Применение исправительных работ как вида уголовного наказания

Статья на тему: "Применение исправительных работ как вида уголовного наказания" от профессионалов для людей. Обязательно дочитайте до конца.

Уголовно-исполнительное право

Исполнение наказания в виде исправительных работ

Исправительные работы, введенные уголовным законодательством в качестве одного из видов уголовного наказания с первых лет советской власти, с неоднократными изменениями их характера и условий исполнения применяются в судебной практике довольно широко. Это обстоятельство доказывает эффективность данного вида наказания в отношении лиц, совершивших преступления, не представляющие большой общественной опасности, когда лица, их совершившие, также не являются опасными преступниками. Исправительные работы сохранены в УК РФ 1996 г. (ст. 50) и весьма широко представлены в санкциях статей Особенной части.

Исправительные работы назначаются на срок от двух месяцев до двух лет осужденному, не имеющему основного места работы, и отбываются в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного (ст. 50 УК РФ). Несовершеннолетним осужденным исправительные работы назначаются на срок до одного года.

Социально-правовая сущность исправительных работ состоит в том, что они включают значительный карательный элемент. Он выражен в виде ежемесячного удержания из заработка осужденного в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от 5 до 20 процентов.

Эту же цель преследуют сокращение ежегодного оплачиваемого отпуска до 18 рабочих дней, а также угроза замены в случае злостного уклонения от отбывания наказания лицу, осужденному к исправительным работам, неотбытого наказания ограничением свободы, арестом или лишением свободы из расчета:

  • один день ограничения свободы за один день исправительных работ;
  • один день ареста за два дня исправительных работ;
  • или один день лишения свободы за три дня исправительных работ.

Карательный компонент исправительных работ является основным, но не единственным средством исправления осужденного и предупреждения новых преступлений как с его стороны, так и со стороны других граждан. Порядок исполнения и условия отбывания исправительных работ также играют важную роль в достижении целей этого наказания, реализуют карательное воздействие на осужденных и создают реальные возможности предупреждения новых преступлений и исправления осужденных.

Исполнение наказания в виде исправительных работ регламентируется гл. 7 УИК РФ (ст. 39 — 46) и Инструкцией о порядке исполнения данного наказания.

Срок исправительных работ исчисляется в месяцах и годах, в течение которых осужденный работал и из его заработной платы производились удержания. Началом срока отбывания исправительных работ является день выхода осужденного на работу.

В каждом месяце установленного срока наказания количество дней, отработанных осужденным, должно быть не менее количества рабочих дней, приходящихся на этот месяц. Срок наказания осужденным, работающим в организациях, в которых применяется суммарный учет рабочего времени, исчисляется исходя из продолжительности рабочего времени за учетный период, не превышающий установленного количества рабочих часов.

Время, в течение которого осужденный не работал по уважительным причинам, в срок отбывания исправительных работ засчи-тывается.

В срок наказания не засчитываются:

  • время, в течение которого осужденный не работал, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 42 УИК РФ;
  • время болезни, вызванной алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением или действиями, связанными с ним;
  • время отбывания административного взыскания в виде ареста;
  • а также время содержания под домашним арестом или под стражей в порядке меры пресечения по другому делу в период отбывания наказания.

Если осужденный не отработал указанного количества дней и отсутствуют основания, установленные УИК РФ для зачета неотработанных дней в срок наказания, отбывание исправительных работ продолжается до полной отработки осужденным положенного количества рабочих дней.

В случае тяжелой болезни осужденного, препятствующей дальнейшему отбыванию наказания, уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление об освобождении его от отбывания наказания. В случае наступления беременности осужденной в период отбывания наказания уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление об отсрочке ей отбывания наказания со дня предоставления отпуска по беременности и родам.

Исполнение исправительных работ осуществляется в форме реализации уголовно-исполнительных правоотношений, субъектами которых являются:

  • суд;
  • уголовно-исполнительная инспекция;
  • администрация по месту работы осужденного;
  • прокурор, осуществляющий надзор за исполнением наказания;
  • осужденный, отбывающий исправительные работы.

[1]

Содержанием уголовно-исполнительных правоотношений являются права и обязанности субъектов этих отношений. При этом первые три субъекта вступают в уголовно-исполнительные правоотношения не только с осужденным, но и между собой по поводу исполнения уголовного наказания в виде исправительных работ.

Суд как участник уголовно-исполнительного правоотношения выполняет двоякую функцию. С одной стороны, он обращает приговор к исполнению, а с другой — осуществляет функцию контроля за законностью исполнения приговора в виде исправительных работ осужденным, уголовно-исполнительной инспекцией и организацией по месту работы осужденного.

Исполнительная функция суда выражается в том, что он после вступления приговора в законную силу направляет в уголовно-исполнительную инспекцию по месту работы осужденного распоряжение о приведении приговора в исполнение вместе с копией приговора.

