Дети войны какие предоставляются льготы в россии

Статья на тему: "Дети войны какие предоставляются льготы в россии" от профессионалов для людей. Обязательно дочитайте до конца.

Как получить и оформить статус «Дети войны» в 2019 году

Великая Отечественная война завершилась более 70 лет назад. Но до сих пор в РФ есть лица, не обеспеченные заслуженными преференциями от государства за участие в тех великих событиях. К таковым относится категория «Дети войны». Льготы в России предоставляются при наличии соответствующего удостоверения. Последнее выдается людям на основании действующего законодательства. Но дело в том, что в федеральных нормативных актах категория детей войны так и не появилась.

Преференции установлены в девятнадцати субъектах федерации. Кроме того, в Госдуме не раз обсуждался законопроект о введении в правовое поле еще одной льготной группы. Разберем, как получить удостоверение дети войны, если закон примут. Кто может рассчитывать на присвоение звания и что оно даст.

Основные понятия

На сегодняшний день в федеральном законодательстве звание «Дети войны» отсутствует.

В правовом поле Российской Федерации существует понятие ветерана Великой Отечественной войны. Таковое описано в пятой статье закона № 5-ФЗ от 12.01.1995. В частности, в перечень претендентов на льготы включены труженики тыла в том числе на тот момент несовершеннолетние. А вот о детях, которые вместе со взрослыми страдали, трудились и недоедали, ничего не сказано.

Скачать для просмотра и печати:

Таким образом, часть защитников Родины не обеспечена не только мерами соцподдержки, но и должным уважением со стороны государства. А ведь некоторые малолетние того времени стояли у станка наравне со взрослыми тружениками, работали на полях, помогали в госпиталях.

Законодатель учел такую несправедливость. Депутаты подготовили проект нормативного акта и подали его для рассмотрения. Однако в 2018 году он не был принят. Основная причина — недостаточность денег в бюджете. Ведь к статусу прилагаются льготы, а их необходимо финансировать.

Для сведения: по состоянию на 2015 год (дата последнего обсуждения законопроекта) в России проживало 13 млн граждан, соответствующих возрасту детей войны. 2,3 млн из них не пользовалось никакими льготами из бюджетов разных уровней.

Суть законопроекта

Инициативная группа, работавшая над документом, предложила законодателю выделить в отдельную категорию граждан, бывших малолетними в годы ВОВ . К таковой планируется отнести россиян:

Для подтверждения статуса инициаторы предложили утвердить удостоверение единого образца. Таковое могут выдавать органы соцзащиты регионов на основании порядка, разработанного Минтрудсоцразвития РФ. Методика, в случае принятия закона, не будет отличаться от соответствующей, разработанной для получения звания «Ветеран ВОВ ».

Алгоритм присвоения статуса ребенка войны предположительно таков:

Что даст льготная категория

В законопроекте № 747628-6 указаны такие преференции для данной категории населения:
  1. Пенсионное обеспечение.
  2. Ежемесячную денежную выплату в размере 1 000,0 руб. Пособие предлагается ежегодно индексировать с учетом показателя инфляции, зафиксированного в предшествующем году.
  3. Обеспечение льготников правом бесплатного использования следующих маршрутных линий:
    1. городских, за исключением такси;
    2. автотранспортных в сельской местности;
    3. пригородных или в пределах региона:
      • железнодорожных;
      • водных;
      • автотранспортных.
  4. Проведение для льготников ежегодной диспансеризации в муниципальных медучреждениях.
  5. Предоставление преимуществ при вступлении в сообщества граждан:
    1. жилищные;
    2. гаражные;
    3. садоводческие;
    4. огороднические;
    5. иные некоммерческие.
  6. Обеспечение стационарной телефонией без очереди.
  7. Получение места в интернатах для престарелых без соблюдения очередности.
  8. Обеспечение соцуслугам на дому силами центров соцпомощи также во внеочередном порядке.

Подсказка: преференции должны финансироваться из средств госбюджета.

В законопроекте содержится ограничивающий критерий. Согласно таковому, льготы гражданину предоставляются только по одному основанию. Например, если человек имеет право на звание «Труженик тыла» и «Дети войны», то должен выбрать только одно из них.

