с другой стороны есть разрешенное использование данного участка. Должно быть согласование с администрацией города, — сказал Владимир Николаевич.

Подробности об участке и будущем строительстве павильонов у ТЦ «Гермес» рассказала вице-мэр Бердска по экономическим вопросам Жанна Шурова.

— Этот участок — это придомовая территория. Мы увидели на сайте эту информацию, и направим туда инспекторов, проведем проверку. Возле домов расположение таких торговых точек запрещено. Это нарушение СанПина и по правилам благоустройства нельзя. Любые предприятия торговли и питания там нельзя размещать. Мы найдем, кто собственник, и составим разговор, — прокомментировала «Курьер. Среда. Бердск» Жанна Сергеевна.

Подобный инцидент, по словам вице-мэра, произошел по ул. Комсомольской, 32, где Административно-техническая инспекция составила протокол о том, что размещение киосков запрещено. Гражданка обжаловала его, но решение суда в итоге было в пользу мэрии.

Сегодня, 4 сентября, начальник отдела потребительского рынка Бердска Евгений Абельганс рассказал, что проверка оперативно проведена.

— Мы выехали на место и увидели, что размещение киосков планируется с левой стороны от ТЦ «Гермес». Это придомовая территория управляющей компании «Маг-сервис». Мы довели информацию до УК, что здесь запрещено по закону размещать торговые точки. Они в ответ заверили, что киоски здесь не появятся, — сказал Евгений Николаевич.

Возможно, это объявление было размещено для изучения рынка спроса, также добавил Евгений Абельганс.

Собственник разместил объявление о сдаче в аренду торговых площадей

На улицы российских городов могут вновь вернуться палатки и ларьки

Фото: АГН «Москва»

Минпромторг планирует воскресить торговые палатки, с которыми столичные и региональные власти боролись на протяжении многих лет. По мнению замминистра промышленности и торговли России Виктора Евтухова, возврат к «пережитку 90-х» создаст дополнительные условия для развития здоровой конкуренции и новые рабочие места. Законопроект внесен на рассмотрение в Госдуму.

Комментируя инициативу в интервью «Российской газете», Евтухов заявил, что сегодня производителей гораздо больше, чем магазинов, из-за чего крупные торговые сети не в состоянии представить весь спектр продукции отечественных производителей. На поддержку малого бизнеса, по идее Минпромторга, и должно быть направлено увеличение числа точек мобильной и нестационарной торговли. Предполагается, что только одних автолавок в России может появиться не менее 50 тысяч.

«Мы считаем, что рынки – очень важный канал реализации продукции для малых сельхозтоваропроизводителей, для фермерских и личных хозяйств. Чем больше игроков на рынке, тем ниже цены. За последние 10 лет количество рынков у нас сократилось катастрофически – в 5-6 раз. Но людям рынки интересны. Ведь это не просто место, куда приходят за покупками. Там свой колорит», – пояснил замминистра.

В качестве примера Евтухов привел европейские рынки, в частности в Испании, где, по его словам, продается до 50% всех продуктов питания. Кроме того, развитие розничной торговли, как считают в Минпромторге, создаст до 250 тысяч рабочих мест, привлечет дополнительные инвестиции в мобильные форматы, которые по предварительным прогнозам смогут составить несколько сотен миллиардов рублей.

Напомним, на протяжении последних двадцати лет правительство вело непрерывную войну с палатками и ларьками. С 1998 по 2002 годы в Москве было закрыто 54 оптовых рынка, а на их месте появились современные торговые центры. Вслед за рынками под снос попали уличные палатки. Эта работа продолжилась в 2010 году, после назначения Сергея Собянина на пост мэра Москвы. Торговые точки, возведенные в основном в 90-е годы, были признаны потенциально опасным для жизни самостроем. По мнению городских чиновников, многочисленные павильоны уродовали внешний облик столицы и снижали привлекательность Москвы в глазах туристов. Оставить планировалось только справочные киоски и палатки с прессой, мороженым и цветами.

Место торга изменить нельзя

Большой резонанс вызвала инициатива Минпромторга — вернуть на улицы городов ларьки и автолавки. О ней в интервью «Российской газете» рассказал замглавы ведомства Виктор Евтухов.

Собкоры «РГ» выяснили, как к этой идее относятся в регионах.

