Конфликт интересов в коммерческой организации

Статья на тему: "Конфликт интересов в коммерческой организации" от профессионалов для людей. Обязательно дочитайте до конца.

Нужно ли в ООО положение о конфликте интересов?

Положение о конфликте интересов в системе антикоррупционных мер ООО

В соответствии с требованиями законодательства в число обязанностей любых организаций, в т. ч. ООО, входит предотвращение коррупции (ст. 13.3 закона «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 № 273-ФЗ).

Антикоррупционная политика включает меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, который может спровоцировать корпоративные конфликты, коррупционные нарушения, потенциальный или реальный ущерб (см. мотивировку постановления АС ЗСО от 30.05.2016 № Ф04-25953/2015).

В конфликте интересов всегда присутствуют:

  • 2 интереса, один из которых вытекает из обязательств лица перед организацией, а другой — из иной прямой или косвенной личной заинтересованности;
  • противоположная направленность этих интересов;
  • риск имущественных потерь или правонарушения в случае выполнения лицом действий (бездействия), соответствующих личным интересам.

Проблема урегулирования конфликта интересов наиболее актуальна для банков, негосударственных пенсионных фондов, ПИФов, аудиторских фирм, медицинских организаций и т. д. В целом следует учитывать:

  • сложность структуры организации (чем больше численность персонала, тем сложнее его контролировать);
  • объем охраняемой информации (риск конфликта интересов при допуске к охраняемой тайне);
  • потенциальные риски ситуации конфликта интересов (разглашение ноу-хау и т. д.).

Текст положения разрабатывается с учетом Методических рекомендаций по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, утвержденных Минтрудом России 08.11.2013.

Положение о конфликте интересов: структура, содержание

  1. Общие положения: цели и задачи (выявление, предотвращение и урегулирование конфликта интересов), понятия и определения, круг лиц, на которых распространяются обязанности.
  2. Принципы управления конфликтом интересов в организации (раскрытие информации, в т. ч. выявление потенциального конфликта, индивидуальный подход при оценке риска; конфиденциальность; соблюдение баланса интересов; защита от преследования лица, добровольно сообщившего о наличии конфликта интересов).
  3. Порядок выявления (декларация конфликта интересов, порядок и сроки ее представления, проверка полученных сведений).
  4. Порядок урегулирования конфликта интересов.
  5. Обязанности работников и иных лиц по раскрытию информации.
  6. Обязанности администрации (назначение и обязанности ответственных за прием и рассмотрение информации о конфликте интересов).
  7. Ответственность обязанных лиц.

Круг лиц, подпадающих под действие положения о конфликте интересов в ООО

Действие положения может быть распространено:

  • на работников (в том числе для предотвращения участия работника в конкурирующих организациях, см. постановление 1-го ААС от 15.03.2016 № 01АП-502/16 по делу № А39-4939/2015);
  • лиц, сотрудничающих с организацией на основе гражданско-правовых договоров;
  • ревизионный орган (аудитора);
  • совет директоров;
  • участников ООО.

Целесообразно включить обязательство сообщать о конфликте интересов в договоры с указанными лицами и устав общества. Например, следствием конфликта интересов участника общества и ООО иногда становится корпоративный конфликт, который может привести к негативным последствиям (см. постановление 10-го ААС от 17.04.2013 № 09АП-7984/13 по делу № А40-55943/12).

В случае если планируется распространить действие акта на участников общества, необходимо отнести его принятие в уставе к полномочиям общего собрания участников.

Обязанность по раскрытию конфликта интересов

Положением может быть установлена обязанность по раскрытию сведений о конфликте интересов путем оформления специального документа — декларации конфликта интересов. Периодичность его представления устанавливается исходя из интересов организации. Например, Минтруд рекомендует истребовать такой документ от работника:

  • при приеме на работу и назначении на другую должность;
  • возникновении ситуации конфликта интересов (по мнению работника);
  • проведении аттестации.

Представляется, что для разных категорий сотрудников может быть установлена различная периодичность представления такого документа. Например, финансовая служба (департамент) по роду своей деятельности является более рисковым подразделением в части потенциальной вредоносности конфликта интересов, чем, например, производственный цех (если производство не связано с прямым использованием ноу-хау).

Для ревизора может быть установлена обязанность по составлению декларации перед проведением проверки годового отчета, для участника — при ознакомлении с документами общества и т. д.

Кроме того, могут быть установлены обязанности для работников:

  • в процессе исполнения должностных обязанностей руководствоваться приоритетом интересов организации;
  • избегать ситуаций конфликта интересов (т. е. не вступать в этот конфликт намеренно);
  • содействовать урегулированию конфликта.

Одной из наиболее значимых обязанностей является сообщение о конфликте интересов путем заполнения декларации.

