Предпенсионный возраст узаконят при повышении пенсионного возраста – льготы, сколько лет

Статья на тему: "Предпенсионный возраст узаконят при повышении пенсионного возраста – льготы, сколько лет" от профессионалов для людей. Обязательно дочитайте до конца.

Важная информация для граждан, относящихся к категории лиц предпенсионного возраста

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

16 апреля 2019 08:54

В соответствии с Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» для сохранения и соблюдения прав граждан в законодательство Российской Федерации вводится понятие предпенсионный возраст. При этом федеральные законы по разным отраслям права содержат различные определения предпенсионного возраста.

Уголовный кодекс Российской Федерации. Для целей настоящей статьи под предпенсионным возрастом понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации;

Закон Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». Граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно);

Трудовой кодекс Российской Федерации. Работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста;

Налоговый кодекс Российской Федерации. Физические лица, соответствующие условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на 31 декабря 2018 года.

Из приведённых формулировок видно, что отличное определение статуса предпенсионера установлено только для налоговых льгот. Для получения налоговых льгот гражданин должен достичь возраста, в котором ему была бы назначена пенсия, если бы пенсионный возраст не повышался, то есть по достижении «старого» пенсионного возраста. По всем остальным отраслям права предпенсионный возраст определяется по формуле: «новый» пенсионный возраст минус 5 лет.

Льготы и гарантии людям предпенсионного возраста

Для граждан предпенсионного возраста сохраняются льготы и меры социальной поддержки, ранее предоставляемые по достижении пенсионного возраста: бесплатный проезд на транспорте, скидка на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг, освобождение от имущественного и земельного налогов и прочие.

С 2019 года для предпенсионеров также вводятся новые льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, и дополнительные гарантии трудовой занятости. В отношении работодателей предусматривается уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по причине возраста. За работодателем также закрепляется обязанность ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы.

Право на большинство предпенсионных льгот возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учетом переходного периода, то есть начиная с 51 года для женщин и 56 лет для мужчин. С 2019 года и далее правом на льготы пользуются женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше. Эти показатели приведены для граждан, пенсия которым будет установлена на общих основаниях. Для «северян» предпенсионный возраст наступает на пять лет раньше.

Пятилетний срок также актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка специального стажа. Это, прежде всего, относится к гражданам, работающим с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда. Наступление предпенсионного возраста и права на льготы в таких случаях возникает за 5 лет до возраста досрочного выхода на пенсию при соблюдении одного из условий: выработка требуемого льготного стажа, в случае если человек уже прекратил работу по соответствующей специальности, либо факт работы по соответствующей специальности.

Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Это значит, что границы наступления предпенсионного возраста будут установлены для женщин-водителей начиная с 45 лет, а для мужчин-водителей начиная с 50 лет.

Предпенсионный возраст врачей, учителей и других работников, у которых право на пенсию возникает не с определенных лет, а при выработке специального стажа, наступает одновременно с его приобретением. Так, школьный учитель, который в марте 2019 года выработает необходимый педагогический стаж, начиная с этого же момента будет считаться предпенсионером.

Для тех, у кого пенсионный возраст с 2019 года не поменялся, тоже есть право на предпенсионные льготы за 5 лет до выхода на пенсию (за исключением налоговых льгот). Например, у многодетных мам с пятью детьми оно возникает начиная с 45 лет, то есть за 5 лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет).

При определении статуса предпенсионера в подобных случаях учитываются два фактора. Во-первых, основание, дающее право на досрочное назначение пенсии – им может быть необходимое количество детей, инвалидность (по зрению или военная травма), стаж на вредном производстве и пр. А во-вторых, непосредственно возраст назначения пенсии, от которого отсчитывается пятилетний период предоставления льгот.

Исключением, на которое не распространяется правило 5 лет, являются налоговые льготы (главным критерием следует считать только возраст без каких-либо дополнительных условий). Налоговыми льготами будут пользоваться мужчина, достигший возраста 60 лет, и женщина, достигшая возраста 55 лет (если они не относятся к категории лиц, претендующих на досрочное назначение страховой пенсии по старости, или не являются государственными служащими). Например, для северян, которые по прежнему законодательству выходят на пенсию на 5 лет раньше всех остальных, предпенсионным возрастом для получения налоговых льгот соответственно является 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.

Подтверждение предпенсионного статуса

Начиная с 2019 года Пенсионный фонд России запустил новый сервис информирования, через который предоставляются сведения о россиянах, достигших предпенсионного возраста. Эти данные используются органами власти, ведомствами и работодателями для предоставления соответствующих льгот гражданам.

Благодаря сведениям Пенсионного фонда самому предпенсионеру не нужно получать документ, подтверждающий право на льготы, – достаточно просто подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу, а данное ведомство самостоятельно запросит необходимую информацию. К примеру, граждане предпенсионного возраста освобождены от уплаты имущественного налога на жилье и земельного налога с шести соток земли. Для того чтобы воспользоваться льготой, достаточно просто подать заявление в налоговый орган, специалисты которого самостоятельно сделают запрос в ПФР для подтверждения предпенсионного статуса заявителя.

