Положение о производственном контроле

Статья на тему: "Положение о производственном контроле" от профессионалов для людей. Обязательно дочитайте до конца.

Положение о производственном контроле

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 21.07.97 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.03.99 N 263.

1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности опасных производственных объектов в __________________________________________________ .

(наименование эксплуатирующей организации)

— обеспечение соблюдения требований промышленной безопасности в эксплуатирующей организации;

— анализ состояния промышленной безопасности в эксплуатирующей организации, в том числе путем организации проведения соответствующих экспертиз;

— разработка мер, направленных на улучшение состояния промышленной безопасности и предотвращение ущерба окружающей среде;

— контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

— координация работ, направленных на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности к локализации аварий и ликвидации их последствий;

— контроль за своевременным проведением необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений;

— контроль за соблюдением технологической дисциплины.

1.8. Производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности осуществляется в отношении следующих опасных производственных объектов эксплуатируемой организации: ___________________________________ .

II. Должность работника, ответственного за осуществление производственного контроля или описание организационной структуры службы производственного контроля

2.1. Ответственность за организацию и осуществление производственного контроля несут руководитель эксплуатирующей организации и лица, на которых возложены такие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2. Производственный контроль в эксплуатирующей организации осуществляют назначенный решением руководителя организации следующий работник —
_________________________________________ .
(указывается должность работника организации)

Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, подчиняется — ___________________________________.

2.3. Производственный контроль в эксплуатирующей организации осуществляет служба производственного контроля, в состав которой входят:

(указать должности должностных лиц службы производственного контроля, ответственных за осуществление производственного контроля).

В организационной структуре эксплуатирующей организации служба производственного контроля подчиняется ___________________________________ .

Общее руководство службой производственного контроля осуществляет ___________________________________ .

Оперативное руководство и координацию работ по производственному контролю осуществляет ___________________________________ .

Служба производственного контроля осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями (работниками) эксплуатирующей организации.

III. Права и обязанности работника или должностных лиц службы производственного контроля, ответственных за осуществление производственного контроля

IV. Порядок планирования и проведения внутренних проверок соблюдения требований промышленной безопасности, а также подготовки и регистрации отчетов об их результатах

V. Порядок сбора, анализа, обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями эксплуатирующей организации и доведения ее до работников, занятых на опасных производственных объектах

5.1. Ежегодно, до _______________ текущего года, все структурные подразделения эксплуатирующей организации представляют в службу производственного контроля отчет — информацию об организации производственного контроля в трех экземплярах, в том числе — электронный вариант данного отчета.

5.2. Сбор и анализ информации по вопросам промышленной безопасности эксплуатирующей организации возлагаются на _______________ .

5.3. Обязанности по систематизации, актуализации и хранению данных о состоянии промышленной безопасности и результатах производственного контроля возлагаются на _______________ .

5.4. Форма хранения данных устанавливается как на бумажном, так и в электронном виде, при обязательном условии легкого доступа и гарантированной сохранности.

VI. Порядок принятия и реализации решений по обеспечению промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроля

6.1. Первоочередные и перспективные решения по вопросам промышленной безопасности определяются на плановых технических совещаниях, проводимых в эксплуатирующей организации.

6.2. В случае необходимости по первоочередным вопросам назначается целевое совещание под руководством _______________ с участием руководителей и специалистов, в чьей компетенции находятся обсуждаемые вопросы.

По итогам совещания оформляется протокол с мероприятиями, сроками исполнения и ответственными исполнителями.

VII. Порядок принятия и реализации решений о диагностике, испытаниях, освидетельствовании сооружений и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах

VIII. Порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах

8.1. В целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:

— планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте;

— заключать с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, создавать собственные профессиональные аварийно-спасательные службы или профессиональные аварийно-спасательные формирования, а также нештатные аварийно-спасательные формирования из числа работников;

Доступ к полной версии этого документа ограничен

Ознакомиться с документом вы можете, заказав бесплатную демонстрацию систем «Кодекс» и «Техэксперт».