Декларация о конфликте интересов

При разработке бланка декларации ООО руководствуются типовой декларацией, предложенной Минтрудом в Методических рекомендациях. При составлении шаблона для ООО целесообразно, на наш взгляд, внести в этот макет некоторые коррективы:

  1. Дополнить его вопросами «Сообщали ли вы ранее о конфликте интересов? Существует ли этот конфликт интересов в настоящее время?». Желательно расположить их в начале декларации.
  2. Не ограничивать информацию перечислением родственных связей, дополнить словами «близкие люди».
  3. Предложить работнику сообщить о случаях конфликта интересов других работников или третьих лиц, если ему о них известно.

Следует отметить, что даже в типовом варианте в некоторых случаях декларация затрагивает область персональных данных, охраняемых законом. В связи с этим целесообразно включить в ее текст согласие на использование персональных данных для целей урегулирования конфликта интересов.

Заполненная декларация передается уполномоченному должностному лицу организации.

Урегулирование конфликта интересов

Положением должен быть установлен перечень должностных лиц, наделенных полномочием принимать декларации и иные сообщения о конфликте интересов (сотрудники службы безопасности, руководители подразделений — в отношении подчиненных).

Организация должна принимать меры к тому, чтобы сведения о конфликте интересов оставались в тайне. В связи с этим от должностных лиц, уполномоченных на получение и проверку деклараций, должно быть получено обязательство по сохранению в тайне всей связанной с проверкой сведений и урегулированием конфликта интересов информацией. В ООО должно быть обеспечено соблюдение режима коммерческой тайны (см. наши материалы Обязательство по неразглашению коммерческой тайны, Служебная и коммерческая тайна – нюансы).

Обязанности должностного лица (или специальной комиссии):

  • проверить информацию, указанную в декларации конфликта интересов;
  • при наличии конфликта интересов оценить риски для организации;
  • принять меры к разрешению конфликта интересов (если необходимо): ограничить доступ работника к информации, отстранить от выполнения части обязанностей или конкретного поручения, принять меры по переводу на другую должность и т. д. в зависимости от ситуации.

Следует предложить работнику принять меры к устранению конфликта интересов:

  • передать имущество в доверительное управление или аренду;
  • продать долю в конкурирующей организации и т. д.
Читайте так же:  Работа в режиме гибкого рабочего времени

Если урегулировать конфликт не представляется возможным, рассматривается вариант увольнения работника по собственному желанию, по соглашению сторон или по инициативе работодателя.

Итак, положение о конфликте интересов — это локальный нормативный акт, регулирующий обязанности работников и иных лиц по представлению сведений о потенциальном или реальном конфликте интересов и обязанности должностных лиц по урегулированию возникшей ситуации конфликта под угрозой применения мер ответственности. Необходимость наличия такого документа в организации определяется с учетом сложности ее организационной структуры и объема.

Routes to finance

5.6. Практические ситуации: варианты конфликтов интересов (Oct 2019).

Конфликт интересов возникает на рабочем месте, когда у сотрудника есть конкурирующие интересы или лояльность, которые являются или потенциально могут быть, противоречат друг другу.

Примером является менеджер, который был продвинут с работы коллеги, где он работал со своей женой. Промоушн сделал его боссом жены, поэтому компания, после обсуждения с парой и персоналом, перевела ее в другой отдел.

Конфликт интересов заставляет работника испытывать борьбу между расходящимися интересами, точками зрения или пристрастиями.

Конфликты интересов обычно запрещены в корпоративных кодексах поведения и / или справочниках сотрудников. Конфликт интересов может привести к тому, что работник будет действовать вне интересов, которые расходятся с интересами его или ее работодателя или сотрудников. На рабочих местах сотрудники хотят избежать любого поведения или выбора, которые могут потенциально сигнализировать о конфликте интересов. Это плохая новость для репутации, добросовестности и надежности сотрудников в глазах руководства.

Конфликты интересов трудно описать в определении, поэтому следующие дополнительные примеры осветят диапазон поведения и действий, которые могут подпадать под определение конфликта интересов. Они столь же разнообразны, как и рабочие параметры, в которых они происходят, и включают взаимодействие с людьми, действия сотрудников и личные выгоды, имеющие приоритет над тем, что отвечает интересам работодателя.

Эти примеры должны служить руководством к поведению, которое вы хотите избежать, поскольку человек честности на работе.

Примеры потенциальных конфликтов рабочих мест

Это примеры ситуаций, когда сотрудник может столкнуться с конфликтом интересов.

Относительный или близкий друг сообщает руководителю, который влияет на их рабочие обязанности, оплату и продвижение по службе.

В течение последних пятнадцати лет я публиковал работы гостевых авторов, но в моих писательских указаниях четко указано, что я не допускаю конфликта интересов в этом контенте.

Гостям не разрешается упоминать собственные продукты, рекомендовать их собственные продукты или, как правило, использовать их продукт в качестве примера в статье. Им, безусловно, никогда не разрешается писать статью, цель которой демонстрирует эффективность их продуктов или услуг.

