Пересмотр инструкций по охране труда

Статья на тему: "Пересмотр инструкций по охране труда" от профессионалов для людей. Обязательно дочитайте до конца.

Досрочный пересмотр инструкций по охране труда проводится именно в этих случаях

Досрочный пересмотр инструкций по охране труда проводится именно в этих случаях

Плановый пересмотр инструкций по охране труда проводится не реже, чем 1 раз в пять лет, однако существует ряд происшествий (или мероприятий), после которых требуется внеплановая ревизия. Нормативно-правовую основу составляет документ «Методические рекомендации Минтруда России по разработке инструкций по охране труда от 13.05.2004 г.» Итак, досрочный пересмотр инструкций по охране труда проводится именно в этих случаях:

Досрочный пересмотр инструкций по охране труда проводится, если:

  • изменились отраслевые и межотраслевые правила охраны труда или типовые инструкции по охране труда;
  • поменялись условия труда работников;
  • в организации были внедрены новые технологии или закуплено новое оборудование;
  • имел место несчастный случай или зафиксировано профессиональное заболевание;
  • было представлено требование органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральной инспекции труда.

Досрочный пересмотр инструкций по охране труда проводится сразу же после наступления этих событий с целью предотвратить нежелательные события в будущем. К слову, о том, как провести внеплановый пересмотр инструкций по охране труда, мы рассказали в одной из наших статей.

Досрочный пересмотр инструкций по охране труда: на что обратить внимание?

Важные действия, которые следует предпринять при досрочном пересмотре инструкций по охране труда, не сильно отличаются от действий при регулярном пересмотре:

  • пересмотреть перечень профессий и работ, для которых должны быть разработаны инструкции по охране труда;
  • разработать новые инструкции и (или) отправить в архив инструкции, утратившие силу;
  • пересмотреть существующие инструкции на предмет смены технологического оборудования, графика работы и прочих условий, рассмотренных выше;
  • внести изменения и согласовать из с профсоюзной организацией или уполномоченным органом работником (при наличии);
  • ознакомить соответствующих работников под роспись;
  • внести запись об изменении в журнал учёта инструкций по охране труда вывод.

Если ни одно из выше описанных событий не произошло, инструкции по охране труда пересматриваются с регулярностью 1 раз в 5 лет. В любом случае, приложите максимум усилий, чтобы пересмотр инструкций по охране труда (будь он плановый или досрочный) не был формальностью, а вновь утверждённые инструкции были действительно рабочими документами.

Как часто пересматриваются инструкции по охране труда?

Как часто пересматриваются инструкции по охране труда?

Итак, вы составили список инструкций по охране труда, разработали их и ознакомили с их содержанием своих работников. Спустя какое-то время Вы задались вопросом, а как часто пересматриваются инструкции по охране труда? Как всегда, не томим: как правило, один раз в пять лет. Однако есть тонкости, с которыми мы Вас и познакомим в этой статье.

Что такое инструкция по охране труда?

Одним из самых важных документов по охране труда в организации являются инструкции по охране труда. Они разрабатываются согласно Постановлению Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации №80 от 17.12.2002 «Порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда, а также требования к их содержанию» и делятся на инструкции по профессиям и видам работ. Важно не только разработать и ознакомить работников, но и понимать, как часто пересматриваются инструкции по охране труда.

Как часто пересматриваются инструкции по охране труда?

Обычно инструкции по охране труда пересматриваются не реже, чем один раз в пять лет. Однако бывают случаи, когда инструкции пересматриваются вне этой очереди:

  • изменились отраслевые и межотраслевые правила охраны труда или типовые инструкции по охране труда;
  • поменялись условия труда работников;
  • в организации были внедрены новые технологии или закуплено новое оборудование;
  • имел место несчастны случай или зафиксировано профессиональное заболевание;
  • было представлено требование органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральной инспекции труда.

Впрочем, если ничего их этого списка не произошло, то сроки пересмотра инструкций по охране труда сдвигаются ещё на пять лет.

Как пересматриваются инструкции по охране труда? (что следует делать)

Выяснив, с какой периодичностью должны пересматриваться инструкции по охране труда, обратимся к процедуре их пересмотра. Чтобы пересмотреть инструкцию по охране труда, требуется выполнить следующие действия (Вы заметите, алгоритм очень похож на разработку инструкций по охране труда):

  1. пересмотреть перечень профессий и работ, для которых должны быть разработаны инструкции по охране труда;
  2. разработать новые инструкции и (или) отправить в архив инструкции, утратившие силу;
  3. пересмотреть существующие инструкции на предмет смены технологического оборудования, графика работы и прочих условий, рассмотренных выше;
  4. внести изменения и согласовать из с профсоюзной организацией или уполномоченным органом работником (при наличии);
  5. ознакомить соответствующих работников под роспись;
  6. внести запись об изменении в журнал учёта инструкций по охране труда вывод.