Читайте так же:  Брачный договор супругов

Положение о производственном контроле

Заплатить налоги необходимо до 2 декабря. Если у вас есть вопросы о порядке уплаты или расчете налогов, присылайте их на [email protected] Ответы на самые популярные из них мы опубликуем на портале ГАРАНТ.РУ.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Проект Постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» (подготовлен Ростехнадзором 05.06.2018)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 г. N 263 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте».

Председатель Правительства Российской Федерации Д. Медведев

Утверждены
постановлением Правительства Российской Федерации
от ________20__ г. N ____

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте

В Правилах организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 г. N 263 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 11, ст. 1305; 2005, N 7, ст. 560; 2013, N 31, ст. 4214; 2018, N 10, ст. 1514):

а) абзац третий пункта 3 признать утратившим силу;

б) дополнить пунктом 3(2) следующего содержания:

«К осуществлению производственного контроля в области промышленной безопасности могут привлекаться специалисты, аттестованные в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», не являющиеся работниками организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты.»

в) дополнить пунктом 3(3) следующего содержания:

«Положение о производственном контроле, утвержденное руководителем эксплуатирующей организации (руководителем обособленного подразделения юридического лица), разрабатывается вновь:

в случае изменения требований промышленной безопасности;

в случае изменения сведений, содержащихся в Положении о производственном контроле;

по предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориального органа в случае выявления несоответствия сведений, содержащихся в Положении о производственном контроле, сведениям, полученным в ходе осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности.»;

подпункт «в» изложить в следующей редакции:

[2]

«в) фамилия, имя, отчество работника, ответственного за осуществление производственного контроля;

подпункт «ж» исключить.

Обзор документа

Планируется внести изменения в правила производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте.

Так, исключаются нормы о направлении копии положения о производственном контроле в территориальные органы Ростехнадзора и иные органы исполнительной власти (в определенных случаях).

Предлагается разрешить привлекать к производственному контролю аттестованных специалистов, не являющихся работниками организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты.

Определяются случаи, при которых положение о производственном контроле разрабатывается заново.

Планируется уточнить состав сведений об организации производственного контроля.

Положение о производственном контроле

Компания «РосБезопасность» предлагает комплекс услуг по разработке и согласованию Положения о производственном контроле (ППК). Заказать разработку Положения о производственном контроле Вы можете у нас на сайте .
Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных — это документ, который устанавливает порядок организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности. Производственных контроль является основной частью системы управления промышленной безопасностью и осуществляется путем проведения комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасного функционирования опасных производственных объектов, а также на предупреждение аварий и инцидентов на этих объектах и обеспечение готовности к локализации и ликвидации последствий.

Стоимость подготовки ППК. Согласование. Сроки

Стоимость разработки и согласования Положения о производственном контроле – от 20 000 рублей. Срок разработки – 7 рабочих дней с момента предоставления исходных данных, срок согласования – 10 дней. Стоимость включает в себя: сбор и анализ исходных данных, анализ состояния промышленной безопасности, определение мер по повышению уровня промышленной безопасности, разработку ППК на основании полученных данных, согласование документа. Данный документ согласовывается с территориальным органом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по месту нахождения опасного производственного объекта. Окончательная стоимость услуги определяется при получение исходных данных.

Срок действия ППК. Периодичность разработки

Положение о производственном контроле разрабатывается один раз и подлежит переработке в случае изменений технологического процесса, систем безопасности и т.п. на объекте, а также по требованию территориального органа Ростехнадзора. Сведения об организации производственного контроля представляются ежегодно, до 1 апреля, в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или в его территориальный орган в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью.