Контролирующая функция суда в исполнении наказания выражается в том, что при рассмотрении представлений уголовно-исполнительной инспекции: о замене осужденному в связи со злостным уклонением от исправительных работ неотбытой части исправительных работ на более строгий вид наказания; об отсрочке отбывания исправительных работ в случае наступления беременности осужденной в период отбывания наказания; об освобождении от отбывания наказания в случае тяжелой болезни осужденного суд проверяет обоснованность внесенного представления и может удовлетворить или отказать в его удовлетворении.

Уголовное право. Общая часть

Исправительные работы

Исправительные работы, по общему мнению, — одно из самых распространенных наказаний, не связанных с лишением свободы и изоляцией от общества. Появившиеся как самостоятельный институт в 1917 г. (впервые исправительные работы как вид наказания были указаны законодателем в Инструкции Народного комиссариата юстиции от 19 декабря 1917 г. «О революционном трибунале, его составе, делах, подлежащих его ведению, налагаемых им наказаниях и о порядке проведения его заседаний»), исправительные работы прочно заняли свое место в системе наказаний.

Стабильность и «популярность» исправительных работ как меры уголовного наказания объясняется прежде всего эффективностью применения ее в тех случаях, когда общественная опасность совершенного преступления и лица, его совершившего, не требует обязательной изоляции осужденного от общества, а цели наказания могут быть достигнуты и в процессе материальных ограничений осужденного.

Тем более что в отличие от штрафа осужденный помимо лишений имущественного характера претерпевает в процессе работы воспитательное воздействие трудового коллектива.

Читайте так же:  Уровни квалификации в профессиональных стандартах

Применение исправительных работ с начала их становления и до настоящего времени неоднократно менялось и совершенствовалось, однако содержание их оставалось все тем же — наказание, уголовно-правовая сущность которого заключается в ограничении в установленном порядке некоторых трудовых и материальных прав и интересов осужденного.

По действующему уголовному законодательству исправительные работы — это наказание, заключающееся в привлечении осужденного к труду, с вычетом из его заработка определенной части в пользу государства.

Исправительные работы — это основное наказание. Как основное наказание, оно может быть назначено судом:

  1. в случаях, когда исправительные работы предусмотрены санкцией статьи Особенной части УК (самостоятельно или в альтернативе с другими видами наказаний);
  2. когда с учетом исключительных обстоятельств и данных о личности суд признал необходимым применение исправительных работ в качестве более мягкого наказания по статье Особенной части УК, санкция которой не предусматривает его (ст. 64 УК РФ);
  3. при вердикте присяжных заседателей о снисхождении (ст. 65 УК РФ);
  4. в порядке замены исправительными работами штрафа, назначенного в качестве дополнительного наказания лицу, злостно уклоняющемуся от его уплаты;
  5. в порядке замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы исправительными работами в качестве более мягкого наказания (ст. 80 УК РФ);
  6. в порядке замены исправительными работами ареста (ст. 54 УК РФ);
  7. в случае применения исправительных работ судом кассационной или надзорной инстанции вместо лишения свободы или условного осуждения.

Исправительные работы могут назначаться не всем осужденным.

Так, исправительные работы не могут быть назначены:

  • лицам, признанным инвалидами первой группы;
  • беременным женщинам;
  • женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет;
  • военнослужащим, проходящим военную службу по призыву;
  • военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

К отбыванию наказания осужденные к исправительным работам привлекаются не позднее 30 дней со дня поступления в уголовно-исполнительную инспекцию соответствующего распоряжения суда с копией приговора (определения, постановления).

В соответствии с ч. 3 ст. 39 УИК РФ уголовно-исполнительные инспекции должны вести учет осужденных; разъяснять порядок и условия отбывания наказания; контролировать соблюдение условий отбывания наказания осужденными и исполнение требований приговора администрацией организаций, в которых работают осужденные; проводить с осужденными воспитательную работу; контролировать поведение осужденных, обращаться в органы местного самоуправления по вопросу изменения места отбывания осужденными исправительных работ; принимать решение о приводе осужденных, не являющихся по вызову или на регистрацию без уважительных причин; проводить первоначальные мероприятия по розыску осужденных; готовить и передавать в соответствующую службу материалы об осужденных, местонахождение которых неизвестно; применять меры поощрения и взыскания, а также устанавливать обязанности и запреты, предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством.

Осужденные к исправительным работам обязаны, соответственно, соблюдать порядок и условия отбывания наказания, добросовестно относиться к труду, исполнять обязанности и соблюдать запреты, установленные для них уголовно-исполнительной инспекцией, и являться по ее вызову.

В период отбывания наказания осужденные не имеют права уволиться с работы по собственному желанию без получения на то письменного разрешения уголовно-исполнительной инспекции. Разрешение же им это может быть выдано после проверки обоснованности причин увольнения.