Подытожим, как часто пересматриваются инструкции по охране труда: пересмотр проводится один раз в пять лет, за исключением случаев изменений законодательства, технологий производства или происшествий (несчастных случаев, профзаболеваний или требований инспекции). Сам алгоритм разработки и пересмотра инструкций должен быть отражен в процедуре системы управления охраной труда «Процедура подготовки работников по охране труда»

Срок действия инструкции по охране труда

srok_deystviya_instrukcii_po_ohrane_truda.jpg

Похожие публикации

В соответствии с положениями, изложенными в статье 212 ТК РФ, работодатели обязаны обеспечивать безопасность труда своих сотрудников. Чтобы установить правила работы, призванные защитить персонал от возможного причинения вреда здоровью, службой охраны труда разрабатывается инструкция по охране труда. Новые сотрудники должны быть ознакомлены с ней под роспись. А вот на какой период должен устанавливаться срок действия инструкции по охране труда и когда он пересматривается, знает далеко не каждый руководитель компании, поскольку в ТК об этом не говорится.

Содержание инструкции

Прежде чем допустить работника к выполнению трудовых обязанностей, с ним нужно провести инструктаж, затем ознакомить человека с утвержденной инструкцией. Разрабатывается она с учетом информации и положений, изложенных в следующих документах:

межотраслевые, отраслевые типовые инструкции по охране труда:

если типовых актов нет, то применяются межотраслевые и отраслевые правила;

инструкции по эксплуатации и ремонту оборудования, предлагаемые производителями;

документация на технологическую линию, используемую в производстве, с условиями, рекомендуемыми разработчиками, с учетом конкретного рабочего места и т.п.

Каждый пункт должен быть изложен максимально доступным языком. Основная цель – чтобы сотрудник знал, что нужно делать и какие требования следует соблюдать, чтобы не нарушать технику безопасности в процессе работы.

Читайте так же:  Новая пенсионная реформа в россии

Для каких сотрудников нужно ввести инструкции

На любом производственном месте, каждый человек должен знать требования инструкции. Поэтому они вводятся и применяются:

ко всем должностям, профессиям – для сотрудников с одинаковыми должностями и условиями труда действует одна форма;

к фактическому виду работ.

Если вводится новая штатная единица – нужно подготовить инструкцию по охране труда. Иначе вся тяжесть ответственности в случае несчастного случая будет полностью возложена на руководство, нарушившего требования ТК РФ.

Есть установленные правила, а работник не стал им следовать, нарушая технику безопасности – значит, возможно привлечь его к дисциплинарной ответственности по ст. 192 ТК, и даже уволить при угрозе или наступлении тяжких последствий (пп. «д» п.6 ст.81 ТК РФ). Выполнять требования инструкции — обязанность работника (ст. 214 ТК).

Срок инструкций по охране труда

Организовать работу по охране труда на новом рабочем месте нужно до приема персонала на эту должность.

Новые инструкции по охране труда 2019 можно использовать после утверждения их приказами руководства. Старые инструкции продолжают действовать до замены их новыми.

Общий срок действия инструкций указан в «Методических рекомендациях по разработке инструкций по охране труда» (утв. Минтрудом РФ 13.05.2004) — он составляет 5 лет.

Пересмотр инструкций по охране труда

Работодатели проверяют, пересматривают инструкции не реже, чем один раз в 5 лет (п. 6 Методических рекомендаций от 13.05.2004). При желании или необходимости можно делать это чаще. Срок пересмотра можно закрепить в отдельном положении или другом документе организации.

Есть случаи, когда инструкции по охране труда пересматриваются в обязательном порядке досрочно:

при изменении межотраслевых, отраслевых правил ОТ;

когда меняются условия труда отдельного работника;

используется новая техника, вводится другая технология;

после произошедшего несчастного случая, выявления профзаболевания, производственной аварии;

по предписанию инспекторов ГИТ.

Если пересмотр документа влечет за собой его изменение с целью повышения безопасности и устранения недочетов по выявленным случаям – в этом случае необходимо подготовить новую форму инструкции.

Кроме того, пунктом 2.4 ч. II приложения к Постановлению Минтруда от 17.12.2002 г. N 80 «Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда» оговаривается, что федеральные органы могут продлевать действие уже действующих актов — инструкций, не более двух раз, а учитывая пятилетний срок, общий период действия одной инструкции не превышает 15 лет. Такой же срок пересмотра инструкций по охране труда должны соблюдать работодатели.

Таким образом, если никакие условия труда не изменились, сотрудник продолжает выполнять те же обязанности, и не было изменений в соответствующих государственных документах – инструкцию можно не обновлять, а продлить ее на следующий пятилетний период.

Оформление документов

Разработкой формы обычно занимается служба охраны труда – при численности штата более 50 человек организовать отдельную службу руководство фирмы обязано. Если персонал состоит из меньшего количества сотрудников, приказом руководителя назначается ответственный за охрану труда сотрудник – им может стать и сам руководитель. Принимать участие в разработке может и профсоюзный орган. Утверждение каждой инструкции и перечня действующих актов следует подтверждать приказом. Положения, перечисленные в форме, могут входить в коллективный договор.