Читайте так же:  Финансовый директор обязанности

Цель разработки

Положение разрабатывается с целью обеспечения соблюдения требований промышленной безопасности в организации, анализа состояния промышленной безопасности, разработки мер направленных на улучшение состояния промышленной безопасности и предотвращение ущерба окружающей среде и т.д.

Наказание, предусмотренное законодательством за отсутствие документа

Согласно ст. 9.21. Кодекса РФ об административных правонарушениях: нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов — влечет наложение административного штрафа на юридических лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На какие объекты разрабатывается

Положение о производственном контроле разрабатывается для объектов, зарегистрированных в государственном реестре опасных производственных объектов, а также для ОПО указанных в пункте 2 статьи 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Руководящие документы

Основные руководящие документы, устанавливающие необходимость наличия, структуру, содержание и образец формы Положения о производственном контроле:

  • Федеральный закон от 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
  • Постановление Правительства РФ от 10.03.1999 N 263 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте».

Положение о производственном контроле

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 21.07.97 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.03.99 N 263.

1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности опасных производственных объектов в __________________________________________________ .

Видео (кликните для воспроизведения).

(наименование эксплуатирующей организации)

— обеспечение соблюдения требований промышленной безопасности в эксплуатирующей организации;

— анализ состояния промышленной безопасности в эксплуатирующей организации, в том числе путем организации проведения соответствующих экспертиз;

— разработка мер, направленных на улучшение состояния промышленной безопасности и предотвращение ущерба окружающей среде;

— контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

— координация работ, направленных на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности к локализации аварий и ликвидации их последствий;

— контроль за своевременным проведением необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений;

— контроль за соблюдением технологической дисциплины.

1.8. Производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности осуществляется в отношении следующих опасных производственных объектов эксплуатируемой организации: ___________________________________ .

II. Должность работника, ответственного за осуществление производственного контроля или описание организационной структуры службы производственного контроля

2.1. Ответственность за организацию и осуществление производственного контроля несут руководитель эксплуатирующей организации и лица, на которых возложены такие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2. Производственный контроль в эксплуатирующей организации осуществляют назначенный решением руководителя организации следующий работник —
_________________________________________ .
(указывается должность работника организации)

Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, подчиняется — ___________________________________.

2.3. Производственный контроль в эксплуатирующей организации осуществляет служба производственного контроля, в состав которой входят:

(указать должности должностных лиц службы производственного контроля, ответственных за осуществление производственного контроля).

В организационной структуре эксплуатирующей организации служба производственного контроля подчиняется ___________________________________ .

Общее руководство службой производственного контроля осуществляет ___________________________________ .

Оперативное руководство и координацию работ по производственному контролю осуществляет ___________________________________ .

Служба производственного контроля осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями (работниками) эксплуатирующей организации.

III. Права и обязанности работника или должностных лиц службы производственного контроля, ответственных за осуществление производственного контроля

IV. Порядок планирования и проведения внутренних проверок соблюдения требований промышленной безопасности, а также подготовки и регистрации отчетов об их результатах

V. Порядок сбора, анализа, обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями эксплуатирующей организации и доведения ее до работников, занятых на опасных производственных объектах

5.1. Ежегодно, до _______________ текущего года, все структурные подразделения эксплуатирующей организации представляют в службу производственного контроля отчет — информацию об организации производственного контроля в трех экземплярах, в том числе — электронный вариант данного отчета.

5.2. Сбор и анализ информации по вопросам промышленной безопасности эксплуатирующей организации возлагаются на _______________ .

5.3. Обязанности по систематизации, актуализации и хранению данных о состоянии промышленной безопасности и результатах производственного контроля возлагаются на _______________ .

5.4. Форма хранения данных устанавливается как на бумажном, так и в электронном виде, при обязательном условии легкого доступа и гарантированной сохранности.

VI. Порядок принятия и реализации решений по обеспечению промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроля

6.1. Первоочередные и перспективные решения по вопросам промышленной безопасности определяются на плановых технических совещаниях, проводимых в эксплуатирующей организации.