Осужденный не вправе отказаться от предложенной ему работы. О перемене места работы или места жительства осужденный обязан в десятидневный срок сообщить в уголовно-исполнительную инспекцию.

В период отбывания исправительных работ осужденному, согласно уголовно-исполнительному законодательству, администрацией организации, в которой он работает, по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией, может быть предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 18 дней. Другие виды отпусков, предусмотренные законодательством РФ о труде, предоставляются осужденным на общих основаниях.

Степень карательного содержания исправительных работ определяется прежде всего сроком их отбывания, зависящим, в свою очередь, от характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного. Согласно ст. 50 УК РФ исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет, назначаются осужденному, не имеющему основного места работы, и отбываются в местах, определяемых органом самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказания в виде исправительных работ, но в районе места жительства осужденного. Несовершеннолетним осужденным исправительные работы назначаются на срок до одного года.

Срок отбывания исправительных работ исчисляется в месяцах и годах, в течение которых осужденный работал и из его заработка производились удержания, а также время, в течение которого осужденный не работал по уважительным причинам и ему в соответствии с законом выплачивалась зарплата. В каждом месяце установленного срока наказания количество дней, отработанных осужденным, должно быть не менее количества рабочих дней, приходящихся на этот месяц.

Если осужденный не отработал указанного количества и отсутствуют основания, установленные уголовно-исполнительным законодательством для зачета неотработанных дней в срок наказания, отбывание исправительных работ продолжается до полной отработки осужденным положенного количества рабочих дней.

Проблемы назначения наказания

Назначение исправительных работ

Исправительные работы — традиционный вид наказания для советского, а впоследствии и российского законодательства.

Наказание в виде исправительных работ относится к числу основных и применяется только в тех случаях, когда оно предусмотрено санкциями статей Особенной части Уголовного кодекса. Кроме того, исправительные работы могут быть назначены по определению суда:

  • в связи с заменой ими штрафа за злостное уклонение от его уплаты (ч 5 ст. 46 УК РФ);
  • в связи с заменой ими неотбытой части лишения свободы на определенный срок на более мягкое наказание (ст. 80 УК РФ);
  • при отсрочке отбывания наказания (ч. 3 ст. 82 УК РФ).

В первые же годы действия Уголовного кодекса РФ 1996 г. заметно сократилось применение рассматриваемого наказания. Резкое сокращение применения исправительных работ объяснялось, прежде всего, «ухудшением социально-экономической обстановки в стране, массовым распространением легальной и скрытой безработицы».

Федеральный закон от 08.12.2003 г. еще более кардинально изменил содержание наказания в виде исправительных работ. По действующему УК исправительные работы назначаются осужденному, не имеющему основного места работы, и отбываются в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказания в виде исправительных работ, но в районе места жительства осужденного. Следует отметить, что ранее действовавшее законодательство предусматривало два вида исправительных работ — по месту работы осужденного и по месту, определяемому Инспекцией.

Читайте так же:  Работодателей призвали заботиться о здоровье работников

Современное решение законодателя о назначении исправительных работ только лицам, не имеющим основного места работы, вызвало резкую критику и представителей науки уголовного права, и практических работников, полагающих необходимым вернуться к применению двух видов исправительных работ, в том числе по основному месту работы. Назначение исправительных работ (до недавнего времени едва ли не единственной альтернативы лишения свободы) лишь безработным существенно ухудшает положение иных лиц, совершивших преступления, в том числе относящиеся к категориям небольшой и средней тяжести. В частности, А.В. Бриллиантов задается закономерным вопросом о том, каким образом перераспределится контингент осужденных, имевших основное место работы, резонно предполагая, что в большей степени — в сторону лишенных свободы 1 Бриллиантов А. Изменения законодательства о наказании. С. 36. .

Кроме того, установление анализируемого правила усилило дисбаланс между реальным карательным содержанием исправительных работ и штрафа. И ранее признавалось, что исправительные работы содержат значительно меньший карательный заряд, нежели штраф. Очевидно, что органы местного самоуправления смогут предложить для отбывания наказания такие объекты, заработная плата на которых невысока, поэтому суммарный размер удержаний оказывается существенно ниже установленных законом размеров штрафа.

Исправительные работы осуществляются в условиях отсутствия какой-либо изоляции осуждённого от общества, поэтому создают существенные возможности для оказания на него исправительного воздействия со стороны трудовых коллективов, представителей общественности, иных лиц, способных положительно влиять на его поведение. В то же время осуждённый претерпевает реальные ограничения, присущие данному виду наказания.

Прежде всего, осуждённый получает заработную плату не в полном объеме, что, с точки зрения законодателя является наиболее существенным правоограничением. Из заработной платы осуждённых производятся удержания в размере, установленном приговором суда. Пределы удержаний определены ст. 50 УК РФ и равны сумме от 5 до 20 % заработка. При этом суд обязан установить подобные удержания.