Давно пора

Глеб Никитин, губернатор Нижегородской области:

— Развитие формата мобильной торговли очень важно для области. Это помогает развитию предпринимательства в сфере торговли, позволяет людям делать необходимые покупки в удобном месте. Особое значение для нас имеет развитие торговли в селах и деревнях. Сегодня в регионе более двух тысяч малочисленных и удаленных населенных пунктов, в которых нет стационарной торговли.

Читайте так же:  Нарушение больничного режима - последствия на работе

Администрация города планирует организовать прием документов на размещение нестационарных торговых объектов через МФЦ, что поможет предпринимателям меньше времени тратить на административные процедуры.

Александр Родин, президент Ростовской областной АККОР:

— У нас аграрный регион. Возвращение ларьков и павильонов, в которых начнут торговать местной продукцией, будет для нас подспорьем. Давно пора было это сделать. Думаю, логично будет, если организацией таких павильонов займутся сельхозкооперативы.

Дмитрий Дегтярев, министр АПК и продовольствия Свердловской области:

— Налаженную реализацию сельскохозяйственной продукции в формате автолавок можно только приветствовать. Конечно, если она грамотно вписана в цивилизованный рынок. Плюсы нестационарной торговли — отсутствие многочисленных посредников, перекупщиков, что положительно сказывается на цене продуктов и укрепляет доверие покупателей.

Лариса Колмыкова, начальник отдела по организации работы рынков и мелкой розницы, мэрия Хабаровска:

— На весну-лето прошлого года предпринимателям города было предложено 745 мест, где можно было установить лотки по продаже товаров. Поступило более полутора тысяч заявок, наибольший интерес вызвали места для торговли овощами и фруктами. Конкурс на одно место составил от 6 до 10 заявок.

Все не так просто

Римма Кончугова, менеджер, Омск:

— Раньше у нас такими ларьками были загромождены все остановки. В прошлом году городские власти начали наводить порядок, сносить незаконные павильоны. В мэрии утвердили единый архитектурный облик нестационарных объектов в городе. И это правильно. Палатки — пережиток прошлого.

Ирина Косинкова, глава управления торговли и бытового обслуживания населения, Краснодар:

— Вопрос на самом деле сложный и не совсем однозначный: половина населения выскажется за то, чтобы снести ларьки, а вторая — кто заинтересован в торговле — за то, чтобы их развивать. По поводу автоларьков тоже не все просто. Представьте, если коммерсанты потянутся в Краснодар с его дорожными пробками и будут становиться с продуктами, где им вздумается? Не каждый город для этого приспособлен.

Как сделать лучше

Юлия Ульянова, специалист администрации Владивостока:

— Да, последние годы Владивосток избавляется от незаконно установленных торговых павильонов. Но это не значит, что город против малоформатной торговли. У нас определено более 1100 объектов, где можно поставить киоск для торговли или общественного питания. Но для этого нужно победить в аукционе.

Ольга Устинова, уполномоченная по защите прав предпринимателей Волгоградской области:

— В январе в Общественной палате РФ мы обсуждали этот законопроект минпромторга. На 19 страницах подготовили замечания. Наше мнение: нужны изменения, чтобы исключить вольные трактовки со стороны органов власти.

Прежде всего нужно добиться закрепления права предпринимателей продлять размещение киоска неограниченное количество раз. Ведь бизнесмен уже нашел в конкретном месте своего покупателя. Если он выполняет все договорные обязательства, то зачем что-то менять? Лучшее в данном случае — враг хорошего.

Булат Абушаев, технолог общественного питания, Казань:

— Важно, чтобы для фермеров предоставили ярмарочные площадки с туалетами и прочей инфраструктурой. А если опять собираются хаотично строить ларьки, то это подорвет бизнес владельцев мелких магазинов.

Андрей Байдаков, графический дизайнер, Красноярск:

— Надо разобраться, что именно хотят вернуть. Если «ларьки» из 90-х с пивом и сигаретами, то они не нужны. А микроавтобусов, из которых в центре Красноярска кофе продают, пусть их будет больше. Да и «автолавки» с продукцией местных производителей — молочными или колбасными изделиями — очень иногда выручают. Там все свежее, по дороге домой можно купить и не тратить время в супермаркете.