Сами инструкции распечатываются в количестве не менее 3 штук – это не требование законодательства, а производственная необходимость, так как основной документ (оригинал) хранится у руководства, второй экземпляр выдается начальнику структурного подразделения, а третий получает работник – он либо вручается ему лично, либо размещается где-нибудь на стенде около рабочего места.

То есть, инструкция по охране труда – документ, положения которого обязательны и для работника, и для руководства фирмы. Невыполнение любых пунктов формы может в дальнейшем повлечь несчастные случаи, поэтому их несоблюдение наказуемо административными штрафами для должностных лиц или взысканиями, налагаемыми на работника.

Сроки действия проверяются уполномоченными государственными органами. Отсутствие актуальных инструкций по ОТ может повлечь штраф для ИП и должностных лиц 2-5 тыс. руб., а для предприятий – 50-80 тыс. руб. (п. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Пересмотр инструкций по охране труда

Плановый пересмотр инструкций по охране труда проводится не реже, чем 1 раз в пять лет, однако существует ряд происшествий (или мероприятий), после которых требуется внеплановая ревизия. Нормативно-правовую основу составляет документ «Методические рекомендации Минтруда России по разработке инструкций по охране труда от 13.05.2004 г.» Итак, досрочный пересмотр инструкций по охране труда проводится именно в этих случаях:

Досрочный пересмотр инструкций по охране труда проводится, если:

  • изменились отраслевые и межотраслевые правила охраны труда или типовые инструкции по охране труда;
  • поменялись условия труда работников;
  • в организации были внедрены новые технологии или закуплено новое оборудование;
  • имел место несчастный случай или зафиксировано профессиональное заболевание;
  • было представлено требование органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральной инспекции труда.

Досрочный пересмотр инструкций по охране труда проводится сразу же после наступления этих событий с целью предотвратить нежелательные события в будущем. К слову, о том, как провести внеплановый пересмотр инструкций по охране труда, мы рассказали в одной из наших статей.

Досрочный пересмотр инструкций по охране труда: на что обратить внимание?

Важные действия, которые следует предпринять при досрочном пересмотре инструкций по охране труда, не сильно отличаются от действий при регулярном пересмотре:

  • пересмотреть перечень профессий и работ, для которых должны быть разработаны инструкции по охране труда;
  • разработать новые инструкции и (или) отправить в архив инструкции, утратившие силу;
  • пересмотреть существующие инструкции на предмет смены технологического оборудования, графика работы и прочих условий, рассмотренных выше;
  • внести изменения и согласовать из с профсоюзной организацией или уполномоченным органом работником (при наличии);
  • ознакомить соответствующих работников под роспись;
  • внести запись об изменении в журнал учёта инструкций по охране труда вывод.

Если ни одно из выше описанных событий не произошло, инструкции по охране труда пересматриваются с регулярностью 1 раз в 5 лет. В любом случае, приложите максимум усилий, чтобы пересмотр инструкций по охране труда (будь он плановый или досрочный) не был формальностью, а вновь утверждённые инструкции были действительно рабочими документами.

Должностная инструкция инженера по охране труда (2017, 2018)

Должностная инструкция инженера по охране труда 2017 составляется согласно объёму обязанностей, вменяемых работнику в организации. Как правило, это планирование, организация и контроль за проведением необходимых мероприятий по охране труда. Для того, чтобы Вы смогли составить (или обновить) свою инструкцию, в этой статье мы уделим внимание главным типовым моментам. Также Вы можете скачать образец инструкции, ссылка находится в конце статьи.

Должностная инструкция инженера по охране труда 2017: основа для написания

За основу должностной инструкции инженера по охране труда берется Профессиональный стандарт «Специалист в области охраны труда», утверждённый Приказом Министерства труда России от 04 августа 2014 года N 524н. Стандарт содержит в себе исчерпывающий перечень должностных обязанностей, которые могут быть вменены инженеру по охране труда. К слову, последняя редакция Профессионального стандарта — от 28.01.2017.

Читайте так же:  Как оспорить экспертизу в суде

Разделы должностной инструкции инженера по охране труда

Должностная инструкция инженера по охране труда 2017 состоит из следующих разделов:

  1. Общие положения. Раздел определяет принадлежность должности к категории, здесь же определяются требования к инженеру по охране труда: что он должен знать и уметь, а также определяется непосредственный его руководитель.
  2. Должностные обязанности инженера по охране труда. Этот раздел является наиболее ёмким и содержит все обязанности работника, которые соответствуют занимаемой должности.
  3. Права инженера по охране труда. В данном разделе описываются права, которыми наделяется работник (в том числе с целью качественного выполнения своей работы).
  4. Ответственность инженера по охране труда.Наконец, в четвертом разделе указывается степень ответственности инженера по охране труда.

На что следует обратить внимание при составлении инструкции?