TheBalance. com предоставляет ссылку на их интересы или профиль LinkedIn. Их статьи должны предоставлять контент, который приносит пользу читателям, а не их. Это глубокая ценность и моя убежденность в том, что я рад поделиться с моими читателями.

В статье о деловой этике некоторые из моих дополнительных примеров упущений в деловой этике могут удивить вас, поскольку они варьируются от катастрофических до крошечных небольших решений, которые делают сотрудники каждый день, когда никто не смотрит, и никто никогда не узнает ,Но они знают. И в глубине души вы будете знать, когда будете читать их.

Конфликт интересов коммерческого директора

Вопрос : Является ли сделка между двумя организациями, в которых коммерческий директор является одним и тем же лицом, сделкой, в которой существует конфликт интересов, если одна из организаций для коммерческого директора – основное место работы, а в другой он работает неполный рабочий день?

Вопрос:

Является ли сделка между двумя организациями, в которых коммерческий директор является одним и тем же лицом, сделкой, в которой существует конфликт интересов, если одна из организаций для коммерческого директора – основное место работы, а в другой он работает неполный рабочий день?

[3]

Ответ юриста:

По общему правилу лицо, занимающее должность коммерческого директора общества, не входит в число лиц, которые могут являться заинтересованными в совершении сделки.

Однако коммерческий директор может быть признан заинтересованным в совершении сделки в случаях, если он одновременно:

  1. является членом совета директоров или коллегиального органа общества;
  2. является близким родственником члена совета директоров или коллегиального органа общества;
  3. владеет 20 и более процентами голосующих акций (долей в уставном капитале) общества;
  4. согласно уставу общества входит в состав органов управления обществом;
  5. имеет право давать обязательные указания обществу (например, в силу договора).

Правовое обоснование:

Действующим законодательством конфликт интересов в обществах регулируется нормами о заинтересованности в совершении обществом сделки.

Обязанность членов правления и совета директоров общества сообщать уполномоченному органу общества о конфликте интересов закреплена ст. 82 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее — Закон об АО), п. 2 ст. 45 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее — Закон об ООО).

Согласно ст. 82 Закона об АО член совета директоров или член правления обязаны довести до сведения совета директоров (наблюдательного совета) общества, ревизионной комиссии (ревизора) общества и аудитора общества информацию:

  • о юридических лицах, в которых они владеют самостоятельно или совместно со своим аффилированным лицом (лицами) 20 или более процентами голосующих акций (долей, паев);
  • о юридических лицах, в органах управления которых они занимают должности;
  • об известных им совершаемых или предполагаемых сделках, в которых они могут быть признаны заинтересованными лицами.

Аналогичные требования содержатся и в п. 2 ст. 45 Закона об ООО.

Общие основания ответственности членов совета директоров и членов правления общества предусмотрены ст. 71 Закона об АО и ст. 44 Закона об ООО. Пунктом 1 ст. 71 Закона об АО и п. 1 ст. 44 Закона об ООО установлено, что члены совета директоров и члены коллегиального исполнительного органа общества должны действовать в интересах общества, осуществлять свои права и исполнять обязанности в отношении общества добросовестно и разумно. Пункт 2 ст. 71 Закона об АО и п. 2 ст. 44 Закона об ООО предусматривают ответственность членов совета директоров и членов коллегиального исполнительного органа общества перед обществом за убытки, причиненные обществу их виновными действиями (бездействием). Если убытки обществу причинены несколькими лицами, их ответственность является солидарной (п. 4 ст. 71 Закона об АО, п. 4 ст. 44 Закона об ООО).

В качестве заинтересованных в совершении обществом сделки могут признаваться следующие лица (п.1. ст.81 Закона об АО, п.1 ст.45 Закона об ООО):

Читайте так же:  Сокращенный рабочий день при жаре

член совета директоров (наблюдательного совета) общества,

лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, в том числе управляющая организация или управляющий;

член коллегиального исполнительного органа общества;

акционер (участник) общества, имеющего совместно с его аффилированными лицами 20 и более процентов голосующих акций (долей в уставном капитале) общества,

лицо, имеющее право давать обществу обязательные для него указания.

Названные лица признаются заинтересованными в совершении обществом сделки в случаях, если они, их супруги, родители, дети, полнородные и неполнородные братья и сестры, усыновители и усыновленные и (или) их аффилированные лица:

являются стороной, выгодоприобретателем, посредником или представителем в сделке;

владеют (каждый в отдельности или в совокупности) 20 и более процентами акций (долей, паев) юридического лица, являющегося стороной, выгодоприобретателем, посредником или представителем в сделке;

занимают должности в органах управления юридического лица, являющегося стороной, выгодоприобретателем, посредником или представителем в сделке, а также должности в органах управления управляющей организации такого юридического лица;

в иных случаях, определенных уставом общества.