[3]

Скачать для просмотра и печати:

Как поддерживают детей войны в регионах

19 субъектов федерации внесли в свое законодательство преференции для людей, которые родились в обозначенные выше сроки. Льготникам полагаются:
  • скидки на оплату счетов за коммунальные услуги;
  • снижение стоимости на лекарства, выписанные доктором;
  • снижение ставок на местные налоги.

Внимание: практически во всех регионах, выделивших детей ВОВ в отдельную категорию, родственники получают пособие на погребение льготника.

Отдельные регионы расширили перечень преференций. К примеру, в Амурской области ребенок войны получает ежемесячное пособие величиной в 760,0 руб., а в Белгородской — 810,0 руб (по данным 2018 г.). Жителям Самарского региона, отвечающим критериям статуса, полагается бесплатное зубное протезирование в муниципальных клиниках.

Перечень субъектов федерации, обеспечивших соцзащиту детей войны

Выделили данную группу населения в отдельную льготную категорию такие регионы:
  • области:
    • Амурская;
    • Белгородская;
    • Вологодская;
    • Иркутская;
    • Ленинградская;
    • Новосибирская;
    • Омская;
    • Оренбургская;
    • Псковская;
    • Самарская;
    • Ульяновская;
  • республики:
    • Адыгея;
    • Бурятия;
    • Алтай;
    • Мордовия;
    • Удмуртия;
  • Алтайский край;
  • Ненецкий и Ямало-Ненецкий АО.

Внимание: преференции везде разные. Подробности следует узнавать в местной администрации или на официальном портале регионального правительства.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Алгоритм оформления региональных льгот

Для того чтобы воспользоваться привилегиями, заложенными в региональных нормативных актах, необходимо обратиться в органы соцзащиты по месту регистрации. Логика взаимодействия с госорганами такова:
  1. Претендент инициативно пишет заявление на получение статуса и подтверждает таковое документально.
  2. Работники соцзащиты проводят следующие мероприятия:
    1. принимают пакет;
    2. регистрируют заявление;
    3. проверяют:
      • правильность оформления;
      • достоверность сведений;
    4. принимают соответствующее нормам местного закона решение;
    5. оповещают о последнем заявителя.
  3. Претенденту выдается удостоверение, подтверждающее льготный статус.

В соцзащиту нужно принести такие документы:

  • заявление (лучше написать на месте с подсказками сотрудников);
  • паспорт гражданина РФ;
  • свидетельство о появлении на свет в период с 1928 по 1945 год (подробнее указано в законах);
  • подтверждение проживания в пределах границ СССР в указанные сроки.

Подсказка: удостоверение подтверждает право обладателя на преференции, заложенные в региональном законодательстве.

Как получить льготы

Привилегии предоставляются организациями, работающими с населением. А именно:
  • выплаты оформляются в соцзащите на основании льготного удостоверения;
  • налоговые послабления предоставляют отделения Федеральной налоговой службы по месту регистрации льготника;
  • скидки на лекарства получить можно в аптечных учреждениях муниципальной собственности.

Порядок предоставления скидок по коммунальным счетам зависит от региона проживания:

  1. В одних таковые выплачиваются на счет заявителя органами соцзащиты после внесения полной суммы в кассу коммунального предприятия. Для этого нужно принести в соцзащиту оплаченные счета за полгода.
  2. В других льгота оформляется в управляющей компании. Льготник должен принести в администрацию предприятия копию удостоверения и написать заявление.

Подсказка: в большинстве субъектов статус требуется подтверждать каждые полгода.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

[2]

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Читайте так же:  Социальная доплата к пенсии виды и причины надбавок

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Доплата к пенсии у детей войны в 2019 году

Ветераны и участники ВОВ всегда были на особом счету у Правительства в силу того, что Родина должна помнить об их заслугах. Но помимо них также имеется и иная категория граждан, имеющих отношение к боевым действиям периода Великой Отечественной Войны – это дети и подростки, которые из-за небольшого возраста не могли принимать участия в боевых действиях, но помогали тем, кто остался в тылу. Детям войны также полагаются определённые преференции. Давайте разберёмся, какие льготы и доплата к пенсии у детей войны в 2019 году.

Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 467-36-94

Из других регионов РФ звоните: +7 (800) 350-31-76

[1]

Дети войны в глазах закона

В настоящий момент дети войны на федеральном уровне не признаны. На рассмотрение в Государственную Думу был направлен законопроект, согласно которому статус данной категории граждан должен быть узаконен с целью назначения льгот и прочих преференций, но один из проектов уже был отклонён. Другие два законопроекта ещё не были приняты, и неизвестно, будут ли они одобрены.

Предполагалось, что детьми войны будут признаны граждане, чьё рождение пришлось на 1927-1945 гг.

Муниципальные и региональные власти в этом плане предприняли намного больше мер поддержки в отношении детей войны. Поскольку государственные власти уполномочили органы местного самоуправления действовать на своё усмотрение, когда дело касается каких-либо льгот и дополнительных выплат жителям региона, они вправе самостоятельно назначать преференции детям войны в рамках возможностей регионального бюджета. Благодаря данным полномочиям, местные власти некоторых регионов приняли нормативные акты, согласно которым дети войны получают право на некоторые льготы.

При установлении компенсаций и льгот детям войны органы местного самоуправления отталкивались от перечня общих прав, предоставляемых федеральными законами для прочих особых категорий жителей страны.

Доплата к пенсии у детей войны в 2018 году

Поскольку на сегодняшний день не принято ни одного федерального законодательного акта, в котором упоминались бы права детей войны на доплату к пенсионным выплатам, таковой не существует. Однако, если один из оставшихся на рассмотрении законопроектов будет утверждён, дети войны, проживающие по всей стране, будут получать определённые льготы и надбавки, в числе которых и доплата к пенсии.

Размер надбавки ещё не упоминался в проектах, как и периодичность её начисления, но на региональном уровне утверждаются временные и постоянные начисления, поэтому, скорее всего, доплата будет либо единовременной, либо ежемесячной. Постоянные надбавки к пенсии представляют собой какую-либо фиксированную сумму денег (как правило, в пределах 1,5 тысяч рублей). Такие доплаты должны быть проиндексированы ежегодно, поэтому размер их постепенно повышается вместе с уровнем инфляции. Временные поощрения – это разовая поддержка, выплачиваемая обычно ко Дню Победы или другому значимому событию.

Список федеральных льгот для детей войны

О действии льгот в конкретном субъекте РФ необходимо узнавать в местных органах социальной защиты – преференции для детей войны установлены региональными властями далеко не каждого региона.

Помимо надбавки к пенсии, планируется узаконить предоставление детям войны определённого перечня льгот. В первую очередь, речь идёт о скидке на оплату услуг коммунальных служб. Практически все льготные категории граждан России пользуются данной преференцией, поскольку она значительно сокращает финансовые расходы людей. Подобная льгота предоставляется в виде компенсации части затрат на оплату электроэнергии, водоснабжения, канализации, газа и квартплаты или в форме субсидии на оплату указанных услуг.

В первом случае льготники будут своевременно и в полном объёме оплачивать услуги ЖКХ, затем предъявлять квитанции в органы социальной защиты населения и получать часть постраченных денег обратно. Во втором случае дети войны будут сперва подавать заявление о необходимости получения скидки на оплату ЖКУ, а после начисления средств на банковский счёт оплачивать коммунальные услуги и предъявлять подтверждающие факт оплаты квитанции в УСЗН.

Также детям войны могут быть предоставлены следующие льготы:

Региональные особенности предоставления льгот детям войны

Льготы для детей войны существуют не в каждом регионе, а в тех субъектах РФ, где преференции имеются, различен их размер. Уточняйте актуальную информацию в УСЗН по месту жительства.

Какие-либо льготы для детей войны не установлены в городах федерального значения – Москве и Санкт-Петербурге. Шанс получить преференции появляется только у тех заявителей, кто относится также и к другой льготной категории жителей страны.

Регион Имеющиеся льготы
Тверская, Иркутская области Здесь установлены все перечисленные выше льготы, они предоставляются по сей день, несмотря на затруднительное положение со средствами местного бюджета.
Псковская, Вологодская области Весь перечень льгот, о котором мы упоминали в статье, утверждён здесь на региональном уровне. Однако, пособия выделяются в небольших размерах по сравнению с другими субъектами РФ.
Амурская, Новосибирская области Бюджет данных регионов позволяет назначить детям войны весь перечень льгот, положенный ветеранам ВОВ. Это и денежные пособия, и скидки на коммунальные услуги, и льготное пользование общественным транспортом, и внеочередная установка городского телефона.