Используя типовую должностную инструкцию инженера по охране труда 2017, не забывайте, что пишете инструкцию для Вашей организации. А это значит, Вам следует:

  • привести в соответствие должности руководителей организации (директор, генеральный директор, и т.д.);
  • использовать в инструкции информацию об организационно-структурных связях (кому подчиняется инженер — начальнику службы охраны труда, непосредственно руководителю, или иное);
  • отразить наличие коллективного договора в организации в инструкции.

Приводим документы по охране труда в организации в порядок

Любой успешный работодатель держит все документы по охране труда в организации в порядке, поскольку это не только обеспечивает безопасность условий труда в организации, но и в разы поднимает имидж среди работников, партнёров и клиентов. Сегодня мы дадим несколько советов, как это делать без лишних усилий.

Готовьте документы по охране труда в организации заблаговременно

Главное — не затягивать. Постарайтесь формировать документы по охране труда в организации сразу же, как было проведено (или готовится) мероприятие. Формирование документов по охране труда задним числом не то что сложно, но и попросту противоречит трудовому законодательству. Именно поэтому мы советуем Вам готовить документацию по охране труда заблаговременно, а поможет в этом процедура системы управления охраной труда «Планирование мероприятий по реализации процедур» Ну а о том, какие документы по охране труда нужны в организации, мы писали ранее.

Регулярно проверяйте документы по охране труда в организации на актуальность

К слову, та же самая процедура, «Планирование мероприятий по реализации процедур СУОТ» поможет и сориентироваться по регулярности формирования и пересмотра локальной документации по охране труда. Так, например, протокол проверки знаний требований охраны труда должен заполняться не реже, чем 1 раз в 3 года (или 1 года для работников рабочих профессий), инструкции по охране труда должны пересматриваться не реже 1 раза в пять лет, а записи в журнале регистрации инструктажей по охране труда на рабочем месте — не реже 1 раза в 6 месяцев.

Используйте системный подход при разработке документов по охране труда в организации

Не занимайтесь разработкой документов по охране труда в организации в одиночку. Распределив обязанности в системе управления охраной труда, Вы чётко понимаете зону ответственности каждого, а значит, документы по охране труда в организации — результат коллективного труда. Составляйте инструкции по охране труда вместе с руководителем подразделения, в котором трудится работник, чтобы не забыть важных аспектов безопасности трудовых процессов. Используйте в локальной документации по охране труда внутренние ссылки, чтобы сделать систему документов более гибкой, уменьшив тем самым количество бумажной работы. Наконец, позаботьтесь о том, чтобы созданные документы по охране труда в организации отвечали требованиям и структуре СУОТ.

Из каких этапов состоит создание СУОТ?

Разработка и внедрение системы управления охраной труда (СУОТ) на первый взгляд кажется сложным и кропотливым занятием. На самом деле, так оно и есть. Однако разделение работы на этапы может заметно облегчить процесс. Из каких этапов состоит создание СУОТ? Сейчас расскажем.

Из каких этапов состоит создание СУОТ?

Всего их шесть. Чтобы разработать и внедрить СУОТ, требуется:

  1. определить цели охраны труда в организации;
  2. проанализировать деятельность в организации в части охраны труда;
  3. распределить обязанности по охране труда в организации;
  4. определить профессиональные риски, с которыми сталкиваются работники организации;
  5. подготовить и сформировать процедуры системы;
  6. обеспечить постоянное и регулярное улучшение системы.

Определение целей охраны труда

Сформируйте, если Вы это ещё не сделали, политику по охране труда, включающую в себя главные приоритеты и цели организации в области охраны труда. Помимо того, то данный документ будет ориентиром всех действий по охране труда, он послужит и отличным маркетинговым инструментом в работе с партнёрами и клиентами Вашей организации.

Анализ деятельности организации в части охраны труда

Составьте список всех необходимых мероприятий по охране труда, установите, требуется ли Вам, например, проведение медицинских осмотров, выдача средств индивидуальной защиты или организация стажировок по охране труда. Полученный список будет основой структуры Вашей СУОТ.

Распределение обязанностей по охране труда

Определите чётко, работники каких профессий и должностей будут ответственными за проведение того или иного мероприятия. Внимание! Не ставьте ФИО определённых работников в систему — тем самым Вы в разы снизите её гибкость и при смене кадров Вам потребуется вносить изменения.

Определение профессиональных рисков

Определите риски, с которыми могут сталкиваться Ваши работники в ходе выполнения своих должностных обязанностей. Подробнее о том, как это сделать, узнайте в нашей статье. Управление этими рисками (их идентификация, оценка и методы снижения) будет описано в соответствующей процедуре.