Данные выводы подтверждаются судебной практикой. Так в одном деле, суд отклонил доводы о заинтересованности коммерческого директора в совершении сделки обществом, поскольку согласно уставу общества коммерческий директор не входит в состав органов управления этим юридическим лицом. Не доказано истцом и наличие иных, предусмотренных ст. 45 данного закона обстоятельств, свидетельствующих о том, что гражданин в период совершения сделок относился к числу лиц, перечисленных в этой статье (Постановление ФАС Центрального округа от 29.07.2011 по делу N А68-5759/2010).

Ответ подготовил Дмитрий Стихин, старший юрист

Конфликт интересов на работе — что это такое?

Проблема конфликта интересов на работе, то есть ситуация, когда индивидуальная заинтересованность служащего может повлиять на принятие им тех или иных решений, существовала всегда. Разные термины, которыми обозначалось это понятие, не меняли саму суть дела. Только последние годы рассмотрение вышеуказанной проблемы вышло на новый, законодательный, уровень.

Столкнуться с конфликтом интересов можно везде. Наиболее сложные сферы – это общегосударственный и политический сектор. Так, с экранов телевизора только и можно слышать о борьбе с поголовной коррупцией. Поэтому данный вопрос является наиболее обсуждаемой темой среди руководителей не только бюджетных структур, но и частных компаний.

Выражение конфликта интересов на работе

Сотрудник, работающий в приватной фирме или предприятии, а также в бюджетной сфере, наверняка может вспомнить примеры личного участия коллег в решении каких-либо вопросов. Зачастую, принимаемое таким образом решение идет вразрез с законодательными нормами, поэтому должно быть пресечено на корню.

Выделяют следующие проявления конфликта интересов:

Организационным является такое проявление, когда организация в целом, в силу каких-либо причин, неспособна беспристрастно оказать услугу. Такие деяния приносят ущерб всей компании в целом. Ответственен за данную ситуацию непосредственный руководитель. Он должен оценить уровень риска, который повлекли за собой такие события. А если ущерб причинен структурам на государственном обеспечении, то в силу может вступить действующее законодательство.

Собственная заинтересованность сотрудника имеет менее отягчающие последствия (если не брать в расчет структуры под управлением государства и крупные предприятия), но, ни в коем случае, не должна остаться без внимания вышестоящего руководства. Работник, решивший пойти на такой шаг, должен понимать, что такое действие характеризуется как нарушение закона и может понести за собой административное и уголовное наказание.

Законодательная база

В юриспруденции тема конфликта интересов нашла свое отражение сравнительно недавно.

Так, были разработаны положения и нормы, уточняющие, что же подразумевается под этим термином. Также созданы специальные комиссии по урегулированию данной вопроса в каждом из сегментов экономической и социальной активности.

  • В 2004 г., в Федеральном законе № 79 «О государственной гражданской службе Российской Федерации», появилась соответствующая поправка, регламентирующая правила несения службы работниками гражданских сфер деятельности. Она направлена на то, чтобы избежать возникновения конфликта интересов на гражданской службе (ст. 19 «Урегулирование конфликта интересов на гражданской службе»).
  • В 2008 году был утвержден Национальный план по борьбе с коррупцией, где указано, что решение подобного вопроса является одной из приоритетных мер по искоренению взяточничества.

Рассматривая решение данного вопроса в контексте отечественного опыта, необходимо обратиться к международной практике, в частности, осознать необходимость осуществления мероприятий в публичном секторе (из трудов Организации экономического сотрудничества и развития).

Типы заинтересованности и методы борьбы с конфликтами интересов

Для того чтобы разобраться с конфликтами интересов, нужно понять, что заинтересованность делится на два типа:

[1]

Первый подразумевает под собой непосредственное получение финансовых выгод от противоправного поступка. Включает в себя не только получение денежных средств, но и различных объектов собственности, движимого и недвижимого имущества.

К нематериальному типу можно отнести дружеские или родственные отношения. Здесь нарушитель не получает финансовых выгод, но может навредить стабильной деятельности организации.

Для того, чтобы контролировать служащих, было введено обязательное декларирование дохода. Однако в частных компаниях такая отчетность не носит обязательный характер.

Важно знать: На государственных учреждениях дело обстоит по-другому. Занимая руководящую должность, необходимо декларировать не только свой доход, но и ближайших членов своей семьи (супруг/супруга, детей). Механизм описан в ФЗ № 230 «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности и иных лиц, их доходам».

Во многих странах такие документы выносятся на общественное обозрение, и любой гражданин может с ними ознакомиться. Это можно отнести к эффективному инструменту народного контроля, который может оказать существенное влияние на решение вопроса конфликта интересов.

В РФ данная мера хоть и не особо эффективна, но значительно повышает уровень прозрачности отчетности должностных лиц. Регламентируются подобные деяния Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Согласно законодательным нормам, могут быть осуществлены различные способы публичного обнародования документов:

  1. обнародование данных в средствах массовой информации;
  2. в сети интернет;
  3. в служебных помещениях со свободным доступом к ним работников.

Помимо вышеперечисленного, созданные независимые комиссии (Independent Commission Against Corruption) призваны противодействовать развитию коррупционных схем. Их деятельность регламентируется законодательством.