Так, М был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 330 УК РФ, и ему по данной статье назначено наказание в виде 1 года исправительных работ, но в нарушение ч. 3 ст. 50 УК РФ не был указан размер удержания из его заработка в доход государства. Такое наказание следует считать не назначенным по ч. 1 ст. 330 УК РФ.

Удержания производятся в размере, установленном приговором суда. Однако в случае снижения размера заработка, ухудшения материального положения осужденного суд вправе снизить ранее установленный размер удержаний в пределах, предусмотренных уголовным законом, с учетом всех доходов осужденного. Удержания не производятся из пенсий и пособий, получаемых в порядке социального обеспечения и социального страхования, из выплат единовременного характера и не предусмотренных системой заработной платы.

При назначении наказания по совокупности преступлений, за каждое из которых назначены исправительные работа, при применении принципа полного или частичного сложения наказаний сложению подлежат только сроки исправительных работ. При назначении наказания в виде исправительных работ по нескольким приговорам могут присоединяться лишь сроки исправительных работ. В этих случаях, назначив за последнее преступление наказание в виде исправительных работ с удержанием из заработной плата определённого процента в доход государства, суд полностью или частично присоединяет к назначенному по последнему приговору наказанию неотбытый срок исправительных работ по предыдущему приговору, оставляя для присоединяемого срока прежний размер удержаний.

В период отбывания наказания в виде исправительных работ на осуждённых налагаются и другие дополнительные запреты и обязанности, связанные с регулированием трудовых правоотношений (более короткий ежегодный оплачиваемый отпуск запрет увольнения с работы по собственному желанию без разрешения уголовно-исполнительной инспекции и др.). Кроме того, в соответствии со ст. 41 УИК РФ, в целях предупреждения рецидивной преступности и контроля за поведением осуждённых. Инспекция вправе устанавливать дополнительные обязанности и запреты для осуждённых к исправительным работам. В период исполнения данного наказания осуждённый находится под контролем уголовно-исполнительной инспекции.

Срок, на который могут быть назначены исправительные работы, составляет от 2 месяцев до 2 лет (для несовершеннолетних — до 1 года) и исчисляется в месяцах и годах.

Видео (кликните для воспроизведения).

Особенностью исчисления срока данного вида наказания является то, что в соответствии с ч. 1 ст. 42 УИК РФ, осуждённый ежемесячно должен отработать не меньшее количество рабочих дней, приходящихся на этот месяц (при суммарном учёте рабочего времени следует исходить из продолжительности рабочего времени за учётный период). В противном случае отбывание исправительных работ продолжается до полной отработки осуждённым положенного количества рабочих дней. Иначе говоря, фактический срок отбытого наказания может превышать срок, установленный приговором суда. В срок отбывают исправительных работ не зачитывается и то время в течение которого осуждённый не работал по уважительным, с точки зрения закона причинам (например, при болезни).

В то же время исправительные работы не могут быть отбыты досрочно за счёт работы в выходные и праздничные дни.

УК РФ устанавливает ограничение в применении данного вида наказания Исправительные работы не назначаются:

  1. лицам, признанным инвалидами первой группы,
  2. беременным женщинам,
  3. женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет,
  4. военнослужащим, проходящим военную службу по призыву,
  5. военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

Однако, как представляется нецелесообразным будет назначение исправительных работ и другим категориям подсудимых, а именно: 1) лицам, достигшим общего пенсионного возраста (прежде всего, из соображений гуманизма); 2) лицам, обучающимся в учебных заведениях по очной форме (для отбывания исправительных работ в этих случаях осуждённые будут вынуждены прекратить обучение, в противном случае исполнение исправительных работ становится невозможным, что подтверждает практика деятельности уголовно-исполнительных инспекций).

Вряд ли можно согласиться с тем, что исправительные работы беспрепятственно могут быть назначены несовершеннолетним, как и со взглядом на исправительные работы как наиболее целесообразную и эффективную меру для несовершеннолетних 2 Дровосеков Г.В. Основные вопросы применения наказания в виде лишения свободы к несовершеннолетним по советскому уголовному праву: автореф дис. канд. юрид. наук Свердловск, 1965. С. 6. .

Более верным представляется мнение М. Журавлёва и П. Ильина о том, что исправительные работы не достигают своей цели тогда, когда они назначаются лицам, которые не могут их отбывать, в том числе несовершеннолетним 3 Журавлев М., Ильин П. За правильное применение и исполнение исправительных работ// Социалистическая законность. 1964. № 5. С. 45. . М.А. Скрябин справедливо отмечает, что возможности применения исправительных работ к несовершеннолетним ограничены положениями трудового законодательства.