Аналогичное взаимодействие у ПФР налажено с центрами занятости, которые с 2019 года предоставляют предпенсионерам повышенное пособие по безработице и занимаются программами профессионального переобучения и повышения квалификации предпенсионеров.

Читайте так же:  Особенности обучения в италии и способы поступления для иностранцев

Данные ПФР передаются в электронной форме по каналам СМЭВ, через Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО) и электронное взаимодействие с работодателями и органами занятости.

В личном кабинете на официальном сайте ПФР работает электронный сервис, позволяющий заказать справку об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста.

Справку в формате PDF и XML можно получить за несколько секунд. Для этого необходимо войти в Личный кабинет при помощи пароля и логина учетной записи после регистрации на Едином портале государственных услуг, выбрать в разделе «Пенсии» вкладку «Заказать справку (выписку): об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста», после чего указать орган, куда предоставляются сведения, – Федеральная налоговая служба России, орган государственной власти РФ в области содействия занятости населения, работодатель. При желании сформированную справку можно получить на электронную почту, сохранить, распечатать, а также просмотреть в разделе «История обращений».

Люди предпенсионного возраста: кого относят к этой категории

Последние изменения в пенсионной системе России наделали много шума. Так, чиновники не только увеличили возраст выхода на пенсию для мужчин и женщин сразу на пять лет, но и ввели совершенно новое понятие предпенсионный возраст, льготы для данной категории населения тоже введены в законодательство впервые.

Вопрос усложняется тем, что законодатели предусмотрели особый переходный период повышения возрастных показателей. Так, выход на пенсию будет отодвигаться на пять лет поэтапно, а не сразу. Добавляться будет по шесть месяцев, затем по одному году, но и здесь предусмотрели исключения. Так какой возраст считается предпенсионным для мужчин и для женщин?

Ограничим круг лиц

Итак, предпенсионерами считаются граждане, которым осталось не более пяти лет до наступления возраста, дающего право на получение страховой пенсии по старости. То есть это женщины в 55 лет и мужчины — в 60. Следовательно, предпенсионный возраст — это сколько лет (Россия)? Это период, не превышающий пяти календарных лет, предшествующих наступлению права выхода на пенсию по старости.

Напомним, что теперь выйти на заслуженный отдых можно по достижению 60 лет женщине, и 65 — мужчине.

Морковкина Анна Петровна 30 лет (1988 г. рождения). На страховую пенсию по старости она сможет оформиться только в 60 — в 2049 г. Следовательно, предпенсионером Морковкина А.П. будет считаться с достижения 55-летнего юбилея, то есть в 2044 г. И все пять лет, с 2044 по 2049 гг. для Морковкиной будет предпенсионный возраст, что дает ей право на определенные льготы. Конечно, если действующее законодательство не изменит своих положений.

В итоге любой гражданин, которому до пенсии осталось пять лет и меньше, может смело считаться предпенсионером. Обратите внимание, что речь идет не только о страховой госпенсии по старости, но и о пенсии, которая назначается досрочно.

К примеру, если у той же самой Морковкиной возникло право на досрочное оформление на заслуженный отдых, то пять предпенсионных лет будут исчисляться от даты возникновения права на пенсию.

Переходный период: особые моменты

С будущими пенсионерами все понятно, но как определить, когда начинается предпенсионный возраст в переходный период?

Напомним, что период до 2027 г. включительно, считается переходным. В это время возраст выхода на пенсию будет увеличиваться поэтапно. В течение 2019 и 2020 гг. на пенсию можно выйти на полгода раньше, затем показатели будут увеличиваться на полный год.

Так что означает предпенсионный возраст, и как его определить для переходного периода. Актуальные данные приведены в таблице:

С 01.01.1964 по 30.06.1964.

С 01.07.1964 по 31.12.1964

С 01.01.1965 по 30.06.1965

С 01.07.1965 по 31.12.1965

С 01.01.1959 по 30.06.1959

С 01.07.1959 по 31.12.1959

С 01.01.1960 по 30.06.1960

С 01.07.1960 по 31.12.1960

Итак, когда наступает предпенсионный период, разобрались, но что это дает россиянам? Какие льготы предусмотрены для лиц особой категории?

Льготы, гарантии и привилегии

Для предпенсионных работников чиновники предусмотрели сразу несколько мер поддержки. Это и гарантии, и льготы, и привилегии. Так на что могут рассчитывать предпенсионеры:

1. Гарантии

Теперь предпенсионер имеет право на два оплачиваемых дня в году для прохождения диспансеризации. Данное право закреплено в части 2 статьи 185.1 ТК РФ .

Конкретные даты нужно согласовать с работодателем по письменному заявлению работника. На основании одобренного заявления издается соответствующее распоряжение или приказ. Бухгалтерия обязана оплатить эти два диспансеризационных дня по среднему заработку. Место работы, должность и оклад полностью сохраняются за работником.