Руководствуясь составленным списком мероприятий и Типовым положением о системе управления охраной труда, сформируйте процедуры СУОТ:

  • Положение о системе управления охраной труда.
  • Политика работодателя в области охраны труда.
  • Распределение обязанностей в сфере охраны труда.
  • Процедура подготовки работников по охране труда.
  • Процедура организации и проведения оценки условий труда.
  • Процедура управления профессиональными рисками.
  • Процедура организации и проведения наблюдения за здоровьем работников.
  • Процедура информирования работников об условиях труда.
  • Процедура обеспечения оптимальных режимов труда и отдыха.
  • Процедура обеспечения средствами индивидуальной и коллективной защиты.
  • Процедура обеспечения работников молоком.
  • Процедура обеспечения безопасного выполнения подрядных работ.
  • Планирование мероприятий по реализации процедур.
  • Контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур.
  • Планирование улучшений функционирования СУОТ.
  • Реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания.
  • Управление документами СУОТ.

Обеспечение постоянного и регулярного улучшения системы

Система управления охраной труда как живой организм, постоянно развивается и актуализируется. С этой точки зрения требуется описать алгоритмы аудита системы и управления её документами. Содержание этих алгоритмов и ложится в основу соответствующих процедур.

Теперь Вы узнали, из каких этапов состоит создание СУОТ. Тщательное и корректное выполнение 6 описанных выше этапов разработки СУОТ приведёт Вас к готовой работающей системе управления охраной труда. Будьте внимательны и удачи Вам.

Читайте так же:  Какие пособия малоимущим семьям доступны

Минтруд России разъяснил порядок пересмотра инструкций по охране труда

Как следует из письма Минтруда России от 03.03.2017 N 15-2/ООГ-546, разработка инструкций по охране труда должна осуществляться с учетом требований ст. 212 Трудового кодекса РФ и Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденных постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. N 80.

В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

Постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. N 80 утверждены Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда. Согласно пункту 5.1 Методических рекомендаций инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его должности, профессии или вида выполняемой работы.

В соответствии с пунктом 5.3 Методических рекомендаций инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии — межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций — изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Эти требования излагаются применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой работы.

Согласно пункту 5.4 Методических рекомендаций работодатель обеспечивает разработку и утверждение инструкций по охране труда для работников с учетом изложенного в письменном виде мнения выборного профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа. Коллективным договором, соглашением может быть предусмотрено принятие инструкций по охране труда по согласованию с представительным органом работников.

Пунктом 5.7 Методических рекомендаций определено, что инструкции по охране труда для работников могут досрочно пересматриваться:

  • при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
  • изменении условий труда работников;
  • внедрении новой техники и технологии;
  • по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  • по требованию представителей органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральной инспекции труда.
Видео (кликните для воспроизведения).

Вместе с тем, в письме Минтруда отмечено, что Методические рекомендации не являются нормативным правовым актом, не зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации, и носят рекомендательный характер, следовательно, требование о полном соблюдении вышеуказанных методических рекомендаций не имеет достаточного правового обоснования.

Инструкции по охране труда и по безопасному выполнению работ

Инструкции по охране труда и по безопасному выполнению работ являются важнейшими локальными нормативными актами работо­дателя, содержащими требования охраны труда. Порядок разработки инструкций по охране труда для работников определен V разделом Методических рекомендаций по разработке государственных нор­мативных требований охраны труда, утвержденных постановлением Минтруда России от 17.12.2002 № 80.

Инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его должности, профессии или вида выполняемой работы на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при се отсутствии – межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций-изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Эти требования излагаются применительно к должности работника или ввиду выполняемой работы.

Примерный вид титульного листа инструкций по охране труда для работников при их издании рекомендуется оформлять в соответствии с приложением № 8 к вышеназванным Методическим рекомендациям.

Работодатель обеспечивает разработку и утверждение инструкций по охране труда для работников с учетом изложенного в письменном виде мнения выборного профсоюзного или иного уполномоченного ра­ботниками органа. Коллективным договором, соглашением может быть предусмотрено принятие инструкций по охране труда по согласованию с представительным органом работников.

Временные инструкции по охране труда для работников

Для вводимых в действие новых и реконструированных произ­водств допускается разработка временных инструкций по охране труда для работников.

Временные инструкции по охране труда для работников обеспе­чивают безопасное ведение технологических процессов (работ) и без­опасную эксплуатацию оборудования. Они разрабатываются на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию.

Порядок пересмотра инструкций по охране труда для работников

Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует работодатель. Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в 5 (пять) лет.

Инструкции по охране труда для работников могут досрочно пересматриваться:

  • при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых
  • инструкций по охране труда;
  • изменении условий труда работников;
  • внедрении новой техники и технологии;
  • по результатам анализа материалов расследования аварий, не­счастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  • по требованию представителей органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральной инспекции труда.

Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не изменились, то ее действие продлевается на следующий срок.

Порядок хранения, учета и выдачи инструкций по охране труда

Действующие в подразделении инструкции по охране труда для работников структурного подразделения организации, а также перечень этих инструкций хранятся у руководителя этого полразделения.

Местонахождение инструкций по охране труда для работников рекомендуется определять руководителю структурного подразделения организации с учетом обеспечения доступности и удобства ознакомле­ния с ними.