6.2. В случае необходимости по первоочередным вопросам назначается целевое совещание под руководством _______________ с участием руководителей и специалистов, в чьей компетенции находятся обсуждаемые вопросы.

Читайте так же:  Бизнес на разведении и продаже раков

По итогам совещания оформляется протокол с мероприятиями, сроками исполнения и ответственными исполнителями.

VII. Порядок принятия и реализации решений о диагностике, испытаниях, освидетельствовании сооружений и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах

VIII. Порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах

8.1. В целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:

— планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте;

— заключать с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, создавать собственные профессиональные аварийно-спасательные службы или профессиональные аварийно-спасательные формирования, а также нештатные аварийно-спасательные формирования из числа работников;

Доступ к полной версии этого документа ограничен

Ознакомиться с документом вы можете, заказав бесплатную демонстрацию систем «Кодекс» и «Техэксперт».

Когда положение о производственном контроле считается принятым

Положение о производственном контроле (ППК) должно быть подписано руководителем организации или ее подразделения. Копия документа, заверенная руководством, передается в Ростехнадзор. Утвержденное ППК направляется в территориальный орган контроля по месту нахождения опасного объекта (объектов) производства. Согласовывать документ, для того чтобы он считался принятым, с Ростехнадзором не нужно. Об этом сообщает федеральный надзорный орган на своем официальном сайте.

Производственный контроль

Согласно законодательству по труду на работодателя возложена обязанность контроля условий труда на рабочих местах (ТК РФ, ст. 212). Несоблюдение этой статьи чревато санкциями и штрафами. Контрольные мероприятия должны проводиться по заранее разработанному плану. Производственный контроль нужен для нейтрализации вредных и опасных факторов, воздействующих на организм работников, предотвращения производственных травм и несчастных случаев.

Контрольные мероприятия охватывают в первую очередь здания, сооружения производственного характера, бытового назначения, предназначенные для работников. Контролю подвержены, кроме того, рабочие места, готовая продукция, сырье, производственные отходы. Контролируются и сам по себе процесс производства, оборудование, транспортные единицы и их эксплуатация.

Программа контрольных мероприятий – связующий разрозненные контрольные меры воедино элемент производственного контроля. При смене направления деятельности организации, внесении изменений в технологию производства, использование сырья вносятся корректировки и в программу. Особо при этом следует подчеркнуть недопустимость формального подхода в указанной сфере.

Контроль выполнения программы могут осуществлять работники организации, имеющие необходимую квалификацию, и сторонние фирмы. В последнем случае речь идет обычно о небольших хозяйствующих субъектах, не имеющих необходимых кадровых, лабораторных ресурсов для проведения контрольных замеров.

Важно! Текущий контроль должен осуществляться регулярно перед началом работы руководителем участка.

Одним из важнейших систематизирующих элементов программы является положение о производственном контроле. Этот документ обязателен к разработке любым предприятием, фирмой, которые имеют на своей территории опасный производственный объект (ОПО). Класс опасности не играет роли при разработке ППК, документ нужен в любом случае.

[3]

Законодательная основа разработки ППК – федеральный закон №116-ФЗ от 21/07/97 г. «О промбезопасности опасных производственных объектов» (ст. 11-1). Правила организации контроля на производстве (п. 3), утвержденные постановлением Правительства №263 от 10/03/99 г., декларируют обязанность разработки ППК организацией с учетом условий использования ОПО, их особенностей.

Из сказанного следует, что ОПО, расположенные территориально рядом, могут быть охвачены одним ППК. Если у организации имеются филиалы, расположенные вдали друг от друга либо в разных регионах, то допустимо:

  • разработать единый документ на все ОПО;
  • разработать отдельный документ по каждому ОПО;
  • разработать отдельный групповой документ по однородным ОПО.