2. Привилегии

Во-первых, предпенсионеру не могут отказать в трудоустройстве без веских причин. Например, как это обычно бывает, сославшись на возраст. Теперь такого работодателя ждет уголовная ответственность по статье 144.1 УК РФ . Речь идет только о немотивированном отказе, например если пожилой соискатель не отвечает квалификационным требованиям, не имеет должного опыта, образования, то отказ будет считаться обоснованным. В таком случае привлечь к уголовной ответственности работодателя нельзя.

Во-вторых, за увольнение работника в предпенсионном возрасте нанимателя также привлекут к уголовной ответственности по статье 144.1 УК РФ. Обратите внимание, что наказание предусмотрено и за вынуждение работника к написанию заявления на увольнение по собственному желанию (по причине возраста). Наказание может быть в виде штрафа на руководителя до 200 000 рублей (либо в размере зарплаты за 18 месяцев) или обязательные работы до 360 часов.

Наступил предпенсионный возраст, какие льготы предусмотрены:

  • пособие по безработице в повышенном размере. Если на учет в Центр занятости населения встает предпенсионер, то максимальное пособие по безработице равно 11 280 рублей в месяц. Для обычных граждан пособие равно 8000 рублей;
  • льгота по земельному налогу. Пенсионеру и предпенсионеру положено освобождение в виде необлагаемых 6 соток земли. Например, в собственности 10 соток, налог исчислят только с 4 соток (10 – 4);
  • льгота по имущественному налогу в части объектов, которые не используются в предпринимательской деятельности. Так, предпенсионер имеет право не платить за один объект недвижимости в определенной категории. Например, в собственности предпенсионера дом и квартира, значит, налог на имущество можно не платить;
  • региональные льготы. Каждый субъект России вправе установить дополнительные привилегии и льготы в отношении предпенсионеров. Например, в Москве предусмотрели право на бесплатный проезд на метро, городском транспорте и железнодорожном транспорте.

Обратите внимание, что перечень региональных льгот имеет индивидуальных характер. Устанавливается он с учетом финансово-экономического положения субъекта и может существенно отличаться между регионами.

Читайте так же:  Отпуск для чернобыльцев - категории, как оформить

4. Особые условия

За работника в особом статусе придется подать особую отчетность. Такая информация может быть затребована территориальными отделениями Центра занятости населения. Отчетность ежеквартальная. Нормативы обозначены в Письме Роструда от 25.07.2018 № 858-ПР.

Таблица повышения пенсионного возраста

Повышение пенсионного возраста будет происходить с шагом по году в год, однако в первые два года переходного периода (2019 и 2020 гг.) граждане, которые по старому законодательству должны были достичь пенсионного возраста в 2019-2020 гг., смогут оформить выплаты досрочно (на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста).

С 1 января 2019 года в действие вступила новая пенсионная реформа, согласно которой возраст выхода на пенсию будет постепенно повышаться, после переходного периода пенсионный возраст для мужчин увеличится до 65 лет, а для женщин — до 60 лет (то есть трудоспособный возраст повысится на 5 лет для обоих полов). Изначально планировалось, что пенсионный возраст возраст будет увеличен до 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно. Однако 6 сентября 2018 года Владимир Путин внес корректировки в законопроект, главная из которых — повышение пенсионного возраста для женщин не на 8, а на 5 лет.

Ниже перечислены остальные корректировки президента:

Изменения не коснутся граждан, пенсия которым уже назначена — они продолжат получать положенные социальные и пенсионные выплаты, все приобретенные льготы будут сохранены. Также в законопроекте Правительством предусмотрена возможность выхода на пенсию досрочно при выработке большого трудового стажа (не менее 40 лет и 45 лет — для женщин и мужчин соответственно). В этом случае пенсию можно будет начать получать на 2 года раньше установленного срока, но в любом случае не ранее достижения 60 лет мужчинами и 55 лет женщинами.

Таблица выхода на пенсию с 2019 года

Увеличение трудоспособного возраста будет происходить плавно, а значит многие граждане начнут получать страховую пенсию по старости в переходный период. К ним относятся:

  • женщины 1964-1967 годов рождения;
  • мужчины 1959-1962 годов рождения.

Россияне, рожденные после указанного периода, будут выходить на пенсию по достижении нового установленного возраста (60 и 65 лет).