Инструкции по охране труда для работников:

  • могут быть выданы им на руки для изучения при первичном инструктаже;
  • могут быть вывешены на рабочих местах или участках;
  • храниться в ином месте, доступ­ном для работников.

[3]

Рекомендуемые формы журналов учета инструкций по охране труда для работников и учета выдачи инструкций по охране труда для работников подразделений организации приведены в приложениях № 9 и 10 к названным Методическим рекомендациям.

Структура и содержание инструкций по охране труда

Разделы инструкций по охране труда

В инструкцию по охране труда для работников рекомендуется включать разделы:

  1. «Общие требования охраны труда»
  2. «Требования охраны труда перед началом работы»
  3. «Требования охраны труда во время работы»
  4. «Требования охраны труда в аварийных ситуациях»
  5. «Требования охраны труда по окончании работы»

Содержание инструкций по охране труда

1. В разделе «Общие требования охраны труда» рекомендуется от­ражать:

  • условия допуска работников к самостоятельной работе по соответствующей профессии или к выполнению соответствующего вида работ (возраст, пол, состояние здоровья, проведение инструктажей т.п.);
  • указания о необходимости соблюдения правил внутреннего распорядка;
  • требования по выполнению режимов труда и отдыха;
  • перечень опасных и вредных производственных факторов,
  • которые могут воздействовать на работника в процессе работы;
  • перечень спецодежды, спецобуви и других средств индивиду­альной защиты, выдаваемых работникам в соответствии с установлен­ными правилами и нормами;
  • порядок уведомления администрации о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлении и инст­румента;
  • правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.
Читайте так же:  Должностные обязанности сторожа

2. В раздел «Требования охраны труда перед началом работы» реко­мендуется включать:

  • порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты;
  • порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т.п.;
  • порядок проверки исходных материалов (заготовки, полуфа­брикаты);
  • порядок приема и передачи смены в случае непрерывного тех­нологического процесса и работы оборудования.

3. В разделе «Требования охраны труда во время работы» рекомен­дуется предусматривать:

  • способы и приемы безопасного выполнения работ, использования оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов;
  • требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты);
  • указания по безопасному содержанию рабочего места;
  • действия, направленные на предотвращение аварийных ситуа­ций;
  • требования, предъявляемые к использованию средств индиви­дуальной защиты работников.

[2]

4. В разделе «Требования охраны труда в аварийных ситуациях» рекомендуется излагать:

  • перечень основных возможных аварийных ситуаций и причины, их вызывающие;
  • действия работников при возникновении аварий и аварийных ситуаций;
  • действия по оказанию первой помощи пострадавшим при трав­мировании, отравлении и других повреждениях здоровья.

5. В разделе «Требования охраны труда по окончании работ» реко­мендуется отражать:

  • порядок отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры;
  • порядок уборки отходов, полученных и ходе производственной деятельности;
  • требования соблюдения личной гигиены;
  • порядок извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы.

В инструкциях по охране труда для работников не следует при­менять слова, подчеркивающие особое значение отдельных требований (например, «категорически», «особенно», «обязательно», «строго», «безусловно» и т.п.), так как все требования инструкций выполняются работниками в равной степени.

Замена слов в тексте инструкции буквенным сокращением (аб­бревиатурой) может быть допущена при условии его предшествующей полной расшифровки.

Каким образом можно продлить срок действия инструкций по охране труда?

Добрый день, коллеги! Вопрос поступил от Екатерины «Каким образом можно продлить срок действия инструкций по охране труда?»

Ответ:

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 декабря 2002 г. N 80 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда» установлено, что проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует работодатель.

Ответственность за пересмотр инструкций возлагается на руководителей структурных подразделений и работодателя.

Инструкции по охране труда для работников могут досрочно пересматриваться:

  • при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
  • изменении условий труда работников;
  • внедрении новой техники и технологии;
  • по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  • по требованию представителей органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральной инспекции труда.

Контроль за своевременным пересмотром инструкций по охране труда для работников осуществляет специалист по охране труда или работник, исполняющий его обязанности.

Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не изменились, то приказом (распоряжением) работодателя ее действие продлевается на следующий срок, о чем делается запись на первой странице инструкции (ставится текущая дата, штамп «Пересмотрено» и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции, указывается срок продления инструкции).

Образец приказа «О продлении срока действия инструкций по охране труда»

ОАО «Монтажник»

ПРИКАЗ

«___» _______ 20__г. № 03

«О продлении срока действия инструкций по охране труда»

В связи с отсутствием изменений в условиях труда и истечением 5 лет с момента утверждения,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.Продлить срок действий инструкций по охране труда для:

  • уборщика служебных помещений;
  • водителей автомобилей.

2.Контроль за исполнением приказа возложить на А.И. Петрова специалиста по охране труда.

Директор М.И. Михайлов

Исполнитель Леонид Александрович Иванов

С приказом ознакомлены:

Если информация оказалось полезной, оставляем комментарии, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!