Площадь торговая

В столице речи о дефиците торговых площадей не идет. «97% москвичей покупают повседневные товары и получают ь большую часть услуг не более чем в 300 метрах от дома», — сообщил «РГ» руководитель департамента торговли и услуг Москвы Алексей Немерюк. Тем не менее, многие нормы законопроекта минпромторга, в городе уже действуют.

Борис Титов, уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей:

— Законопроект Минпромторга изначально разрабатывался с нашим участием, поскольку жалобы владельцев объектов НТО на произвол местных властей — одни из самых массовых в нашей практике. Удалось отстоять права более тысячи владельцев НТО, однако ситуация требует законодательного разрешения. Очень важно, что в законопроекте предусматривается заключение договоров аренды на срок не меньше 5-7 лет. Определяется процесс утверждения схемы размещения НТО, регламентируются содержание типового договора и процедура торгов. Регламентируются причины расторжения договоров, прописывается порядок предоставления компенсационного места (та самая предложенная нами формула «меняется место — сохраняется бизнес»).

Видео (кликните для воспроизведения).

Но на уровне регионов к текущей версии законопроекта есть и вопросы. Например, в нем сейчас исключена возможность переуступки по договору о размещении НТО в пользу третьих лиц. Здесь нужно, конечно, обязательно найти баланс и избавиться от «вечных договоров», которые направлены исключительно на извлечение прибыли от перепродажи прав на размещение (а не саму торговлю). Такая ситуация сейчас характерна для многих городов, где пул мест размещения выкупается аффилированными с администрацией структурами. Однако стоило бы оговорить и условия, при которых владельцу НТО позволено переуступить права аренды (например, при объективной невозможности продолжать торговый бизнес).

Кроме того, в текущей версии у органов местного самоуправления сохраняется возможность приводить дополнительные, не определенные в законе основания для отказа включать НТО в схему размещения. Размер арендной платы, по замыслу, определяется исключительно на местах, без вышестоящей методики. Мы полагаем, что законопроект должен рассматриваться в первом чтении, однако ко второму отправим свои предложения по корректировке, с учетом опасений, высказанных в регионах.

* Это расширенная версия текста, опубликованного в номере «РГ»

Российские города массово теряют газетные киоски

Местные власти не продлевают им договоры аренды, и привлекательные места занимают продавцы овощей и шаурмы.

Развитие технологий постепенно привело к тому, что газетные киоски уже не в состоянии конкурировать с другими видами деятельности. При этом на уровне регионов продолжают действовать нормативы по количеству таких киосков. Например, в Екатеринбурге их должно быть на менее 1,38 на 10 тысяч человек населения.

Читайте так же:  Как восстановить снилс

В разных городах количество киосков с прессой сокращается, везде местные власти находят новые поводы для их закрытия и сноса. Например, оказывается, что они нарушают требования ГИБДД, мешают строить трамвайные линии, находятся над проходящими теплосетями и т.д.

Газетные киоски в разных регионах относятся к разным предпринимателям, но все они представляют собой наследие «Союзпечати». Это, тем не менее, не спасает их от закрытия. Журналисты «РГ» собрали данные о закрытии киосков в таких городах:

  • Новокузнецк: администрация требует снести 23 киоска, так как у них истекли договоры аренды на землю;
  • Омск: администрация неоднократно требует убрать 40 киосков с центральных улиц, чтобы построить новые остановочные павильоны. В них стоимость аренды будет в разы выше;
  • Пенза: киоски убрали около 15 лет назад;
  • Саратов: киоски пришлось закрыть, так как администрация не продлила договоры аренды;
  • Нижний Новгород: сеть киосков сократилась вдвое из-за жестких требований администрации по их размещению.

Положительным примером стал Южно-Сахалинск, где власти не только не мешают работать киоскам, но и ввели серьезные льготы для них, сократив стоимость размещения до 1 400 рублей за квартал. Тем не менее, желающих открыть такой бизнес оказалось немного.

Главная проблема владельцев киосков в российских городах состоит в том, что они вынуждены конкурировать за места с продавцами более востребованной продукции вроде продовольствия, уличной еды или цветов. При этом Минкомсвязь рекомендует проводить отдельные конкурсы на места только среди разных продавцов прессы.

Но, очевидно, что больше всего по успешности этого бизнеса ударила невостребованность печатной прессы. Сейчас она остается востребованной у весьма узкой категории населения, тогда как все остальные получают новости из интернета.

Фото: опять строят киоски напротив ДК Родина!