Таблица увеличения пенсионного возраста в России для женщин

Год рождения Год выхода на пенсию по новой реформе Новый пенсионный возраст, лет На сколько увеличится возраст выхода на пенсию
1-ая половина 1964 г. 2-ая половина 2019 г. 55.5 +0.5 года
2-ая половина 1964 г. 1-ая половина 2020 г. 55.5 +0.5 года
1-ая половина 1965 г. 2-ая половина 2021 г. 56.5 +1.5 года
2-ая половина 1965 г. 1-ая половина 2022 г. 56.5 +1.5 года
1966 2024 58 +3 года
1967 2026 59 +4 года
1968 2028 60 +5 лет

Таблица увеличения пенсионного возраста для мужчин

Год рождения Год выхода на пенсию по новой реформе На сколько увеличится возраст выхода на пенсию
1-ая половина 1959 г. 2-ая половина 2019 г. 60.5 +0.5 года
2-ая половина 1959 г. 1-ая половина 2020 г. 60.5 +0.5 года
1-ая половина 1960 г. 2-ая половина 2021 г. 61.5 +1.5 года
2-ая половина 1960 г. 1-ая половина 2022 г. 61.5 +1.5 года
1961 2024 63 +3 года
1962 2026 64 +4 года
1963 2028 65 +5 лет

Кого коснется увеличение пенсионного возраста?

Трудоспособный возраст увеличится не только для граждан, оформляющих страховую пенсию по старости. Также изменится возраст назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам. Граждане, которые не имеют достаточного стажа работы для получения страховой пенсии, выйдут на пенсию не в 60 лет (для женщин) и в 65 лет (для мужчин), как это было предусмотрено еще в 2018 году, а в 65 и 70 лет соответственно. Однако социальная пенсия по инвалидности будет и дальше назначаться вне зависимости от возраста.

Возраст выхода на пенсию также повысится для следующих категорий трудящихся, выходящих на пенсию досрочно:

    Для работников, трудящихся в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к таким районам. Для данной категории граждан пенсионный возраст также увеличится на5 лет. По истечении переходного периода работники Севера будут выходить на пенсию не в 50 и 55 лет, а в 55 и 60 лет соответственно.

Для граждан, работающих в педагогической, медицинской и творческой сферах возраст выхода на досрочную пенсию будет увеличен на 5 лет. Новый пенсионный возраст будет определяться, исходя из даты выработки требуемого стажа:

  • в 2018 году данным категориям трудящихся нужно было выработать стаж сроком от 25 до 30 лет — этот льготный стаж по новому закону остается неизменным;
  • возраст, в котором будет выработан стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, фиксируется, однако для выхода на пенсию после выработки стажа должно пройти еще 5 лет (начиная с 2026 года) или меньше, если гражданин подает в переходный период (для данной категории лиц год выхода на пенсию можно посмотреть в таблице ниже).
Новые сроки назначения страховой пенсии по старости после выработки стажа
2019 не ранее чем через 1 год
2020 не ранее чем через 2 года
2021 не ранее чем через 3 года
2022 не ранее чем через 4 года
2023 и т.д. не ранее чем через 5 лет

Пенсионный возраст не будет повышен для граждан, работающих при тяжелых и вредных условиях, а также для лиц, пенсии которым назначаются по социальным мотивам или из-за радиационного воздействия. Также в законе предусматривается увеличение темпа роста пенсионного возраста для государственных служащих — по году в год, начиная с 2020 года (напомним, госслужащим пенсионный возраст уже повышается с 2017 года, но более медленными темпами — по полгода в год).

Возраст выхода на пенсию не будет увеличен для:

  • Работников, трудящихся в опасных и вредных условиях труда, за которых работодатель уплачивает требуемые взносы по тарифам, установленным при оценке условий труда.
  • Лицам, выходящим на пенсию ранее установленного срока по состоянию здоровья или социальным мотивам.
  • Гражданам, которые подверглись влиянию радиации или пострадали в результате техногенных катастроф.
  • Бывшим работникам летно-испытательного состава (мужчинам и женщинам), принимавшим непосредственное участие в испытаниях авиационной, космической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники.
Видео (кликните для воспроизведения).

Полный список категорий граждан, для которых не предусмотрено повышение пенсионного возраста приведен на официальном сайте ПФР.

Закон об увеличении пенсионного возраста был подписан 3 октября 2018 года, сразу после одобрения Советом Федерации.

Читайте так же:  Возмещение ущерба работником работодателю — как действовать по тк рф, проводки

Закон об увеличении пенсионного возраста с 2019 года

Зачем нужно повышать пенсионный возраст?

В последние годы в России наблюдается тенденция сокращения трудоспособного населения и увеличения количества пенсионеров, что вызывает дисбаланс в пенсионной системе. В Правительстве считают, что повышение пенсионного возраста необходимо для возможности ежегодного увеличения пенсий выше уровня инфляции.

Премьер-министр Дмитрий Медведев пообещал, что при увеличении трудоспособного возраста пенсии будут повышаться в среднем на 1000 рублей каждый год. Позже его слова были подтверждены главой Минфина Антоном Силуановым о том, что индексация пенсий обгонит инфляцию уже в 2019 году.

Как отмечают многие эксперты, сейчас самое подходящее время для начала увеличения пенсионного возраста. Рождаемость в стране падает, а средняя продолжительность жизни увеличивается.