Пересмотр инструкций по охране труда

Профессиональную деятельность любого производства сопровождает множество актов. Среди них основополагающими считаются требования по охране труда. Данный локальный документ разрабатывается руководством либо по должностям, либо по профессиональной специфике.

Охрана труда: базовые требования

Нормативы охраны труда регулируются Постановлением МинТруда №80 от 17.12.2002, а также статьей 212 Трудового Кодекса РФ. Их разработка вменяется в обязанность администрации предприятия. В случае отсутствия какого-либо акта, связанного с техникой безопасности труда, на работодателя ложится персональная ответственность за несчастный случай на производстве и все его последствия.

Вместе с этим нормативные положения по охране труда — это методическое руководство для персонала: как вести себя на потенциально опасном производстве. В них рассматривается, какие варианты общественной и персональной защиты должны быть у рабочих. Все это вместе позволяет минимизировать последствия нештатных ситуаций на рабочих местах.

Как разработкой, так и пересмотром инструкций по охране труда занимается группа лиц, которым приказом по предприятию вменяется в обязанность данный вид деятельности. В цехах, производственных и складских помещениях руководители локальных участков и цехов стараются так организовать труд персонала, чтобы он соответствовал нормативам инструкции по безопасности. Сами инструкции разрабатываются начальниками цехов, руководителями филиалов и подразделений и так далее.

Что касается ведущего специалиста по охране труда, его обязанностью является мониторинг соответствия инструкций базовым требованиям. Итоговый проект, где сведены воедино все требования по безопасности на подразделениях, впоследствии утверждается работодателем. В случае необходимости ведущий специалист, утвержденный администрацией предприятия, может оказывать методическую помощь по созданию инструкций на локальных участках производства.

Что входит в инструкцию по охране труда

Разработка инструкций формируется в зависимости от профессиональной или должностной принадлежности. Кроме того, она может разрабатываться в зависимости от вида решаемой задачи на производстве.

Базовыми положениями инструкции являются:

Все инструкции должны быть доведены до сведения каждого члена коллектива. Ответственность за сохранность и одновременно публичность инструкции возлагается на руководителя подразделения. В частности, именно он определяет, где будут расположены инструкции, чтобы каждому члену коллектива было комфортно ознакомиться с их положениями.

При первичном инструктаже экземпляры выдаются непосредственно на руки персоналу. Хорошей практикой является их размещение на демонстрационных досках, поскольку в этом случае гарантируется их доступность для общего ознакомления.

Право на инспекцию требований к разработке, утверждению и доведению до персонала нормативов инструкции возлагается на федеральные надзорные органы.

Какова периодичность пересмотра инструкций по охране труда

После того как инструкции разработаны и утверждены, они обретают локальную административную значимость для выполнения производственного процесса в целом. Однако это не значит, что они принимаются один раз и на все время.

Производство может модернизироваться, расширяться, наращивать мощности и увеличивать круг потребительской аудитории. Кроме того, с течением времени по мере развития бизнеса администрация может открывать филиалы в удаленных регионах или новые подразделения.

Читайте так же:  Как отразить аванс в 6ндфл

При этом, как правило, на любом производстве функционирует конструкторское или инженерно-техническое бюро, которое проводит тщательный мониторинг передовых технологий, предлагаемых на рынке инноваций. Если по мере развития бизнеса руководство вводит новое оборудование или меняет условия труда, то неизбежно встает вопрос об издании приказа о пересмотре инструкций по охране труда.

Данная мера будет способствовать адаптации персонала к новым условиям. Возможно, внедренные технологии или новое промышленное оборудование работает на повышение товарооборота или на увеличение производительности труда. Однако для того, чтобы они не обернулись трагедией, необходимо, чтобы на производстве заранее был проработан вопрос о периодичности пересмотра инструкций по охране труда.

Исключение составляет энергетическая отрасль. Здесь изменения в инструкцию вносятся каждые 3 года. Это объясняется увеличенной степенью риска получения электрошока для всего персонала.

В любом случае ответственность за данный процесс возлагается на начальников тех цехов и подразделений, где имеет место изменение условий труда.

Кроме того, локальные акты подлежат пересмотру:

  • если к этому обязывают федеральные надзорные органы;
  • если этого требуют результаты расследования техногенной катастрофы;
  • если имеет место вспышка профессиональных заболеваний;
  • если производственный травматизм принимает систематический характер.

Наконец, срок пересмотра инструкций по охране труда напрямую зависит от изменений в межотраслевых аналогичных актах. В этом случае работодатель обязан создать такие условия на производстве, в рамках которых начальники цехов и руководители подразделений будут иметь возможность пересмотреть свои локальные акты и адаптировать их к межотраслевым изменениям.

Вместе с этим достаточно часто отмечаются ситуации, когда инструкция по охране труда не подлежит никакому изменению. Это свойственно производствам с устоявшейся материальной, хозяйственной и экономической базой, когда условия труда не меняются десятилетиями.