Заключение

Российское законодательство еще не совершенно в решении вопроса конфликта интересов. В документах и постановлениях отсутствует четкая формулировка действий того или иного характера, поэтому можно по-разному интерпретировать данное нарушение. Отметим также недостатки в системе декларирования. Так что, область контроля специальных мониторинговых органов велика.

Читайте так же:  Закрытие ип с долгами

Говоря о микроуровне, отметим, что вышестоящему руководству необходимо оперативно реагировать на ситуацию конфликта интересов внутри своей организации, а представителям общественности ‒ наблюдать за работой власть имущих и, в случаи неправомерных действий, всеми возможными способами пресекать их.

Конфликты интересов в коммерческой организации

Коммерческая организация – это организация, проводящая предпринимательскую деятельность, основная цель сделок которой, состоит в получении прибыли или заработке денег. Финансы коммерческих организаций (капитал) создаются при помощи их основателей – учредителей. Целью создания таких организаций является удовлетворение интересов предпринимателей и начало их совместной деятельности одного и того же направления.

Видео (кликните для воспроизведения).

Для регулировки финансовой деятельности таких организаций есть бухгалтерия, лицом которой является главбух, предоставляющий финансовую отчетность за определенный период.

Как избежать конфликта в коммерческих организациях?

При создании такой организации, капитал разными долями наполняют его учредители. В зависимости от чистой доли члена в этом капитале, определяется процент его прибыли и его доля организации в целом. Помимо распределения прибыли, по этой же схеме осуществляется разделение понесённых убытков, в зависимости от чистой доли вклада в капитал.

Существуют также некоммерческие организации. Они отличаются тем, что в перечень их интересов не включается получение прибыли от своей деятельности.

Направления деятельности таких организаций – благотворительная, религиозная и т.д. При этом, в случае использования данной организацией своих услуг или продуктов для продажи или реализации, конфликт с законодательством не возникает, так как получение чистой прибыли не исключается целиком, это зависит от направления деятельности и самих совершаемых сделок.

Бухгалтерская составляющая в этих организациях также присутствует, отчетность, которую ведет главбух, необходима для любой организации, работающей с деньгами.

Как создавать коммерческие предприятия?

Ниже представлен порядок создания коммерческих организаций, который должен изучить каждый начинающий предприниматель.

Согласно гражданскому кодексу РФ, государственная регистрация коммерческих организаций состоит из следующих этапов:

  • Выбор формы создаваемого предприятия. Создание автономных предприятий возможно в одной из форм коммерческих организаций.
  • Выбор учредителей. В зависимости от интересов создаваемого предприятия, выбирается его форма. В ней необходимо предоставить учредителей в количестве, определенным законодательством.
  • Сбор документов. В зависимости от определенной формы создаваемой организации, направления деятельности и планируемых сделок необходимы конкретные документы для ее создания. От выбранной формы зависит также штат сотрудников, нужна ли бухгалтерская составляющая, и сам главбух, производящий отчетность.

Действия руководителя после регистрации

После регистрации предприятия, производится набор персонала для успешного его функционирования. Бухгалтерская сфера в предприятии стоит из таких должностей как главбух и один или несколько подчиненных ему бухгалтеров, чтобы вести финансовую отчетность. Эта отчетность используется для наблюдения за ситуацией в целом и своевременного ее исправления.

Чтобы деятельность сотрудников была чистой, и не было факторов, оказывающих влияние на принятие решения согласно производимых компанией сделок, были приняты правки в антикоррупционные законы. Согласно последним изменения в законодательстве, осуществляется следующее определение понятия конфликта интересов в коммерческих организациях:

Конфликт интересов — ситуация, в которой личная заинтересованность сотрудника компании влияет на должное исполнение своих обязанностей на поставленной должности.

При этом это не обязательно должны быть целенаправленные действия, позволяющие заполучить финансы коммерческих организаций с противоправных или не совсем чистых сделок. Такими также являются действия, позволяющие создать такую возможность, вне зависимости от использования этой возможности. В этом состоит основное определение этого понятия.

Закон об использовании своего положения

Таким образом, этот пункт закона может стать причиной отказа об устройстве на работу из-за риска использования служебного положения с целью произведения сделок, несущих выгоду для третьих лиц. Рассмотрим пример.

Некий гражданин являлся учредителем и основателем нескольких автономных предприятий. Спустя время, поняв, что заниматься он этим не хочет, он прекратил предпринимательскую деятельность. В этом случае, при устройстве на работу в государственную или коммерческую организацию, чей род деятельности совпадает с его предыдущим или наоборот, несет конфликт с ним, он может получить отказ с причиной «конфликт интересов». Чистой конфликтной ситуации, как таковой, может даже и не быть.

Антикоррупционный закон обязывает как работодателя, так и служащего своевременно принимать меры по предотвращению и оповещению начальства о возможном возникновении такого понятия, как конфликт использования своего положения для удовлетворения своих интересов или интересов третьих лиц.