Региональные власти понимают, что справедливо было бы назначить детям войны аналогичные льготы, что и ветеранам и прочим подобным категориям граждан, но в большинстве случаев ими принимается выжидательная позиция – они ждут решения федеральных властей и принятия общероссийских законных актов.

Как оформить льготы детям войны

Если вы убедились в том, что в вашем регионе имеется возможность оформления пособий и льгот детям войны, обращаться следует в органы социальной защиты населения – именно данное ведомство отвечает за рассмотрение заявлений на получение различных преференций.

Какие документы нужны для оформления льгот детям войны

На федеральном уровне льгот для детей войны не установлено, а значит не утверждён и перечень документов, которые должны предъявляться для оформления преференций. В связи с этим необходимо уточнять список требуемых бумаг в каждом отдельном регионе.

Чтобы подать заявление на получение льгот, дети войны должны подтвердить свою принадлежность к данной категории граждан и предъявить следующий набор документов:

Документ Где получить
Заявление на получение льгот Бланк и образец заполнения выдаётся на месте
Паспорт РФ МВД РФ
Свидетельство о рождении, доказывающее рождение в период времени с 1927 по 1945 год Органы ЗАГС
Справка о составе семьи ЖЭУ, паспортный стол
Справка с места прописки и места фактического проживания (если адреса не совпадают) Паспортный стол
Правовые документы на проживание в квартире (договор социального найма, договор приватизации, договор купли-продажи, договор дарения, договор аренды, договор поднайма и т.д.) Бывший владелец квартиры, арендодатель и т.д.
Ксерокопия сберегательной книжки
Читайте так же:  Защита трудовых прав работников в рф

Подтверждением того, что обратившийся в УСЗН гражданин имеет право на льготу, является выданная органом справка о принадлежности его к льготной категории жителей страны. Форма справки утверждается в каждом регионе своя, унифицированной формы нет. Удостоверений также не существует, поскольку для этого нужно, чтобы статус детей войны был признан на федеральном уровне.

Законодательные акты по теме

Законопроект № 493165-6 “О детях войны” Законопроект, в котором предлагается узаконить статус детей войны и установить определённый перечень льгот и преференций в их отношении

Типичные ошибки

Ошибка: Гражданин, родившийся в 1945 году, требуется предоставить ему льготы на оплату услуг ЖКХ.

Комментарий: Подобные льготы установлены властями некоторых регионов, но в конкретном субъекте РФ подобных преференций детям войны может и не быть. А поскольку льготы данной категории граждан не утверждены на федеральном уровне, требовать от местного УСЗН их предоставления невозможно.

Ошибка: Граждане региона, родившиеся с 1927 по 1945 годы, требуют выдачи им удостоверения, подобного тому, что выдаётся ветеранам ВОВ.

Комментарий: Форма удостоверений детям войны не была установлена на федеральном уровне, а потому местные органы власти не имеют права их выпускать и выдавать.

Ответы на распространённые вопросы о том, как начисляется доплата к пенсии у детей войны в 2019 году

Вопрос №1: Я родился в 1940 году, сейчас проживаю в Амурской области, могу ли я претендовать на какие-либо льготы?

Ответ: Да, власти Амурской области предоставляют детям войны полный перечень льгот и пособий, предусмотренных для ветеранов ВОВ.

Вопрос №2: Я проживаю в столице и отношусь к льготной категории граждан – детям войны – могу ли я оформить какие-либо льготы?

Ответ: Вам будут доступны льготы и пособия только в том случае, если вы можете доказать принадлежность к какой-либо ещё льготной категории граждан, поскольку для детей войны в Москве не предусмотрено каких-либо преференций.

Видео-советы.Сколько доплачивают к пенсии Детям Войны?