Если инструкция по истечении 5 лет не пересматривается, то запись об этом должна быть в журнале учета. Продление срока указывается письменно на титульной странице данного документа. Ответственное лицо должно сделать следующую запись: «Срок действия инструкции продлен, согласно приказу No * от *».

Что касается правил пересмотра, то они полностью идентичны правилам первичной разработки. То есть, подобно тому, как первичные локальные акты разрабатывают начальники цехов и руководители подразделений, в случае необходимости их пересмотра эти же персоналии вносят свои коррективы. Впоследствии ответственное лицо, согласно приказу по производству, сводит воедино все внесенные изменения.

Важно, чтобы все нововведения были утверждены работодателем и проведены через приказ. Представители надзорных федеральных органов рекомендуют единовременное доведение до персонала актуальных изменений в инструкциях. Для этого уместно провести общее собрание коллектива, а текст инструкции, как и первичный вариант, должен находиться в зоне визуального доступа.

Все вышеперечисленные процессы должны фиксироваться в журнале учета инструкций. Данное положение соответствует методическим рекомендациям правительства по формированию федеральных требований к охране труда. В журнал вносятся все актуальные утвержденные инструкции, а также принятые к ним изменения.

Пересмотр инструкции: правила отмены прежних положений

Локальные производственные акты меняются по мере их принятия руководством. То есть, если инструкция охраны труда проводилась приказом по производству, то любые изменения, вносимые в нее, также должны подтверждаться приказом. Прежде чем внести какие-либо изменения в инструкцию, необходимо отменить прежние правила.

Изредка возникают прецеденты, когда пересмотр инструкции осуществлялся не по причине нововведений технологического или производственного характера, а в связи с тем, что специалист по охране труда перешел на другую должность или уволился. В этом случае новый специалист имеет право выступить инициатором пересмотра инструкции, если он обнаружил какое-либо несоответствие или нарушение.

Порядок действия в этом случае тот же самый. Ранее имеющие место положения инструкции отменяются приказом, а потом вводятся новые положения.

Если организация меняет свое наименование, реквизиты или физический адрес, то работодатель не должен вносить изменения в инструкции. Ни один законодательный акт не рассматривает этот вопрос. Тем не менее специалисты рекомендуют в переходном периоде довести до сведения персонала регламентирующий документ, в котором бы четко указывалось, что прежние инструкции остаются актуальными до их пересмотра.

Персональная ответственность руководителя за пересмотр инструкций по охране труда

К сожалению, руководители иногда не должным образом относятся к разработке и правилам пересмотра инструкций. Надзорные органы достаточно часто отмечают переадресацию пересмотра инструкции службе охраны. Работодатель в этом случае всего лишь визирует изменения.

Между тем если на производстве произойдет техногенная катастрофа или травматичный случай, то представителям надзорной службы не составит труда выяснить, когда, как и кем пострадавший работник инструктировался. Если обнаружится, что травма получена им при решении профессиональной задачи после его перевода на работу повышенной опасности, то такой инструктаж будет сочтен формальным. Это значит, что работодатель подлежит полной ответственности за произошедшее, а его вина будет усугублена.

Таким образом, разработанная и утвержденная приказом по производству инструкция охраны труда должна быть:

  • актуальной;
  • действенной;
  • практически полезной;
  • доступной к ознакомлению.

В качестве примера можно рассмотреть следующую ситуацию. Работодатель относится ко всем вопросам, связанным с формированием, утверждением и пересмотром инструкций не формально, а осознанно и ответственно. Однако при очередном пересмотре утверждение пришлось на 1 января 2017 года.

В связи с затяжными новогодними праздниками, персональный инструктаж с персоналом был перенесен на более позднее время. А именно, работодатель планировал провести инструктаж по доведению до персонала внесенных изменений в первые дни после завершения новогодних каникул: 15 января.

Видео (кликните для воспроизведения).

Однако производство не останавливалось, какие-то задачи продолжали решаться.

Вся степень тяжести несчастного случая, произошедшего 13 января (буквально за 2 дня до предполагаемого общего инструктажа) была возложена на работодателя. Согласно статье 5.27.1 КоАП, работодатель был наказан в рамках административной ответственности. Если же в это время произошел бы несчастный случай с трагичным исходом, то его действия попали бы под уголовное преследование.

[1]

Источники


  1. Правоведение. Шпаргалка. — Москва: ИЛ, 2014. — 892 c.

  2. Теория государства и права. Введение в юриспруденцию. — М.: Юнити-Дана, 2012. — 128 c.

  3. CD-ROM. Лекции для студентов. Юридические науки. Диск 1. — Москва: Высшая школа, 2016. — 251 c.
  4. Марченко, М.Н. Проблемы теории государства и права. Учебник / М.Н. Марченко. — М.: Норма, 2017. — 415 c.
  5. Головистикова, А.; Дмитриев, Ю. Проблемы теории государства и права. Учебник; М.: Эксмо, 2012. — 832 c.
Пересмотр инструкций по охране труда
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here