С целью соблюдения этого закона предпринимателю необходимо воздерживаться от взаимодействия с любого рода организациями, направления деятельности которых совпадают с организацией, где работает этот служащий. Также необходимо исключить вероятность влияния на принятие решений данным работником с целью получения выгоды в любом виде, так как это ставит под угрозу финансы коммерческих организаций.

Как этого избежать?

Конфликт интересов может возникнуть в любой организации, для исключения этой возможности при устройстве на работу потенциального сотрудника могут проверять. В частности, очень часто это происходит в таких сферах как бухгалтерская (в частности, при приеме на должность «главбух») и управляющая.

Бухгалтерская сфера и ее сотрудники осуществляют ключевую роль для предприятий, так на них держится отчетность об использовании финансов и получении фирмой чистой прибыли или убытков.

Бухгалтерская составляющая производит регулирование деятельности, что является очень важным этапом. Отчетность, которую предоставляет главбух, влияет на дальнейшее развитие компании и позволяет своевременно заметить возможности получения дополнительной прибыли или сделок, оказавших негативное влияние на направления деятельности компании. Это происходит следующим образом: главбух в конце каждого расчетного периода подает отчетность, указывает на использования нецелесообразных методов деятельности или других факторов, вносящих конфликт в благоприятное развитие компании.

Для предотвращения нецелесообразного использования ресурсов и предназначена отчетность, которую ведет главбух и бухгалтерская составляющая в целом. Возникший в этой сфере конфликт интересов может повлиять на работу и отчетность, подаваемую бухгалтерами.

Как не допустить махинации?

Бухгалтерская деятельность также контролирует размер ВИП (временные издержки производства). Другими словами, это затраты, связанные с производством тех или иных товаров для произведения сделок. Если ВИП повышается до уровня выше желаемого, предприятие может лишиться прибыли за счет потери выгодных сделок. Главбух в этом случае должен просигнализировать о нецелесообразности использования ресурсов компании.

К примеру, если главбух является близким родственником одного из служащих, чье служебное положение позволяет создавать возможности для проведения сделок с целью получения прибыли, возникает конфликт интересов. В этом случае есть риск того, что бухгалтерская деятельность будет подвержена негативному влиянию на ее качество, возможно возникнуть махинации.

Читайте так же:  Превышение должностных полномочий

Бухгалтерская составляющая является лишь одним из вариантов использования служебного положения с целью удовлетворения своих интересов или получения прибыли, которых есть очень много.

Положение о конфликте интересов

Положение
о выявлении и урегулировании конфликта интересов

1. Цели и задачи положения о конфликте интересов

1.1. Положение о конфликте интересов ООО «Промстройизоляция» (далее — «Положение») устанавливает порядок выявления и урегулирования конфликтов интересов, возникающих у работников организации в ходе выполнения ими трудовых обязанностей.

1.2. Настоящее Положение исходит из того, что своевременное выявление конфликта интересов в деятельности работников ООО «Промстройизоляция» является одним из ключевых элементов предотвращения коррупционных правонарушений.

1.3. Положение разработано в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и локальными актами ООО «Промстройизоляция».

2. Используемые в положении понятия и определения

2.1. Конфликт интересов — ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника (представителя организации) влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (трудовых) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью работника (представителя организации) и правами и законными интересами организации, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам, имуществу и (или) деловой репутации организации, работником (представителем организации) которой он является.

2.2. Личная заинтересованность работника (представителя организации) — заинтересованность работника (представителя организации), связанная с возможностью получения работником (представителем организации) при исполнении должностных обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.

3. Круг лиц, попадающих под действие положения

3.1. Действие настоящего положения распространяется на всех работников Предприятия вне зависимости от уровня занимаемой ими должности и на физические лица, сотрудничающие с организацией на основе гражданско-правовых договоров.

4. Основные принципы управления конфликтом интересов в организации

На предприятии прикладываются все усилия, чтобы в своей деятельности учитывать интересы каждого работника. Развитие потенциала наших сотрудников является ключевой задачей руководства. Взамен мы ожидаем от работников сознательного следования интересам предприятия. В основу работы по управлению конфликтом интересов на Предприятии положены следующие принципы: обязательность раскрытия сведений о реальном или потенциальном конфликте интересов;индивидуальное рассмотрение и оценка репутационных рисков для Предприятия при выявлении каждого конфликта интересов и его урегулирование;конфиденциальность процесса раскрытия сведений о конфликте интересов и процесса его урегулирования;соблюдение баланса интересов Предприятия и работника при урегулировании конфликта интересов;защита работника от преследования в связи с сообщением о конфликте интересов, который был своевременно раскрыт работником и урегулирован (предотвращен) Предприятием.