Разработка Положения по группам или отдельным объектам в данном случае более целесообразна: в случае изменений условий на объекте не придется вносить коррективы в один общий, объемный документ, лишь в групповое ППК либо по ППК по объекту.

На крупных предприятиях разработку ППК, как правило, делают их специалисты. Если фирма принадлежит к среднему или малому бизнесу, у нее может не оказаться достаточных внутренних ресурсов. В этом случае можно обратиться к услугам сторонних специализированных организаций, по договору занимающихся разработкой документации по охране труда.

Кстати говоря! При разработке ППК лицензия не требуется.

В Правилах производственного контроля указано общее содержание ППК:

  • должность ответственного за контроль на производстве;
  • его обязанности и права;
  • механизм планирования и осуществления проверок безопасности, отчетность по ним;
  • при наличии структурных подразделений — обмен информацией между ними, касающейся промышленной безопасности, своевременное информирование работников опасных объектов;
  • последовательность принятия решений, касающихся промбезопасности, по результатам контроля;
  • последовательность процедуры диагностики, освидетельствования, испытаний зданий, технических единиц, эксплуатирующихся на ОПО;
  • порядок работы служб и сотрудников в случае аварийных ситуаций на ОПО;
  • порядок разбирательств в случае аварий на ОПО, расследования несчастных случаев; их учета;
  • поощрительные меры и санкции по результатам контроля, их учет;
  • порядок экспертизы промбезопасности;
  • аттестация сотрудников в сфере промбезопасности;
  • порядок предоставления сведений по ОПО и производственному контролю на них для Ростехнадзора.
Читайте так же:  Бесплатная помощь юриста в москве

На основе приведенных пунктов каждая фирма разрабатывает собственный ЛНА.

В качестве приложения к ППК рассматривается журнал производственного контроля. Это обязательный документ регулярного контроля промбезопасности на ПО. Он заполняется перед началом любых работ на опасных объектах, после их тщательного осмотра. Кроме того, необходимо приложить бланки:

  • оповещение об аварии;
  • извещение о тяжелом несчастном случае (групповом, со смертельным исходом несчастном случае).

К ППК прилагается обычно и перечень плановых мероприятий в сфере промышленной безопасности на текущий календарный год.

Предприятие, имеющее ОПО, обязано предоставлять сведения о них в Ростехнадзор в срок до 1 апреля. Электронные шаблоны и пояснения, как сдавать отчеты, можно найти на официальном сайте надзорного органа.

Непредоставление сведений в срок рассматривается как веское нарушение в сфере промышленной безопасности и карается согласно КоАП (ст. 9.1) крупными штрафами: на ответственных лиц — 20-30 тыс. руб., для фирмы — 200-300 тыс. руб. Кроме того, ответственные лица могут быть отстранены от должности на срок от полугода до года. Фирму могут «закрыть» на срок до 3-х месяцев, наложив запрет на ее деятельность.

Организация производственного контроля на опасном производственном объекте

В соответствии со Ст. 11 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» каждое предприятие (организация), эксплуатирующее опасные производственные объекты (далее – ОПО), обязано осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.

Требования к осуществлению производственного контроля установлены Постановлением Правительства РФ от 10 марта 1999 г. N 263 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте».

Т.е., если у ваша организация эксплуатирует ОПО, то независимо от его вида, класса опасности, категории и функциональной принадлежности вашей организации необходимо организоваться и проводить производственных контроль. Внимание: не путайте с производственным экологическим контролем.

Производственный контроль на ОПО:

  1. Является частью системы управления промышленной безопасностью.
  2. К задачам внедрения и осуществления производственного контроля можно отнести частичное управление рисками, в том числе предупреждение аварий и инцидентов на ОПО, обеспечение готовности к локализации чрезвычайно ситуации и быстрой ликвидации ее последствий.
  3. В процессе осуществления производственного контроля своевременно диагностируется и проводится экспертиза оборудования, зданий и сооружений.