  • Согласно данным Росстата, за последние 7 лет мужчины в среднем стали жить на 8,5 лет дольше (67,5 лет вместо 59), а женщины увеличили продолжительность жизни на 5,4 года (с 72,26 до 77,64).
  • В будущем этот показатель также будет расти — ожидается, что в 2024 средний возраст для мужчин будет установлен на уровне 72,3 года, а у женщин — 82,1 года.
  • Когда переходный период повышения пенсионного возраста будет завершен (в 2028 для мужчин и в 2034 — для женщин), средняя продолжительность жизни увеличится до 75,1 и 85,28 лет для мужчин и женщин соответственно.

2019-07-17

Пенсионный возраст с 2019 года в России

Пенсионный возраст в России, действующий на настоящее время, был установлен еще в 1932 году. С 2017 года уже начал действовать закон о повышении возраста оформления пенсионного обеспечения для государственных и гражданских служащих. Кроме того, государство стимулирует тружеников к отсрочке обращения за законным содержанием. Для этого в законодательство введено понятие «премиальные коэффициенты».

Динамика пенсионного возраста

В 2018 г. было принято решение о неизбежности пенсионного реформирования в виде увеличения общеустановленного возраста выхода на пенсию. В Госдуму был внесен соответствующий законопроект, окончательное рассмотрение которого было перенесено на осеннюю сессию. А 29 августа президент РФ выступил с предложением внести поправки в изначальную версию законопроекта, в результате чего предлагаемый пенсионный возраст стал на уровне 65 лет для мужчин и 60 для женщин (вместо 63 — как было ранее).

Окончательный вариант действующей реформы будет не раньше 1.01.2019 г.

Когда застрахованному лицу полагается пенсия

Вопросы критериев для получения содержания из бюджета ПФР закреплены в законе № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года. В частности, в документе приводятся возрастные параметры, применяемые на практике в различных ситуациях. Они варьируются в зависимости от вида пенсии. А именно:

В нормативно-правовых документах предусматриваются такие особенности наступления права на содержание:

  • Оно полагается только застрахованным лицам.
  • Бывает общим и досрочным, в зависимости от условий труда.
  • Выплаты отличаются источниками финансирования, а ими определяются условия назначения.

Скачать для просмотра и печати:

Пенсия по старости (страховая)

Возрастные рамки применяются именно к этому виду пособий. Они отличаются от иных тем, что зависят от наступления граничного возраста обязательного участия в трудовой деятельности.

Последнее условие является основополагающим для назначения пособия. Оно отличается:

  1. у мужчин и женщин;
  2. у тружеников опасных и вредных производств и все остальных;
  3. у людей, работавших в сложных климатических условиях.

До 1.01.2019 г. в законе № 400-ФЗ прописаны такие возрастные критерии для начисления страховых выплат по старости:

  • 55-летие для женщин;
  • 60-летие для мужчин;
  • льготное для некоторых категорий граждан.

Важно: для назначения страхового содержания в 2019 году труженик должен иметь на персональном лицевом счете в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС):

  • 10 лет трудового стажа:
  • 16,2 балла.

Социальное пособие по старости

Данный вид содержания назначается в порядке закона № 166-ФЗ от 15.12.2001. На него могут претендовать граждане, у которых недостаточно стажа (или не имеется вовсе) и пенсионных баллов.

Социальное пособие назначается в целом на пять лет позже, а именно:

  • в 60 лет женщинам;
  • в 65 — представителям сильного пола.

Несколько иные критерии установлены для представителей коренных народов Крайнего Севера (КС). Они таковы:

  • 50-летие для женщин;
  • 55-летие для мужчин.

Внимание: последний льготный возраст полагается только лицам, постоянно проживающим на территориях исторического обитания указанных народов. Важно! В льготных категориях с 1.01.2019 г. тоже планируются изменения по сдвигу возрастной планки в большую сторону. Скачать для просмотра и печати:

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Кому полагается уменьшение пенсионного возраста

Снижение возрастных параметров для получения права на страховое содержание по старости предусмотрено для таких категорий граждан:

Преференции труженикам Крайнего Севера

В статье 32 закона № 400-ФЗ приведены льготные основания для снижения возрастных параметров людям, заработавшим стаж в условиях КС и приравненных регионов.

Работа во вредных и опасных условиях

26 января 1991 года Правительство РФ утвердило перечни опасных и вредных производств и профессий (Списки 1 — 6).

Они дают право на такие преференции по возрасту.

  1. Профессиональная деятельность, включенная в Список № 1, дает право обращаться за пенсией:
    • после наступления 50-летия мужчинам, при наличии стажа 10 лет;
    • 45-летия женщинам (стаж 7,5 лет);
  2. Включенная в Список № 2, позволяет обращаться за страховым содержанием:
    • мужчинам после наступления 55-летия, при наличии стажа в 12,5 лет;
    • женщинам — 50-летия (стаж 10 лет).

На 2019 год действовали определенные ограничения для указанных категорий граждан. Они таковы:

  • вредные и опасные среды работы должны быть подтверждены проведением спецоценки;
  • учитываются они в льготный страховой стаж, если работодатель выплачивает за тружеников повышенные взносы.