5. Порядок раскрытия конфликта интересов работником и порядок его урегулирования, в том числе возможные способы разрешения возникшего конфликта интересов

6. Обязанности работников в связи с раскрытием и урегулированием конфликта интересов

Положением устанавливаются следующие обязанности работников в связи с раскрытием и урегулированием конфликта интересов: при принятии решений по деловым вопросам и выполнении своих трудовых обязанностей руководствоваться интересами Предприятия — без учета своих личных интересов, интересов своих родственников и друзей;избегать (по возможности) ситуаций и обстоятельств, которые могут привести к конфликту интересов;раскрывать возникший (реальный) или потенциальный конфликт интересов;содействовать урегулированию возникшего конфликта интересов.

7. Лица, ответственные за прием сведений о возникшем конфликте интересов и рассмотрение этих сведений

7.1. Лицами, ответственными за прием сведений о возникающих (имеющихся) конфликтах интересов, являются

· непосредственный руководитель структурного подразделения ООО «Промстройизоляция», в котором работник осуществляет трудовую деятельность;

· ведущий специалист отдела кадров;

· должностное лицо, ответственное за реализацию антикоррупционной политики.

7.2. О конфликте интересов ответственные лица сообщают генеральному директору ООО «Промстройизоляция», который вправе давать обязательные для исполнения указания по урегулированию сложившейся ситуации.

8. Ответственность работников за несоблюдение положения о конфликте интересов

8.1. За несоблюдение положения о конфликте интересов работники ООО «Промстройизоляция» несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.2. Лица, ответственные за получение и рассмотрение сообщений о конфликте интересов, обязаны принять исчерпывающие меры по недопущению получения данной информации неуполномоченными работниками ООО «Промстройизоляция» и третьими лицами. Непринятие этих мер либо факт несанкционированного доступа к полученным сведениям может стать основанием для применения мер дисциплинарного взыскания вплоть до увольнения виновного сотрудника и взыскания причинённого работнику и ООО «Промстройизоляция» материального и морального ущерба в порядке, установленном законодательством

Конфликт интересов в коммерческой организации

Законодательство о государственной и муниципальной службе запрещает близким родственникам работать вместе, если один из них подчиняется другому.

В начале этого года мэр Северо­двинска Игорь Скубенко поднял тему кумовства в администрации города. Поводом стал запрос северодвинских журналистов: этично ли, что зять начальницы одного из управлений мэрии устроен на должность помощника заместителя главы, а её дочь работает в администрации начальницей отдела?

Мэр тогда ответил журналистам, а заодно пригрозил чиновникам, что с кумовством будет разбираться жёстко: никаких династий, «у нас не завод». Но названные в запросе сотрудники, как сообщили в северодвинской мэрии, принимались на работу исключительно по их деловым качествам и работают в разных структурах.

Тему кумовства на работе мы тогда взяли на заметку и решили выяснить: когда родственникам можно трудиться вместе, а когда закон это запрещает под страхом увольнения и прочих санкций? Ведь дети очень часто в профессии идут по стопам родителей. К примеру, рабочие династии у нас только приветствуются со времён Советского Союза. И не только рабочие – учительские, медицинские, юридические, театральные – всех не перечислить. Быть может, табу распространяется только на чиновников?

В прокуратуре области пояснили: в переводе на юридический кумовство называется конфликтом интересов. Да и само слово «кумовство» словари толкуют в том же смысле – служебное покровительство, поблажки родственникам или друзьям в ущерб интересам дела. Помните из «Горя от ума» – «Ну, как не порадеть родному человечку»?

Деньги и преференции

— Конфликт интересов – это ситуация, при которой личная заинтересованность государственного или муниципального служащего влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им своих служебных обязанностей, – поясняет Дмитрий Поликарпов, прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры области. – Этот вопрос регулируется тремя федеральными законами – о противодействии коррупции, о государственной и муниципальной службе. Отмечу, что конфликт интересов может возникать не только в связи с родственными отношениями.

Читайте так же:  Как рассчитать среднедневной заработок при увольнении

– Что в данном случае понимается под личной заинтересованностью? Можно привести конкретные примеры?

– Личная заинтересованность может выражаться в возможности получения служащим доходов в виде денег, ценностей или другого имущества, каких‑либо услуг, преференций для себя либо третьих лиц.

Например, служащий входит в состав конкурсной комиссии на замещение вакантной должности, на которую, среди прочих, претендует его супруга. Личная заинтересованность может повлечь предоставление ей преимуществ перед другими кандидатами.

Аналогичная ситуация – родственниками являются член закупочной комиссии и участник конкурса на закупку: первый может предоставить преимущества второму.

Другой пример не связан с родственными отношениями: сотрудник надзорного органа проходит обучение в образовательной организации и при этом осуществляет контрольно-надзорные функции в отношении неё. Теоретически он может получить преимущества при обучении в виде завышенных оценок своих знаний – в результате возникает конфликт интересов.

Увольнение за подчинение

– Если родственники работают вместе, вероятность возникновения такого конфликта ещё выше?