Читайте так же:  Импортная органика исчезнет с прилавков

Действительно, особенности правовой природы исправительных работ не устраняют, но ограничивают возможность их применения к несовершеннолетним 4 Волошин В. Проблемы назначения несовершеннолетним осужденным исправительных работ и лишения свободы // Уголовное право. 2008 № 1. С. 27. . Так, в соответствии трудовым законодательством не допускается приём на работу лиц моложе 15 лет. Приём на работу лиц, не достигших 15 лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждения начального и среднего профессионального образования, допускается лишь а) для выполнения лёгкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения; б) в свободное от учёбы время; в) по достижении ими 14-летнего возраста; г) с согласия родителей, усыновителей или попечителя.

Значительная часть возникающих при этом трудовых отношений регулируется нормами трудового права, с некоторыми исключениями из его общих правил. Таким образом, суд, применяя наказание в виде исправительных работ к несовершеннолетним, должен учитывать положения законодательства о труде.

В этой связи представляется необходимым внести дополнения в ч. 4 ст. 88 УК РФ, изложив её в следующей редакции:

«Исправительные работы назначаются несовершеннолетним осуждённым с учётом положений законодательства Российской Федерации о труде. Исправительные работы несовершеннолетним устанавливаются на срок от 2 месяцев до 1 года».

Некоторые авторы называют и другие категории лиц, к которым, по их мнению, не следует применять исправительные работы. В частности, Е В. Рогова причисляет к ним отрицательно относящихся к труду, не имеющих постоянного места жительства, имеющих судимость, ранее осуждавшихся к лишению свободы. Но такое предложение нивелирует значение иных данных, характеризующих личность виновного, игнорируется категория нового совершённого преступления, содержание санкции соответствующей нормы и т.д. В равной степени сомнительной выглядит рекомендация о неприменении исправительных работ к лицам, не признающим вины, не раскаивающимся в совершении преступления. Кроме того, применение исправительных работ требует учёта положений законодательств о труде.

[3]

В целом же изменения уголовного закона 2003 г. в части содержания исправительных работ следует признать поспешными и недостаточно проработанными. Они существенно снизили сферу применения данной меры государственного принуждения и во многом затруднили её применение.

Применение исправительных работ как вида уголовного наказания

Исправительные работы как вид уголовного наказания могут назначить для исправления оступившегося гражданина, и если вина его перед обществом не представляет большой угрозы. Законодательная норма прописана в ст. 50 УК РФ, и дает исчерпывающий ответ о ее применении в отношении оступившегося гражданина.

К кому применимо наказание?

Правосудие не всегда сурово относится к людям, впервые преступившие букву Закона, и за незначительные проступки суд может приговорить не слишком суровому обвинению. Одна и та же статья кодекса может трактовать по-разному тяжесть совершенного преступления. Виды допустимых наказаний предусматриваются ст. 50 УК РФ, статья применяется на практике более 15 лет. Правовая норма этого вида осуждения предусматривает отбывание приговора на общественно-трудовых работах. В отношении безработного гражданина установлено, что он будет отбывать установленное судом наказание в том месте, которое назначит представитель исполнительной власти (пристав), и впоследствии он же будет вести надзор за точным исполнением судебного приговора.

Если у преступившего закон гражданина есть постоянное место трудовой деятельности, то он продолжает исполнять свою основную работу, но статья предусматривает обязательные отчисления в пользу государства в сумме от пяти до двадцати процентов от заработанных средств. Точный процент отчислений устанавливается судебным постановлением.

В правоприменительной практике оно может быть применено либо по прямому постановлению судебного органа, либо при замене сурового приговора менее жестким.

Также уголовная статья рассматривает возможность появления обстоятельств для назначения приговора на обязательные или принудительные работы, если виновный не будет исполнять свою трудовую обязанность.

При разбирательстве дела судебный орган обязан учитывать уровень содеянного правонарушения и количество лет гражданина, обвиняемого в противоправных действиях. Обычно их назначают в виде альтернативного решения судебного наказания, которая предусматривает другая статья.

Особенности отбывания наказания

Для нетрудоустроенных граждан подбираются неквалифицированные рабочие места, например, работа озеленителем, дворником или уборщиком в муниципальных образованиях населенных пунктов, то есть там, где требуются рабочие руки за сравнительно небольшую заработную плату.

Перечень подобных организаций утверждаются каждый год руководителем исполнительного производства власти совместно с местными органами управления. Но порой заявки оставляют и индивидуальные предприниматели, и другие коммерсанты, если им необходимы рабочие руки за небольшое вознаграждение.

Как правило, суды назначают наказание сроком от 60 дней до двух лет, но иногда оно может быть назначено в конкретных днях, если применяется зачет с другими наказаниями.

Такое случается, если виновник отличился хорошим поведением и сознал свое поведение, но срок исправительных работ определяется из расчета 1 к 3 (в сторону увеличения пребывания на воле).