В видео раскрывается информация о том, что главная соцпомощь, которую регионы предоставляют «детям войны», это ежемесячные выплаты⇓

Льготы и выплаты “детям войны” в 2019 году в России

На сегодняшний день в Российской Федерации насчитывается около 13 млн. пенсионеров, которые попадают под такую категорию граждан, как «дети войны». Во многих регионах нашей страны для таких граждан предусматриваются некоторые меры социальной поддержки, включая предоставление льгот и ежемесячных выплат. Несмотря на это большинство граждан просто не знает об этом и используют свое право на льготы и привилегии. В статье рассмотрим какие положены льготы и выплаты детям войны в регионах РФ.

Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 467-36-94

Из других регионов РФ звоните: +7 (800) 350-31-76

Кто такие «дети войны»

Под «Детьми войны» понимают граждан РФ и бывшего Советского Союза, которые были рождены в период с 23 июня 1923 года по 1945 год. Такая категория граждан напрямую не принимала участие в ВОВ, но они оказались в числе тех, кто пострадал от этой войны. В это время они были еще детьми и просто в силу возраста не могли воевать, но тяготы войны испытали на себе сполна. Некоторых из них заключали в лагерь смерти, другие голодали и столкнулись с проблемой по нехватке продуктов первой необходимости.

Видео (кликните для воспроизведения).

Сегодня этим людям уже исполнилось около 70-80 лет, своего детства они были лишены. В школу они ходить не могли, у них не было не только питания, но и одежды, игрушек. Им пришлось очень рано пойти работать, они практически с рождения служили на благо своей страны. В качестве благодарности государство может только обеспечить им достойную старость. С этой целью для них разработаны дополнительные льготы. Но пока они предоставляются лишь на региональном уровне, федеральным законодательством для «детей войны» никаких льгот не предусмотрено. В настоящее время на рассмотрении находится закон о включении социальных льгот для такой категории граждан. За образец при этом берется информация по льготам, которые предусмотрены региональным законодательством.

Нормативные акты по предоставлению льгот лицам, пострадавшим от боевых действий во время ВОВ существуют в 20 регионах РФ. Помимо этого в некоторых регионах предусматриваются специальные условия для детей войны. К ним относятся: Белгородская, Волгоградская, Ярославская, Самарская, Тульская области, а также Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий округ.

Важно! Несмотря на то, что информация о льготах, выплатах и надбавках не является закрытой и находится в свободном доступе, многие даже не знают о то, что имеют на них право.

Льготы для детей войны в РФ

В настоящее время можно выделить некоторый перечень льгот, который можно отнести к «детям войны»:

  • По статусу детей войны предполагается приравнивать к труженикам тыла, в результате чего они получат все положенные льготы;
  • Льготы по оплате коммунальных услуг;
  • Бесплатные лекарства по рецепту от лечащего врача;
  • Проезд в общественном транспорте бесплатно;
  • Мед- и социальное обслуживание вне очереди.

Указанные льготы носят исключительно заявительный характер. Это означает, что получить их можно только обративший в специальные орган и подав соответствующее заявление.

Если будет принят законопроект, то в случае попадания гражданина сразу под несколько категорий, льготой он сможет пользоваться только по одному из оснований. Вместе все льготы суммироваться не будут. Таким образом, если гражданин одновременно попадает под категорию «Инвалид» и «Дети войны», получить компенсацию по коммунальным услугам он сможет только по одному из выбранных оснований.

Важно! В качестве компенсации также предполагается ввести льготы на ритуальные услуги. Самостоятельно семье не придется тратиться на погребение детей войны. Все расходы государство будет нести из федерального бюджета. Во многих регионах уже подобная мера поддержки оказывается, но это далеко не все.

По законопроекту предполагается, что все льготы и выплаты будут носить заявительный характер. Человеку нужно будет самостоятельно обратиться в УСЗН (соцзащиту) по месту проживания и предоставить туда паспорт. После этого детям войны будет назначена выплата, получать которую они смогут вместе с пенсией из ПФР. Для ее выплаты уже не потребуется подавать дополнительное заявление в Пенсионный фонд.

Читайте так же:  Алименты с материальной помощи

Льготы и выплаты для детей войны в регионах РФ

На федеральном уровне еще только разрабатывается перечень льгот для детей войны. Регионы уже давно утвердили свой перечень привилегий и для детей войны он представлен следующими правами и льготами:

  • Право на бесплатный проезд в общественном транспорте;
  • Ежемесячные выплаты в размере от 400 до 600 рублей;
  • Льготы при оплате коммунальных услуг (могут предоставлять как на все виды услуг, так и на отдельные виды);
  • Получение медобслуживания в учреждениях вне очереди;
  • Бесплатные медикаменты по рецепту врача.