— Разумеется, поскольку это может повлечь предоставление каких‑либо благ и преимуществ сотруднику, с которым связывают родственные отношения.

В законодательстве о государственной и муниципальной службе предусмотрен запрет на совместную работу лиц, которые находятся в близком родстве, если речь идёт о прямом подчинении или подконтрольности одного из них другому. То есть гражданина не могут принять на государственную или муниципальную службу в управление, которое возглавляет, например, его супруга или отец.

– Значит, теоретически не должно даже возникать такой ситуации, когда они работают бок о бок?

— Безусловно. Если же случилось так, что комиссия при приёме просмотрела этот факт и родственники уже трудятся вместе в качестве руководителя и подчинённого, приходится ставить вопрос о прекращении трудовых отношений.

Не так давно подобная ситуация сложилась в одном из районов нашей области: в непосредственном подчинении главы муниципального образования работала его супруга. Прокуратура приняла меры, трудовой договор был расторгнут.

– А если родственники работают в разных, «параллельных» структурах органа власти и не зависят друг от друга в служебном отношении – на это запрета нет?

— Такие трудовые отношения допустимы. Но здесь снова надо отметить, что конфликт интересов – понятие обширное. Предположим, сотрудник контрольно-надзорного органа проводит проверку в отношении организации, в которой трудится его близкий родственник. Проверяющий находит основания для возбуждения дела об административном правонарушении, однако ничего не предпринимает. В этом случае можно говорить о состоявшемся конфликте интересов.

– А как этот сотрудник должен был поступить по закону? Возбудить дело, рискуя родственными отношениями?

— Он был обязан уведомить работодателя о возможности возникновения конфликта интересов, чтобы тот поручил проверку другому сотруднику, не имеющему отношения к работающим в подконтрольной организации.

– Какая ответственность грозит тому, кто допустил конфликт интересов или им воспользовался?

— Увольнение в связи с утратой доверия либо применение иных мер дисциплинарной ответственности. Этот вопрос рассматривается на заседании комиссии по служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

Всех касается, но есть исключения

– Мы всё время говорим о государственной и муниципальной службе. А как в коммерческих организациях? Уж туда‑то, наверное, учредитель вправе хоть всю родню трудоустроить?

— Для коммерческих организаций также существуют определённые ограничения. В статье 13.3 федерального закона о противодействии коррупции предусмотрено, что каждая организация, вне зависимости от её организационно-правовой формы, обязана разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции, в том числе по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.

Но каким образом урегулировать этот вопрос – решает сама организация в своих локальных правовых актах.

– А как быть с конфликтом интересов в организациях, где трудовые династии с давних времён считаются благом? К примеру, молодой врач приходит работать в больницу, где главный врач – его мама. Или юная актриса вливается в театральную труппу своего отца-худрука. Разве плохо, если они будут набираться опыта под чутким руководством родных людей, чей пример и привёл их в профессию?

— В таких случаях всё зависит от конкретной ситуации. К примеру, если близкий родственник руководителя учреждения здравоохранения работает врачом – это одно. Если же на него возложено материально-техническое обеспечение либо принятие других управленческих решений – совсем другое.

Примечательно, что советское законодательство в целом запрещало родственникам трудиться в одной организации или на предприятии. Но для отдельных сфер делали исключения – это как раз касалось промышленности, медицины, образования и других отраслей, где ценится передача опыта от поколения к поколению. По ним принимались дополнительные нормативные акты.

К сожалению, в настоящее время вопрос конфликта интересов чётко урегулирован только в сфере государственной и муниципальной службы, деятельности госкорпораций и федеральных учреждений. В отношении других организаций законодательство только формируется.

[2]

Четверо уволены

По данным правительства области, в 2017 году четыре государственных служащих были уволены в связи с несоблюдением требований по конфликту интересов и обязанностей об уведомлении о склонении к совершению коррупционного правонарушения. В отношении них были возбуждены уголовные дела, вынесены приговоры.

Видео (кликните для воспроизведения).

Постоянную работу ведёт комиссия по конфликту интересов. На областном уровне за год проведено 57 заседаний, на муниципальном –133. Привлечены к дисциплинарной ответственности три государственных служащих и 69 муниципальных.

Источники


  1. Корнийчук Г. А. Арбитражное процессуальное право. Ответы на экзаменационные вопросы; Экзамен — Москва, 2010. — 288 c.

  2. Волкова Т. В., Гребенников А. И., Королев С. Ю., Чмыхало Е. Ю. Земельное право; Ай Пи Эр Медиа — Москва, 2010. — 328 c.

  3. Наумов, С.Г. Доверенность: часто задаваемые вопросы, образцы документов; М.: Юрайт, 2011. — 169 c.
  4. Научно-практический комментарий к Федеральному закону «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». — М.: Проспект, 2013. — 156 c.
  5. Акционерные общества в России. Словарь-справочник от А до Я. — М.: Дело и сервис, 2008. — 400 c.
Конфликт интересов в коммерческой организации
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here