Куда смотрит наша администрация ? Почему выдает разрешения….

В рубрику «Сообщи свои новости» написал Евгений:
Опять киоски на ДК Родина! Очередные павильоны нас ждут в районе остановки ДК Родина. На и без того, переполненной ими земле в том районе. Куда смотрит наша администрация ? Почему выдает разрешения….

От редакции: Автору — вышлите картинку киосков, что-то она с браком пришла.

Ломать и строить: ларьки снова вернутся на улицы России

Чиновник настаивает, что люди не отвыкли от уличных пунктов продажи. В регионах малые форматы сохранились, особенно в небольших населенных пунктах, где торговым сетям работать невыгодно. Но зачастую наличие палаток зависит от личных предпочтений главы соответствующего муниципалитета.

Замминистра отмечает, что крупные торговые сети занимают 30-40 процентов рынка. Но сегодня производителей, которые хотят представить свои продукты на полках торговых сетей, гораздо больше, чем самих сетей и их магазинов. Если сравнить развитие нашей внутренней розничной торговли с развитием ее в других странах, то у нас в два раза меньше торговых площадей на тысячу человек, чем во многих европейских странах. А малая нестационарная розница — важнейший формат торговли, он существует везде.

Только автолавок в стране может появиться не менее 50 тысяч. Это дополнительная загрузка автопрома. И дополнительные инвестиции в мобильные форматы составят несколько сотен миллиардов рублей. Плюс будет развиваться вся сопутствующая инфраструктура.

Кроме того, по словам Евтухова, малая нестационарная розница дает рабочие места не только в торговле, но и в смежных сферах. По оценкам экспертов, развитие нестационарной и мобильной торговли дополнительно создаст до 250 тысяч рабочих мест.

90-е возвращаются. В России снова появятся ларьки и палатки

На российские улицы могут вернуться торговые палатки и ларьки. Об этом рассказал заместитель главы Минпромторга РФ Виктор Евтухов. По его словам, на сегодняшний день в нашей стране в два раза меньше торговых площадей на тысячу человек, чем в других странах Европы. При этом самих производителей, которые могли бы представлять свои продукты, намного больше, чем самих сетей и их магазинов. Евтухов отмечает, что Минпромторг планирует изменить эту ситуацию.

Рабочие места

В интервью «Российской газете» Виктор Евтухов напомнил, что сегодня на крупные торговые сети приходится около 30-40% рынка. Но вот самих производителей, которые хотели бы представлять свою продукцию на разных торговых точках, намного больше, чем самих магазинов.

«Если сравнить развитие нашей внутренней розничной торговли с развитием ее в других странах, то у нас в два раза меньше торговых площадей на тысячу человек, чем во многих европейских странах. А малая нестационарная розница – важнейший формат торговли, он существует везде», – отметил глава Минпромторга.

При этом, как отметил Евтухов, подобные торговые точки формата «малой нестационарной розницы» предоставляют рабочие места не только в торговле, но и в смежных сферах. «По оценкам экспертов, развитие нестационарной и мобильной торговли дополнительно создаст до 250 тыс. рабочих мест», – сказал чиновник. Самих автолавок по всей стране может появиться не меньше 50 тыс.

Кому интересно?

Глава Минпромторга считает, что людей не придется «заново приучать» к формату ларька, отвлекая внимание от магазинов крупных торговых сетей. Тем более что во многих российских регионах этот формат до сих пор жив.

«В регионах малые форматы сохранились, особенно в небольших населенных пунктах, где торговым сетям работать невыгодно. Но зачастую наличие палаток зависит от личных предпочтений главы соответствующего муниципалитета. Там, где есть нормальное отношение к торговле, нестационарные и развозные форматы развиваются», – отметил Евтухов.

Для того чтобы защитить права предпринимателей, и был разработан законопроект, который совершенствует правовое регулирование организации нестационарной и развозной торговли, рассказал Виктор Евтухов.

Чиновник уверен, что подобный формат торговли интересен и представителям бизнеса. В частности, многие мясокомбинаты будут развивать мобильные продажи, если будут четко прописаны правила.

«Продажа мясных изделий из автолавок или фудтраков востребована населением. Малые форматы необходимы еще и потому, что в России имеется серьезный дефицит качественных торговых площадей. Малому бизнесу приходится переводить квартиры на первых этажах жилых домов в магазинчики, ютиться в подвалах и так далее», – резюмировал глава ведомства.