Важно! Ежемесячная доплата детям войны достаточно низкая, в разных регионах она может отличаться, например, в Белгородской области составляет в районе 600 рублей. Такие выплаты положены детям войны с 2012 года, перечисляются они вместе с пенсией на счет пенсионеров.

Кроме небольшой доплаты дети войны имеют и иные права в своих регионах. Например, в некоторых регионах для детей войны, желающих установить себе стационарный телефон, существует преимущество в постановке в очередь. Помимо этого, медуслуги им положены по сниженным тарифам.

Такие льготы предоставляются детям войны, проживающим в Москве, Санкт-Петербурге и Челябинске. Претендовать на них могут ветераны боевых действий, дети, которых приравнивают к труженикам тыла, а также те, кто получил статус сирот из-за потери родителей (либо одного из родителей) в период войны. Если разрабатываемый законопроект получит законную силу, дети войны будут приравниваться к труженикам тыла. Это означает, что они смогут рассчитывать на льготы в большем размере.

Как получить удостоверение детям войны

Для того, чтобы человек был признан ребенком войны, ему нужно будет обратиться в орган соцопеки. При обращении предъявить нужно будет только паспорт, какие-либо другие документы для этого не потребуются. Ожидать решения возможно придется около 3-х недель, после чего гражданину будет выдано соответствующее удостоверение ребенка войны. Сделать это можно только в некоторых регионах РФ, хотя если законопроект вступит в законную силу, такая возможность будет у всех граждан, родившихся в довоенное и военное время (Читайте также статью ⇒ Предоставление жилья ветеранам боевых действий).

Выплаты детям войны

В настоящее время только 18 регионов РФ оказывают помощь такой категории граждан, как дети войны. Все остальные, включая и Москву, предоставляют только льготы для таких категорий граждан, как инвалиды ВОВ, участники, а также вдовы и семьи погибших в войне. Отдельно дети войны получить каике-либо льготы не могут, они их получают только в том случае, если попадают хотя бы под одну из указанных категорий.

Если вышеуказанный законопроект вступит в силу, то дети войны смогут не только пользоваться правом бесплатного проезда, но финансовой помощью в повышенном размере. Предлагается в качестве доплаты к пенсии выплачивать такой категории граждан по 1000 рублей каждый месяц. Причем эта сумма должна подлежать ежегодной индексации на уровень инфляции.

Помимо этого, также законопроектом предлагается и иная финансовая помощь в виде привилегий и льгот. Например, внеочередная установка домашнего телефона, льготные условия оплаты за него, прохождение бесплатной ежегодной меддиспансеризации, а также поддержка нуждающимся на дому и запись вне очереди в дом престарелых. Такие льготы уже предоставляются во многих субъектах РФ, а вот что касается выплат, то получить ее могут не в каждом регионе.

Заключение

Подытожив вышесказанное, можно сделать определенные выводы. Ребенком войны может быть признан любой гражданин, который родился во время ВОВ или за несколько лет до начала войны. На сегодняшний день статус «дети войны» не закреплен на законодательном уровне, это означает, что льготы предусматриваются только в регионах на основании законодательных актов, принятых местными властями.Если в ближайшее быть запущен законопроект, то получить удостоверение «ребенка войны» смогут все граждане страны, которые родились в указанный период. Тогда все положенные льготы и выплаты будут предоставляться на федеральном уровне (Читайте также статью ⇒ Льготы ветеранам боевых действий в Московской области).

Выплаты “Детям войны”

Родившиеся в Советском Союзе, кому в годы Великой Отечественной войны не исполнилось 18 лет, сегодня — граждане РФ, могут получить статус «дети войны». Законопроект о получении такого статуса разработан несколько лет назад по инициативе КПРФ, принятие должно состояться в 2018 году. Длительная доработка нового закона вызвана тем, что ранее были приняты законы о присвоении званий «труженик тыла», «вдова погибшего участника ВОВ», «ветеран ВОВ», «инвалид ВОВ». Большинство граждан РФ, которые могли бы претендовать в силу даты рождения на статус «дети войны» уже получают льготы, попав под одну из вышеназванных категорий. Поэтому сейчас только 18 российских регионов предоставляют различные льготы гражданам РФ, подпадающим под пока неузаконенный статус «дети войны» и не имеющим льгот по иным категориям.