Направляя преступившего Закон гражданина на исправительные работы, преследуется сразу две выгоды:

  • Осужденный постоянно занят трудовой деятельностью, и ему некогда отвлекаться на правонарушения.
  • В казну государства поступают дополнительные средства, которые можно использовать, например, на социальные нужды населения.

Можно встретить в быту граждан, специально совершающих незначительные правонарушения только для того, чтобы им вменили такую меру наказания, как исправительная работа, поскольку им просто невозможно самостоятельно устроиться. Такое может быть, если у человека нет квалификации специалиста или образования, а требования к приему в штат во многих организациях весьма строгий.

Даже порой случается так, что они смогла хорошо зарекомендовать себя во время отбывания наказания, и работодатель уже не желает с ними расставаться, и оформляет по обычному трудовому договору с нормальной заработной платой по штатному расписанию. По любым вопросам уголовного права вы можете обратиться за бесплатной консультацией юриста по телефону.

На кого не может распространяться положения уголовной статьи

Как установлено положениями Уголовного Законодательства, подобная карательная мера не может применяться ко всем без исключения гражданам, исключением из общих правил могут воспользоваться:

  • Инвалиды 1 категории.
  • Женщины, вынашивающие ребенка.
  • Матери, у кого на иждивении находятся малолетние дети до трех лет.
  • Граждане призывного возраста или военнослужащие, проходящие службу по контракту.

Но судебная практика показывает, что и эти граждане могли быть осуждены и приговорены к исправительным работам, но это, чаще всего, случается из-за судебных ошибок.

Иногда подсудимый просто не смог при разбирательстве уголовного дела представить суду важные доказательства о невозможности применения относительного него подобное наказание.

Но при выявлении всех обстоятельств по делу, отбывание может быть либо приостановлено, либо вовсе отменено.

[2]

Такое разрешения дела может быть применено, например, к беременной женщине, которая на момент заседания еще не знала о своем интересном положении. В этом случае следует обратиться в суд с разъяснениями, и добиться отсрочки исполнения установленного судом приговора. Но у нее на руках будет малолетний ребенок, и отсрочка может быть сроком не менее четырех лет.

Читайте так же:  Какая зарплата у космонавтов в россии и других странах мира

Или другой исключительный случай: осужденному вынесен приговор с присуждением исправительной трудотерапии, но пока документы дошли до органов исполнительной власти, врачебной комиссией ему назначили инвалидность первой группы. И здесь так же следует обращаться к судебному сообществу, и просить об отмене постановления суда и как следствие, самого обвинительного приговора.

У некоторых россиян могут возникнуть вопросы касательно возраста виновника, к которому может применяться это наказание. Закон допускает вынесение обвинительного приговора с назначением исправительных работ 18-ти летним гражданам. Но максимальный срок не может превышать 1 года.

А если суд приговорил детей, в возрасте до 15 лет, то назначения на трудовую деятельность должно происходить в соответствии нормами трудового права. Они могут быть привлечены к легким видам работ и только с разрешения из законных представителей – родителей или официальных опекунов.

Для остальных несовершеннолетних граждан действуют общие положения, но суд назначает минимально допустимый срок отбывания наказания.

Как исполняется приговор?

После вступления приговора в законную силу, его копия передается к руководителю уголовно-исполнительного учреждения, его сотрудники будут непосредственными исполнителями надзора за его точным исполнением.

  • Приговоренного к исправительным работам гражданин ставят на особый учет, и в отношении его открывается исполнительное производство.
  • Прикрепленный инспектор посещает место жительства осужденного, и вручает ему повестку, в которой установлен срок появления в инспекции для привлечения к работам (не позднее 30 суток после поступления копии приговора).
  • По приходе ему объясняют его права и обязанности по исполнению вынесенного приговора, уточняются возможные обстоятельства, которые могут этому препятствовать.

Именно на этом этапе приговоренный должен представить доказательства, которые позволят ему либо отсрочить исполнение, либо и вовсе его отменить.

  • Если нет препятствующих обстоятельств, то ему выдается на руки направление в организацию, где и будет проходить его трудовая деятельность, причем на это отводится всего 5 дней.

Надзор за исполнением приговора будет вестись прикрепленным инспектором – он будет постоянно дозваниваться до руководителя предприятия, а в крайних случаях может лично убедиться о его нахождении на рабочем месте. Он имеет право затребовать учетный табель с указанием отработанных часов и сумм отчислений в пользу государства.

По окончанию срока исполнительное производство закрывается, об этом в суд направляется уведомление, и с этого времени гражданин уже не будет считаться осужденным. По любым вопросам вы можете получить бесплатную юридическую консультацию по телефону.

Исправительные и обязательные работы как виды уголовного наказания. Их характеристика, порядок и условия применения.

32. Лишение свободы как вид наказания. Сроки лишения свободы. Основания и порядок назначения вида исправительного учреждения. Отличие лишения свободы от ареста и ограничения свободы. Пожизненное лишение свободы, основания и порядок назначения. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 ноября 2001 г. № 14 «О практике назначения судами видов исправительных учреждений».