«Адекватная замена»

Еще в прошлом году российский премьер заявлял о том, что, согласно новым поправкам в закон о торговле, предпринимателям будет гарантирована «адекватная замена» торговой точки, если их прежний участок, где шла торговля, понадобиться для госнужд.

По словам главы кабмина, на сегодняшний день не существует единого подхода к юридическому оформлению права на размещение таких объектов, с учетом сроков их аренды. Учитывая и тот факт, что в регионах существуют самые разные нормы. Также в законе не существует понятия «мобильных торговых объектов».

Читайте так же:  Коллективная материальная ответственность

«Поэтому закон исправляет эту ситуацию. Одна из главных новелл гарантирует предпринимателям адекватную замену места для торговли, если прежний участок, где размещался павильон или автолавка, понадобился для государственных или муниципальных нужд. То есть, мы сохраняем за бизнесом здесь определенное преимущество», — заявил премьер.

Также, по словам Медведева, благодаря новым изменениям можно будет заключать договор на размещение киоска либо автолавки на более длительный срок, как минимум, на пятилетку. После чего, если предприниматель захочет, то, написав соответствующее заявление, он сможет продлить договор без проведения торгов.

Власти России снесли почти все киоски в стране. А теперь решили, что зря

В конце 2018 года правительство внесло в Госдуму законопроект, который фактически поможет вернуть в российские города палатки и ларьки.

Заместитель главы минпромторга Виктор Евтухов заявил в интервью «Российской газете», что такие форматы торговли в России нужны, так как сейчас до 40% рынка торговли занимают крупные торговые сети. По словам Евтухова, Россия существенно отстает от европейских стран по показателю торговых площадей на тысячу человек.

По расчетам Евтухова, в случае принятия законопроекта, одних только автолавок в стране может появиться не менее 50 тысяч. Дополнительные инвестиции в такой формат он оценивает в несколько сотен миллиардов рублей.

«Малая нестационарная розница дает рабочие места не только в торговле, но и в смежных сферах. По оценкам экспертов, развитие нестационарной и мобильной торговли дополнительно создаст до 250 тысяч рабочих мест», — сказал Евтухов.

Почему это необычно?

До этого в течение нескольких лет власти в российских городах боролись с киосками. К примеру, в конце января 2015 года стало известно, что власти Москвы собираются демонтировать все торговые киоски, на закупке которых настаивали три года назад. В 2014 году таких было около 7,7 тысячи, они были размещены по договорам с правительством Москвы, срок которых истекал в марте 2015 года, писал РБК.

Кампания по борьбе с самостроями в столице получила наибольший резонанс в 2016 году. В ночь на 9 февраля 2016 года столичные власти приступили к сносу более сотни объектов торговли, которые они признали незаконными. Экскаваторами сносили павильоны и даже небольшие торговые центры. В СМИ этот снос получил название «Ночь длинных ковшей».

Параллельно столичные власти объявили, что будут устанавливать в центре киоски нового образца и право на них будут вновь разыгрывать на аукционах.

[2]

После этого столичные власти провели несколько «волн» сноса самостроя. В октябре 2017 года начальник государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости Москвы Сергей Шогуров заявлял, что с 2014 года в столице снесли 1,25 млн кв. метров незаконных построек.

В марте 2018 года владельцы, лишившиеся своих торговых точек, дошли до Европейского суда по правам человека.

Борьба с киосками была не только московской историей. К примеру, в 2016 году власти Екатеринбурга планировали снести 250 киосков, писало издание 66.Ru. Власти Липецка в том же году также насчитали порядка 300 нестационарных объектов несанкционированной торговли и объявили о планах их сноса, писал Gorod.48

В Волгограде V1.Ru в январе 2017 года сообщило, что разработанная городским комитетом экономического развития схема размещения нестационарных торговых объектов на территории Волгограда на 2017-2021 годы предусматривает снос более трех тысяч киосков и павильонов.

Число киосков и павильонов в городах-миллионниках

Примерно 50-60% малого бизнеса ушли с рынка, сказал Би-би-си генеральный директор адвокатского бюро «Правозащита» Гай Дилбарян, которое представляло в судах интересы предпринимателей Москвы и Подмосковья , лишившихся своих объектов. Они не смогли себе позволить платить арендные ставки в торговых центрах, поясняет он.