Документально система осуществления производственного контроля на предприятии закрепляется Положением о производственном контроле. Этот внутренний документ может разрабатываться, например, службой главного инженера предприятия, и утверждается руководителем.

Организация производственного контроля

Прежде чем составлять Положение о производственном контроле необходимо продумать структуру системы производственного контроля.

На кого можно возложить ответственность?

На самом первом шаге необходимо определиться с лицом, ответственным за осуществление производственного контроля на предприятии: это может быть специально назначенный работник либо целая служба. Соответствующие требования указаны в п. 8-9 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО (утв. Постановлением Правительства РФ от 10 марта 1999 г. N 263).

Численность персонала Ответственный за производственный контроль Требования к ответственному за производственный контроль
Менее 150 человек Один из заместителей руководителя эксплуатирующей организации от 150 до 500 человек Специально назначенный сотрудник более 500 человек Руководитель службы производственного контроля

Структура производственного контроля

Основная методика в осуществлении производственного контроля заключается в непрерывном контроле: проведение оперативных, целевых и комплексных проверок. Для этого разрабатывается специальный документ — План производственного контроля, сроком на 1 год. Этот план утверждает руководитель эксплуатирующей организации в согласовании с руководителями служб, отвечающих за эксплуатацию опасного производственного объекта.

Производственный контроль осуществляется на трех уровнях.

Уровень контроля Работники, которые проводят контроль на предприятии в целом Работники, которые проводят в филиалах
Уровень 1 Уровень 2
  • руководители производства, технические директора;
  • заместители технического директора;
  • службы главного энергетика, механика, метролога, конструктора, технолога, технического контроля;
  • начальники и специалисты управлений и отделов;
  • преподаватели и мастера производственного обучения.
  • заместитель главного инженера;
  • начальники и специалисты отделов и служб.
Уровень 3 (высший)
  • генеральный директор;
  • технический директор и его заместители;
  • комиссия производственного контроля на предприятии;
  • начальники и специалисты отдела промышленной безопасности и охраны труда.
  • директора филиалов;
  • главные инженеры;
  • комиссии производственного контроля;
  • начальники и специалисты отдела промышленной безопасности и охраны труда.

Уровень 1. На первом уровне проводятся частые оперативные (практически на уровне рабочих мест) с целью контроля соблюдения персоналом и работниками подрядных организаций требований промышленной безопасности на всех участках.

Уровень 2. На втором уровне осуществляются целевые проверки с целью оценки всего комплекса мероприятий по соблюдению требований промышленной безопасности. Как правило, в таких проверках участвуют руководители технологических служб предприятия.

Уровень 3. На третьем уровне проводятся сложные комплексные всей системы управления и обеспечения промышленной безопасности:

  • техническое состояние оборудования на ОПО ;
  • организацию безопасной эксплуатации ОПО;
  • фактическое выполнение комплекса мероприятий по обеспечению благоприятных условий труда;
  • эффективность осуществления производственного контроля.
Читайте так же:  Менять ли инн при смене фамилии и когда нужно это делать

Результаты производственного контроля

На каждом уровне осуществления производственного контроля по окончанию очередной проверки составляется отчет (не путать с Отчетом об осуществлении производственного контроля, предоставляемого в ежегодно Ростехнадзор).

Отчет комплексной проверки должен содержать в себе:

  • выявленные примеры нарушения действующих требований промышленной безопасности (со ссылками на НПА);
  • предложения по устранению (и/или минимизации) найденных нарушений;
  • выводы о степени эффективности производственной деятельности организации, ее структурных подразделений;
  • причины, повлекшие за собой снижение эффективности деятельности организации, а также ее структурных подразделений;
  • оценка существующей системы производственного контроля, рекомендации по увеличению качества.

Т.е. на каждом уровне выявляются проблемы в области обеспечения промышленной безопасности и принимаются соответственные решения по их устранению и минимизации. Утвержденные решения и мероприятия включаются в план реализации на будущий период.