Виды исправ. учреждеиий определяются в приговоре суда в зависимости от тяжести преступления и наличия у виновного предыдущих судимостей. Лишение свободы на определенный срок относится к срочным видам наказаний и может устанавливаться на срок от 2х месяцев до 20 лет. Для н/летних — максимальный срок 10 лет. Воздействие лишения свободы на осужденного состоит в правоограничениях, которые налагаются в период отбывания наказания: подчинение режиму, нахождение под постоянным надзором, материально-бытовые ограничения, изоляция. Из всех видов наказаний лишение свободы является наиболее продолжительным (за исключением пожизненного, выступающего его разновидностью), поэтому оно должно применяться, когда иными средствами достичь целей наказания невозможно.

Порядок назначения вида исправ. учреждений лицам, осужденным к лишению свободы, установлен в ст.58 УК. Различные виды исправ. учреждение имеют разную степень ограничений. Вид исправ. учреждения определяется в зависимости от тяжести преступления, а также от наличия или отсутствия у него предыдущих судимостей, в связи с которыми он уже отбывал наказание в виде лишения свободы. В исправ. учреждениях различных видов предусмотрено раздельное содержание лиц, совершивших умышленные и неосторожные преступления, впервые отбывающих наказание или уже осуждавшихся к лишению свободы. Отдельно содержатся мужчины и женщины, н/летние и взрослые, а также лица, осужденные к пожизненному лишению свободы. Раздельное содержание предусмотрено для того, чтобы исключить негативное влияние одних осужденных от других. В зависимости от поведения и отношения к труду осужденным к лишению свободы может быть изменен вид исправ. учреждений. Это вопрос разрешается судом по представлению администрации учреждения, исполняющего наказание, судом по месту отбывания наказания.

Арест -заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции и устанавливается на срок от одного до шести месяцев (ст. 54 УК).

Понятие «условия строгой изоляции» в уголовном законе не раскрывается. Однако о том, что оно собой представляет, можно судить по содержанию положений об исполнении этого наказания, включенных в УИК (ст. 69), где сказано, что режим содержания приговоренных к аресту соответствует общему режиму лишения свободы в тюрьме, т.е. из шести вариантов режима отбывания наказания в виде лишения свободы здесь избран второй из числа наиболее жестких; осужденным в период отбывания ареста разрешается приобретение продуктов и предметов первой необходимости на сумму, не превышающую 20% минимального размера оплаты труда; не предоставляются свидания с родственниками и другими людьми, за исключением адвоката; не разрешается получение посылок, передач и бандеролей (за исключением содержащих предметы первой необходимости и одежду по сезону). Общеобразовательное и профессионально-техническое обучение лиц, подвергнутых аресту, не осуществляется; передвижение без конвоя не разрешается. Осужденные пользуются правом ежедневной кратковременной прогулки, и при исключительных личных обстоятельствах им может быть разрешен телефонный разговор с близкими.

Как видим, приговоренных к аресту предполагается содержать в крайне тяжелых условиях (пройти своего рода «шокотерапию»). В связи с этим возникает вопрос о соответствии этого наказания мировым представлениям о правах человека. Нельзя не обратить внимания на то, что это наказание может назначаться за совершение преступлений небольшой или (реже) средней тяжести, а при совершении тяжких или особо тяжких преступлений его назначение практически возможно только в порядке применения ст. 64 УК, т.е. с выходом за пределы санкции в сторону смягчения наказания при наличии исключительных обстоятельств дела. Оказывается, что при невысокой степени общественной опасности преступления или при наличии исключительных обстоятельств, значительно снижающих общественную опасность личности виновного, к нему применяются правоограничения, которые по жесткости превышают правоограничения для лиц, совершающих тяжкие преступления (интенсивность воздействия не соответствует содеянному). Возникает сомнение в справедливости такого решения. Во всяком случае, эти соображения должны приниматься во внимание при практическом использовании рассматриваемого наказания.

Читайте так же:  Маршрутный лист – образец

Арест не назначается лицам, не достигшим к моменту постановления приговора возраста шестнадцати лет, беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до восьми лет. Военнослужащие отбывают арест на гауптвахте.

Пожизненное лишение свободы — Предусмотренное ст. 57 УК пожизненное лишение свободы было бы точнее именовать бессрочным, так как от его отбывания возможно условно-досрочное освобождение (ч. 5 ст. 79 УК). Теперь оно выступает не только как альтернатива смертной казни (как это было в первоначальном варианте УК 1996 г.), но и предусматривается в качестве самостоятельного наказания «за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, а также за совершение особо тяжких преступлений против общественной безопасности» (ч. I ст. 57 УК). В связи с этим пожизненное лишение свободы включено в санкции шести статей Особенной части УК. Оно не применяется в отношении: женщин; лиц, совершивших преступления в возрасте до восемнадцати лет; мужчин, достигших к моменту постановления приговора возраста шестидесяти пяти лет.