Что предлагается сейчас?

В пояснительной записке к законопроекту говорится, что сейчас размещение нестационарных торговых объектов — киосков и павильонов — регулируется по-разному. Правительство хочет это унифицировать. Кроме того, закрепить принцип «меняется место — сохраняется бизнес», который позволяет гарантировать сохранение бизнеса, если киоск или павильон «вынужденно переезжает», то владельцу предоставляют схожее место для бизнеса. Договоры аренды под киоск или павильон будут заключать на срок не менее пяти, но и не более семи лет.

Еще законопроект предлагает выделить мобильные торговые объекты — автомагазины и автолавки — в отдельную категорию бизнеса. И создать необходимые условия для их развития. Региональные власти должны будут вести реестр таких объектов.

Для городов с населением меньше 50 тысяч человек будут устанавливать лишь общие требования к организации развозной торговли. Это «обуславливается необходимостью сохранения физической и экономической доступности продовольствия для таких населенных пунктов, порой не имеющих иных источников его получения», — говорится в пояснительной записке.

Новые правила не будут означать, что малый бизнес получит полную свободу, уверен Дилбарян.

К примеру, внешний вид павильона и границы прилегающей территории придется согласовывать с муниципальными властями.

Еще в законопроекте перечисляются причины, по которым муниципальные власти могут отказать бизнесменам в размещении павильона или киоска. К примеру, если нарушены правила благоустройства территории, правила пожарной безопасности, санитарные правила, гигиенические и экологические нормативы. Или, к примеру, если земельный участок или его часть зарезервированы для государственных или муниципальных нужд.

Но есть в законопроекте и такой пункт: органы местного самоуправления вправе установить дополнительные основания, в соответствии с которыми не допускается включение в схему размещения торговых объектов мест размещения нестационарных и мобильных торговых объектов.

В любом случае законопроект — «правильный и давно назревший», — сказал Би-би-си Владлен Максимов, президент Ассоциации малоформатной торговли.

«Вот ты хочешь открыть колбасный магазин, тебе могут предложить помещение в 100 метров на четвертом этаже торгового центра. А тебе нужно 25 на красной линии с выходом на улицу, с отдельным входом и отдельной витриной. Таких помещений нет или они стоят каких-то баснословных денег, — описывает он проблему. — Взять их неоткуда. В крупных городах строить отдельно негде, а там, где есть, строят торговые сети с якорным арендатором-супермаркетом».

Но он тоже оговаривается — власти отдельных регионов сами решат, каким образом развиваться нестационарную торговлю. Максимов заявляет, что в России есть четверть регионов, где «активно борются с малыми форматами».

Читайте так же:  Составляем договор лизинга авто для физических лиц

Столичные власти уже заявили, что новых торговых палаток и ларьков в Москве не планируется, так как ситуация с мелкой торговлей в столице уже давно решена. Об этом сообщил РИА Новости источник в столичной мэрии.

«Этот законопроект должен учитывать специфику разных субъектов, разных регионов, потому что, например, Чукотка, Москва или Магадан — это разные требования, разные погодные условия, а мелкая розница — это все-таки уличная сеть. Поэтому этот законопроект должен это учесть», — сказал он.

Как еще власти пошли навстречу владельцам «самостроя»

В прошлом году в России приняли закон, который защищал объекты самостроя. Раньше незаконно возведенные постройки нужно было сносить в срок от трех месяцев до года. Теперь же владельцы получили право привести свои объекты в соответствие с требованиями и как следствие сохранить их.

Зря боролись? В России хотят вернуть ларьки и палатки

Лента новостей

Все новости »

О законопроекте Минпромторга рассказал замглавы министерства Виктор Евтухов. В интервью «Российской газете» замминистра также сообщил о планах увеличить число продуктовых рынков в стране

Фото: Дмитрий Серебряков/ТАСС —>

Обновлено 11 февраля в 12:49

В российских городах следует открывать побольше ларьков и палаток, считают в Минпромторге. Соответствующий законопроект был внесен в Госдуму в конце прошлого года. Об этом в интервью «Российской газете» рассказал замминистра промышленности и торговли Виктор Евтухов.