Внимание: при расчёте госсодержания работа во вредных и опасных средах, осуществляемая в менее продолжительные отрезки времени, учитывается пропорционально льготному стажу. Скачать для просмотра и печати:

Другие возрастные преференции

Некоторым социальным категориям граждан государство компенсирует вклад в развитие страны или осуществление трудовой деятельности при наличии ограничений по здоровью.

К таковым относятся:

  1. Женщины, родившие и воспитавшие до восьмилетия пять и более деток;
  2. Родители или опекуны детей-инвалидов (мама или папа);
  3. Инвалиды:
    • получившие такое состояние здоровья вследствие военной травмы;
    • по зрению 1 группы;
    • лилипуты и карлики.

Внимание: указанные лица, кроме подтверждения категории, должны показать наличие стажа, заложенного в законодательстве.

Доказывается льготная категория такими документами:

[2]

  • свидетельствами детей о рождении;
  • решениями судов об усыновлении;
  • справками, выданными федеральными органами медико-социальной экспертизы, о присвоении группы инвалидности.
Читайте так же:  Расчёт компенсации при увольнении

Для сведения: преференции по более раннему выходу на пенсию предоставляются гражданам:

  • состоящим на учете в органах занятости;
  • за два года до положенного срока;
  • при наличии общего трудового стажа в 20 и 25 лет (у женщин и мужчин);
  • при условии отказа от дальнейшего трудоустройства.

Стоит ли опасаться повышения пенсионного возраста

Мировая практика показывает, что без реформирования возрастных критериев невозможно избавиться от дефицитности бюджета ПФР . Так, многие соседи России уже предприняли подобные шаги:

  1. Польша и Хорватия повысили возрастные критерии на пять лет по сравнению с российскими.
  2. Такие страны как Великобритания, Бельгия, Португалия не делают разницы между представителями полов. Для всех установлен одинаковый возраст отхода от дел.
  3. Дальше всех пошли Дания и Япония. Пенсию в этих странах могут получить люди, перешагнувшие 69-летний и 70-летний порог (соответственно).

Внимание: по состоянию на 2018 год в России был один из самых низких в мире возрастной пенсионный параметр.

Ввиду этого вопрос постоянно обсуждается не только в экспертном сообществе, властных кругах, но и в мировых институтах. Так, еще в мае 2017 года МВФ в очередной раз порекомендовал Правительству РФ заняться повышением пенсионного возраста.

Президент России Владимир Путин затрагивал этот вопрос в своих выступлениях неоднократно. Каждый раз он подчеркивал, что при любом решении резких шагов власти предпринимать не будут. Но «пилотный» проект уже запущен. Он коснулся государственных и гражданских служащих. А уже 29.08.2018 г. президент обратился в прямом эфире к россиянам и сообщил, что пенсионная реформа и изменение границы пенсионного возраста неизбежны.

Возраст отхода от дел госслужащих

Первым шагом по реформированию возрастного критерия стал закон № 143-ФЗ от 2.05.2016, касающийся таких категорий граждан:
  1. государственных служащих;
  2. работников муниципальных органов;
  3. лиц, занимающих политические должности.

Суть закона состоит в том, что указанным гражданам будет поступательно повышаться возрастной порог оформления пенсионного содержания:

  • до 63-летия женщинам;
  • до 65-летия мужчинам;
  • повышение будет осуществляться с шагом в шесть месяцев каждый год.

Внимание: также увеличивается минимальный стаж для получения права на пенсию. Он вырастет до 20 лет. Скачать для просмотра и печати:

А не устарел ли закон о пенсиях

Оценивая необходимость и возможность реформирования возрастного пенсионного критерия, эксперты ссылаются на такие данные:
  1. Базовый параметр, касающийся возрастного порога обязательного участия в трудовой деятельности, принят в России еще в 1932 году. С тех пор не изменялся (кроме госслужащих).
  2. По статистическим сведениям, уже в 2016 году четверть пенсионеров не покинули рабочие места. Они продолжают трудиться, одновременно получая пособие по старости.
  3. Дефицит ПФР продолжает нарастать. Поступлений явно не хватает даже для погашения текущих платежей. Приходится постоянно дофинансировать ПФР из федерального бюджета.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Предпенсионный возраст в России: какие льготы и выплаты положены предпенсионерам

Понятие «предпенсионный возраст» было введено в России с 2019 года. Законодательно этот термин закрепили в процессе обсуждения пенсионной реформы в 2018 г. По новому закону предпенсионным считается возраст за 5 лет до наступления срока выхода на пенсию, в том числе и по льготным основаниям (то есть досрочно).

Так как общеустановленный пенсионный возраст теперь составляет 60 лет для женщин и 65 – для мужчин, то предпенсионерам будут считаться граждане с 55 и 60 лет соответственно. Но в первые годы реформы будут действовать льготные положения нового закона, когда пенсионный возраст будет меньше. Соответственно, предпенсионный возраст в 2019 году будет меньше 55 и 60 лет.