Пожизненное лишение свободы представляет собой крайне тяжкое наказание. Однако наличие этого вида наказаний оправданно, ибо его применение призвано сократить применение смертной казни, сыграть важную превентивную функцию. В то же время необходимо обеспечить исполнение этого наказания в нормальных человеческих условиях, с учетом того, что осужденному придется оставаться в этих условиях, может быть, всю жизнь, и уж никак не менее двадцати пяти лет, пока не возникнет возможность условно-досрочного освобождения. К сожалению, введение в 1992 г. пожизненного лишения свободы с целью замены смертной казни не сопровождалось никакими законодательными решениями по поводу мест и режима отбывания этого наказания. Согласно ст. 126 УИК осужденные к пожизненному лишению свободы, а также те, которым смертная казнь заменена в порядке помилования пожизненным лишением свободы, должны содержаться отдельно от других осужденных в исправительных колониях особого режима. Тот же вид исправительной колонии обозначен в п. «г» ч. 1 ст. 58 УК.

Применение этого наказания ограничено по кругу лиц. Во-первых, оно может быть назначено только лицу, достигшему восемнадцати лет к моменту постановления приговора. Во-вторых, лицо, совершившее умышленное преступление, может быть подвергнуто этому наказанию только в том случае, если оно не имело в прошлом судимости; для лиц, совершивших преступление по неосторожности, это требование не предусмотрено. В-третьих, ограничение свободы не назначается инвалидам первой и второй групп, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, женщинам, достигшим возраста пятидесяти пяти лет, а мужчинам — шестидесяти лет, а также военнослужащим, проходящим военную службу по призыву.

Срок ограничения свободы дифференцируется в зависимости от формы вины в совершенном преступлении. Лицам, осуждаемым за совершение умышленных преступлений (не имеющим ранее судимости), он установлен законом в пределах от одного года до трех лет, за преступления, совершенные по неосторожности, — от одного года до пяти лет (ч. 2 ст. 53 УК). При замене ограничением свободы обязательных работ или исправительных работ оно может быть назначено и на срок менее года (ч. 3 ст. 53 УК).

Закон предусматривает меры воздействия на осужденного, злостно уклоняющегося от отбывания наказания в виде ограничения свободы. В этом случае оно заменяется лишением свободы на срок ограничения свободы, установленный приговором суда. При этом время, когда ограничение свободы фактически отбывалось, засчитывается в срок лишения свободы из расчета: один день лишения свободы за один день ограничения свободы. Понятие злостного уклонения содержится в ч. 3 ст. 58 УИК, согласно которой им является: а) самовольное без уважительных причин оставление осужденным территории исправительного центра; б) невозвращение или несвоевременное возвращение к месту отбывания наказания; в) оставление места работы или места жительства на срок свыше 24 часов.

Видео (кликните для воспроизведения).

Давая общую оценку этому новому виду наказания, нельзя не отметить, что послужившие его прообразом условное осуждение с обязательным привлечением осужденного к труду и условное освобождение с таким же правовым последствием представляли собой вполне эффективные средства уголовно-правового воздействия на людей, совершающих преступления; они служили альтернативой наказанию в виде лишения свободы за преступления среднего уровня общественной опасности. Исключены они были из УК не из-за утраты ими социальной значимости, а ввиду возникновения в стране проблем, связанных с современной социально-экономической ситуацией с трудоустройством значительной массы осужденных. В УК 1996 г. при характеристике наказания в виде ограничения свободы не упоминается о привлечении осужденного к труду, однако это не означает исключения такого привлечения. Статья 53 УИК устанавливает, что осужденные к ограничению свободы привлекаются к труду в организациях различных форм собственности. Осужденным, не имеющим необходимой специальности, обеспечиваются получение начального профессионального образования или профессиональная подготовка.

Источники


  1. Котенев А. А., Лекарев С. В. Современный энциклопедический словарь по безопасности. Секьюрити; Ягуар — М., 2013. — 504 c.

  2. Пивоваров, Ю.С. История судебных учреждений России / Ю.С. Пивоваров. — М.: ИНИОН РАН, 2015. — 222 c.

  3. Попов, В. Л. Курс лекций по судебной медицине / В.Л. Попов, Р.В. Бабаханян, Г.И. Заславский. — М.: ДЕАН, 2016. — 400 c.
  4. Фохт-Бабушкин, Ю.У. Искусство в жизни человека. Конкретно-социологические исследования искусства в России конца XIX — первых десятилетий XX века. История и методология / Ю.У. Фохт-Бабушкин. — М.: Алетейя, 2016. — 788 c.
Применение исправительных работ как вида уголовного наказания
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here