[3]

По словам замглавы Минпромторга, крупные торговые сети занимают 30-40% рынка. В России в два раза меньше торговых площадей на тысячу человек, чем во многих европейских странах. Малому бизнесу просто негде сбывать свою продукцию. Одних только автолавок в стране может появиться не менее 50 тысяч, считает Евтухов. Развитие нестационарной и мобильной торговли создаст дополнительно до 250 тысяч рабочих мест. В чем плюсы возвращения палаток?

Владлен Максимов президент Ассоциации малоформатной торговли «Малые торговые форматы реализуют продукцию малых предприятий. Вся история с тем, чтобы обеспечить доступ малых производителей к сетям, это совершенно выморочная идея. Нигде в мире гипермаркеты не торгуют продукцией, которую вырастил, сделал, создал малый производитель. Одно не существует без другого. Нужны были десять лет гонений на это все, чтобы понять, что тут все не так просто. Безусловно, мы должны все возрождать, но, конечно, уже не в том виде, в каком это было в 90-х годах, а создавать на новом уровне цивилизованные малые форматы, это все равно гораздо дешевле, чем стационарные объекты, которые к тому же и негде ставить в городе: первые этажи уже заняты, никаких территорий, где можно было бы что-то построить, нет. Торговые центры не заменяют стрит-ретейл, то, что нужно малому торговому бизнесу. Идея очень простая: нужно развивать киоски, павильоны, торговые галереи, мобильные форматы и общепит — фуд-траки».

При этом некий источник в столичной мэрии сообщил РИА Новости, что появление новых торговых палаток и ларьков в Москве не планируется, ситуация с мелкой торговлей в столице уже давно решена. «Этот законопроект должен учитывать специфику разных субъектов, разных регионов, потому что, например, Чукотка, Москва или Магадан — это разные требования, разные погодные условия, а мелкая розница — это все-таки уличная сеть», — отметил собеседник агентства.

Демонтировать все киоски в Москве власти решили в 2015 году. Спустя год в две волны снесли более 200 построек. Эти стихийные акции по сносу окрестили «ночами длинных ковшей».

Некоторые владельцы снесенных ларьков судились с властями. Среди них — Гульнара, у нее были площади в павильоне-куполе у станции метро «Сухаревская»:

— Мы с тех пор боремся, у нас остался последний суд. Нам ничего не дали пока.

— А что с бизнесом, у вас где-то в других местах точки остались?

— Нет. Я до этого получила микроинсульт. Кого снесли после нас, говорят, у кого были документы нормальные, им выплатили. Мы говорим: а нам тоже тогда выплатите. Почему по одному постановлению одним выплатили? У нас же нормальные документы, все законно было.

—Что вы думаете по поводу того, что теперь хотят вернуть палатки и рынки?

— Они хотят вернуть, знаете, что интересно, например, на Рязанском проспекте. Я, честно, рада, что люди не остались безработными, как я, но все стоит. Им центр нужен был, они снесли. Я бы с удовольствием, если мне дали бы [возможность]. Но разве мы что-то можем получить? Там аукционы, 100% нереально эту аренду оплачивать.

— А вы посчитали, сколько в итоге потеряли на этом сносе?

— Потеряли много, конечно, за два года. Пока я сдаю нулевые отчеты, кто-то, слышала, дошел до Европейского суда.

В Европейском суде по правам человека рассматривается иск ООО «Созидание» к России. У этого предприятия в 2016-м снесли торговый центр у станции метро «Южная» (прямо над входом в метро), его площадь — около 1,5 тысячи квадратных метров. Там в течение 13 лет находились магазины, ресторан и офис одного из банков.

Видео (кликните для воспроизведения).

В этом же интервью «РГ» Виктор Евтухов рассказал, что Минпромторг предлагает вернуть продуктовые рынки. За последние десять лет их количество сократилось в пять-шесть раз, а их возрождение, по его мнению, поможет снизить цены на продукты. Сейчас заканчивается процедура согласования законопроекта о рынках, и в ближайшее время он будет внесен в кабмин и Госдуму.

Источники


  1. Кони, А. Ф. Обвинительные и судебные речи / А.Ф. Кони. — М.: Студия АРДИС, 2016. — 707 c.

  2. Гамзатов, М.Г. Английские юридические пословицы, поговорки, фразеологизмы и их русские соответствия; СПб: Филологический факультет СПбГУ, 2011. — 142 c.

  3. Краткий курс по теории государства и права. — Москва: СПб. [и др.] : Питер, 2015. — 140 c.
В россии опять строят киоски
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here