Ежегодная отчетность

В отчет включают следующие данные:

  • план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на текущий год, а также сведения о выполнении плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности за предыдущий год;
  • информацию об организации системы управления промышленной безопасностью;
  • фамилию работника, ответственного за производственный контроль, его должность, образование, стаж работы по специальности, дату последней аттестации по промышленной безопасности;
  • результаты проверок, информацию об устранении нарушений, выполнении предписаний Ростехнадзора;
  • информацию о готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на ОПО;
  • копии полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельца ОПО за причинение вреда в результате аварии на ОПО;
  • состояние технических устройств, которые применяют на ОПО;
  • описание инцидентов и несчастных случаев, произошедших на ОПО;
  • информацию о подготовке и аттестации в области промышленной безопасности руководителей, специалистов и других работников, занятых на ОПО.

Как разработать положение о производственном контроле

Зачем нужно положение о производственном контроле на ОПО

На любом опасном производственном объекте (ОПО) должен осуществляться производственный контроль, то есть должен быть принят перечень мер, обеспечивающих безопасное функционирование предприятия и способствующих предотвращению опасных ситуаций, а также ликвидации их последствий. Для этого в обязательном порядке нужно разработать и ввести в действие положение об организации и осуществлении производственного контроля.

Это требование установлено в Федеральном законе «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ. При этом ответственность за осуществление производственного контроля лежит не только на ответственном лице в организации, назначенном приказом, но и распространяется на генерального директора компании. Поэтому необходимо вовремя инициировать создание необходимой документации, вовремя проводить все мероприятия по обучению персонала и следить за исполнением правил промышленной безопасности.

Структура положения о производственном контроле

Положение о производственном контроле на предприятии в обязательном порядке должно содержать:

  • перечень мер для осуществления соблюдения промышленной безопасности;
  • порядок проведения внутренних проверок на предмет соблюдения требований промышленной безопасности;
  • порядок действий при наступлении происшествий (аварии, несчастные случаи), ликвидации происшествий, а также их последствий;
  • порядок обучения работников;
  • должность и Ф.И.О. лица, ответственного за промышленную безопасность и т. д.

Полный перечень вопросов, которые должны быть раскрыты в документе, содержится в ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997.

Образец положения об организации и осуществлении производственного контроля

Кто должен разрабатывать положение о производственном контроле

Данный документ могут создать как непосредственно сотрудники ОПО, имеющие требуемую квалификацию, так и сторонние организации, занимающиеся предоставлением подобных услуг.

Сколько положений о производственном контроле необходимо разрабатывать

Положений может быть несколько, если они разрабатываются для опасных производственных объектов, имеющих разную специфику. На группу ОПО, занимающихся одним видом деятельности, допускается разработать как один общий документ, так и отдельный для каждого объекта.

Когда положение о производственном контроле считается принятым

Видео (кликните для воспроизведения).

Положение в обязательном порядке должно быть утверждено руководителем организации, либо руководителем обособленного подразделения, для которого оно было разработано. После этого заверенную копию документа требуется передать в территориальные органы Ростехнадзора по месту нахождения ОПО.

Источники


  1. Скворцова, М.В. Англо-русский словарь сокращений. Бизнес, банки, финансы, статистика, экономика, юриспруденция / М.В. Скворцова. — М.: Филоматис, 2014. — 527 c.

  2. Марченко, М. Н. Проблемы теории государства и права / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, 2012. — 766 c.

  3. История и методология естественных наук. Выпуск 26. Физика. — М.: Издательство МГУ, 2011. — 200 c.
  4. Смирнов; Петренко Политология; М.: Велби, 2011. — 336 c.
  5. Дворянкин, О. Защита авторских и смежных прав. Ответственность за их нарушение / О. Дворянкин. — М.: Весь Мир, 2015. — 464 c.
Положение о производственном контроле
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here