Понятие «предпенсионеры» необходимо было для того, чтобы предусмотреть меры защиты и поддержки этой категории населения, которой в наибольшей мере коснулось повышение пенсионного возраста. С этой целью уже были предложены и одобрены следующие меры поддержки предпенсионеров:

  1. Налоговые и социальные льготы, которые полагаются пенсионерам, теперь будут предоставлять при достижении предпенсионного возраста. К примеру, >предпенсионерам в Москве положен ряд льгот – бесплатный проезд, путевки в санаторий, единовременные выплаты и так далее.
  2. Подготовлена программа переобучения и повышения квалификации предпенсионеров, которая позволит россиянину оставаться востребованным на рынке труда.
  3. Принят закон, запрещающий увольнение сотрудника предпенсионного возраста.
  4. Также для этой категории граждан предусмотрен увеличенный размер пособия по безработице.

Какой возраст считается предпенсионным

До проведения пенсионной реформы в 2018 г. к гражданам предпенсионного возраста относились лица, которым до выхода на пенсию оставалось 2 года и меньше. Никаких льгот этим гражданам не полагалось, а единственной мерой поддержки было предоставление безработным предпенсионерам возможности досрочно выйти на пенсию от службы занятости.

По новому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. было законодательно закреплено понятие «предпенсионный возраст» — ППВ. Теперь он считается за 5 лет до выхода россиянина на пенсию по старости, в том числе досрочно (это касается медработников, учителей, северян и т.д.).

  • Согласно ч. 1 ст. 8 закона № 40-ФЗ «О страховых пенсиях», оформить страховую пенсию по старости россияне могут в 60 и 65 лет (для женщин и мужчин соответственно). Это значит, что предпенсионерами они будут считаться с 55 и 60 лет.
  • Так как нормативы возраста выхода на пенсию (60 и 65) устанавливаются не сразу, а с постепенным увеличением действующих значений в течение переходного периода, то аналогично будет изменяться и ППВ.

Однако, стоит помнить, что дата выхода на пенсию у каждого гражданина зависит от его года рождения. Поэтому ориентироваться только на указанные выше цифры нельзя. Предпенсионный возраст нужно рассчитывать исходя из даты рождения и установленного для этого года пенсионного возраста! Определить, какой возраст считается предпенсионным в течение переходного периода и далее, можно по представленной ниже таблице.

Таблица предпенсионного возраста по годам рождения:

Женщины Мужчины С какого года можно будет пользоваться льготами
ГР ППВ ГР ППВ
1964 50,5 1959 55,5 2019
1965 51,5 1960 56,5
1966 53 1961 58
1967 54 1962 59 2021
1968 55 1963 60 2023
1969 1964 2024
1970 1965 2025
1971 и т.д. 1966 и т.д. 2026 и т.д.

ГР — года рождения; ППВ — предпенсионный возраст.

Предпенсионный возраст — это сколько лет в 2019 году?

Предпенсионерами в 2019 году будут считаться женщины с 50,5 и мужчины с 55,5 лет. Эти параметры определены относительно общеустановленных нормативов пенсионного возраста на 2019 г. – 55,5 и 60,5 лет. Таким образом, уже с 2019 года некоторыми льготами для предпенсионного возраста можно будет пользоваться:

  • женщинам 1964-1966 годов рождения;
  • мужчинам 1959-1961 годов рождения.
Читайте так же:  Льготы на проезд пенсионерам

Если россиянин претендует на досрочный выход на пенсию, то предпенсионный возраст (ППВ) будет определяться за 5 лет до досрочной пенсии.

Например, для граждан, имеющих северный стаж, пенсионный возраст (ПВ) в результате реформы повышается до 55 и 60 лет (женщинам и мужчинам соответственно). Для них предпенсионный возраст тоже будет определяться с учетом поэтапного повышения..

Льготы предпенсионерам

Одной из мер поддержки граждан предпенсионного возраста стало сохранение налоговых и социальных льгот, которые раньше предоставлялись при выходе на пенсию. Возраст предоставления таких льгот остается прежним и не повышаться не будет. Рассмотрим подробнее некоторые из видов таких льгот.

Льготы для предпенсионного возраста в Москве

С 2019 года вступил в силу Закон г. Москвы № 19 от 26.09.2018 г., который устанавливает перечень льгот и дополнительных мер поддержки москвичей. Стоит сразу отметить, что социальная помощь согласно этому закону предоставляется не предпенсионерам, а гражданам, достигшим определенного возраста. Перечислим ниже льготы, предусмотренные этим законом.

Женщинам, достигшим 55-летия, и мужчинам, достигшим 60-летия, предоставляется следующая социальная поддержка:

  1. Бесплатный проезд в общественном транспорте, в том числе в метро; на пригородном ж/д транспорте.
  2. Обеспечение путевками на санаторное лечение через соцзащиту (в Крыму, Подмосковье, на Северном Кавказе, Краснодарском крае и т.д.).
  3. Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме металлокерамики).
  4. Содействие в переселении при реновации жилищного фонда для одиноких или одиноко проживающих граждан. Им выделяется машина для перевозки мебели и вещей, бесплатные грузчики, помощь в обустройстве в новой квартире.
  5. Для ветеранов труда и ветеранов военной службы дополнительно предоставляются:
    • компенсация по оплате услуг местной телефонной связи (250 руб. в месяц);
    • 50%-ная льгота по оплате коммунальных услуг и жилого помещения;
    • ежемесячные денежные выплаты, если доход ветерана меньше 1,8 млн в год (по 1000 руб. каждый месяц).

Для жителей Москвы, достигших 50-летия (т.е. фактически предпенсионеров), действует:

  1. Программа бесплатной диспансеризации (ежегодно до достижения пенсионного возраста).
  2. Адресная социальная помощь для граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Это может быть обеспечение продуктами, вещами, техникой (холодильник, газовая плита, стиральная машина) или единовременная денежная выплата.
  3. Программа содействия занятости (повышение квалификации, переобучение, переподготовка и дальнейшее трудоустройство).

Переобучение предпенсионеров

Минтруд уже разработал программу профессионального обучения и образования предпенсионеров на период с 2019 по 2024 гг. То есть граждане предпенсионного возраста, которым до пенсии осталось 5 и менее лет, могут уже принять участие в этой программе. Это женщины 50,5 лет и старше, мужчины 55,5 лет и старше.

Ежегодно переобучать будут 75 тыс. предпенсионеров. На эти цели с 2019 по 2024 г. будет выделено более 1,6 млрд руб. Обучение будет направлено на развитие навыков работы с новым оборудованием, технологиями, программными средствами, получение разрядов, классов, категорий, но без изменения уже имеющегося уровня образования. То есть программа не предполагает обучение совершенно новой профессии – только развитие новых навыков в рамках уже имеющейся специализации.

Срок обучения – 3 месяца. Средняя стоимость такого курса оценивается в 34,6 тыс. руб., но для обучающегося предпенсионера он бесплатен. На время обучения ему будет назначена стипендия в размере МРОТ – 11280 руб. (если есть районный коэффициент, то и с его учетом).

Пособие по безработице для предпенсионеров в 2019 году

С 1 января 2019 г. в силу вступил закон о повышении размера пособия по безработице для лиц предпенсионного возраста. Максимальный размер пособия приравнен к прожиточному минимуму и составляет теперь 11280 рублей. При этом минимум будет такой же, как и других граждан – 1500 руб.

Получить такое пособие по безработице в 2019 году могут лица предпенсионного возраста (женщины от 50,5 лет и мужчины от 55,5 лет), обратившиеся в центр занятости в течение года после увольнения. Стаж работы на последнем месте должен быть не менее полугода.

Размер пособия по безработице определяется как 75% от заработной платы на последнем месте работы. Поэтому максимальную выплату в 11280 руб. получат предпенсионеры, зарплата которых была не менее 15040 руб.

[3]

Если предпенсионер уже давно не работает или был уволен за нарушение трудовой дисциплины, то он может рассчитывать только на минимальную выплату. Она составляет 1500 руб. и выплачивается в течение трех месяцев.

Увольнение работника предпенсионного возраста

14 октября 2018 г. был введен в действие закон об уголовной ответственности за увольнение предпенсионеров, а также необоснованный отказ в приеме на работу лиц предпенсионного возраста. Такая норма регулируется ст. 144.1 Уголовного кодекса РФ. Эта статья закона защищает права граждан, которым до выхода на пенсию осталось 5 и менее лет. В 2019 году под защитой этого закона будут женщины старше 50,5 лет и мужчины старше 55,5 лет.

Видео (кликните для воспроизведения).

В случае нарушения закона работодателю грозит:

  • штраф до 200 тыс. руб. либо в сумме заработной платы или дохода за 18 месяцев;
  • обязательные работы до 360 часов.

Тем не менее, этот закон не защищает предпенсионеров от таких оснований для увольнения как сокращение штата, прогулы, хищение, нарушение трудовой дисциплины с имеющимися выговорами. Если гражданин предпенсионного возраста считает, что его уволили именно по причине возраста, он может обратиться с иском в суд.

[1]

Источники


  1. Торвальд, Ю. Век криминалистики; М.: Прогресс, 2011. — 325 c.

  2. Скворцова, М.В. Англо-русский словарь сокращений. Бизнес, банки, финансы, статистика, экономика, юриспруденция / М.В. Скворцова. — М.: Филоматис, 2014. — 527 c.

  3. Майринк, Густав Кабинет восковых фигур / Густав Майринк. — М.: Terra Incognita, 2015. — 304 c.
  4. Михайловская, Н.Г. Искусство судебного оратора / Н.Г. Михайловская, В.В. Одинцов. — М.: Юридическая литература, 2016. — 176 c.
Предпенсионный возраст узаконят при повышении пенсионного возраста – льготы, сколько лет
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here