Кто попадает под определение «дети войны» в РФ?

Начнем с того, что сейчас в России официального статуса «дети войны» и положенных по нему преференций нет. Хотя само понятие есть, им оперируют в определенных случаях, об этом — далее.

Сложилось так, что когда в 2013 году депутаты КПРФ предложили принять закон «О детях войны» (проект закона можно посмотреть здесь) и назначении льгот для всех, кто попадет в эту категорию, оказалось, что большинство из потенциальных детей уже получают льготы. Так, на сегодня в РФ на уровне федеральных законов определены группы, получающие социальную поддержку. Это труженик тыла, вдова участника ВОВ, ветеран ВОВ, инвалид ВОВ. Всем, кто по установленным критериям соответствует той или иной категории населения, назначены выплаты, даны привилегии и государственная помощь.

Проект федерального закона «О детях войны», начиная с 2013 года, трижды проходил рассмотрение в Госдуме. Каждый раз принятие документа откладывалось, он отправлялся на доработку. В частности, были предложения не принимать отдельную льготную категорию, а включить родившихся до и во время войны граждан РФ в категорию «ветераны тыла». В следующем году закон планируется принять.

На заметку. Законопроект о присвоении статуса «дети войны» гражданам, родившимся в период с 23 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года, разработан на уровне Федерации и будет принят в 2018 году.

Учитывая, что кто-то из попавших в эту категорию уже проходит по другой льготной группе и получает предусмотренное законом бесплатное обслуживание и доплату, льготы не суммируются. Но получатель имеет право самостоятельно выбрать, по какой категории ему выгоднее получать положенные по закону выплаты.

Денежные выплаты

Несмотря на то, что Госдума проект закона «О детях войны» не приняла, часть попадающие в эту категорию граждан получают финансовые доплаты и пользуются социальными льготами.

Читайте так же:  Надбавка за выслугу лет военнослужащим

В законопроекте предлагается принять сумму ежемесячной выплаты в размере 1 тысячи рублей с ежегодной индексацией согласно зафиксированной инфляцией.

После принятия закона РФ денежные выплаты детям войны в размере 1000 рублей должны будут назначаться во всех регионах России. На сегодня детей войны насчитывается порядка 13 миллионов человек.

Региональные особенности

Пока ряд регионов России, имеющих средства в бюджете, оказывают финансовую поддержку родившимся в указанный интервал времени и проживающим в настоящее время на территории региона.

Те регионы, а таких — 18 (например, в Амурская, Иркутская, Мурманская, Новосибирская, Тверская области), которые нашли возможность выплачивать из регионального бюджета доплаты для категории «дети войны», самостоятельно устанавливают размер финансовой помощи. В этих регионах статус «Дети войны» закреплен нормативными актами регионального значения, что позволяет таким лицам пользоваться определенными льготами и получать ежемесячное пособие размером от 400 до 900 рублей. В частности, в Амурской области дети войны получают по 600 рублей ежемесячно плюс к пенсии. В Белгородской области — 500 рублей.

Перечень льгот и сумма денежной выплаты в каждом субъекте разные. Какие положены выплаты детям войны в России и льготы решают власти на местах. Как правило, предоставляют:

  • лечение в медучреждениях вне очереди;
  • оплату за услуги ЖКХ по льготному тарифу или полностью за счет бюджета;
  • бесплатное приобретение лекарств по рецептам;
  • бесплатный проезд в городском транспорте;
  • денежную выплату.

Размер ежемесячной денежной выплаты разный. Чаще всего он такой же, как выплата труженикам тыла.

Кроме постоянной ежемесячной денежной компенсации льготники получают единоразовые выплаты к торжественным датам, например, ко Дню Победы.

В ряде регионов льготные категории имеют право на бесплатное стоматологическое обслуживание, в том числе зубопротезирование.

Льготные категории имеют возможность в порядке очереди получить бесплатные путевки в санатории, с оплатой проезда.

Бесплатная установка домашнего телефона и оплата услуг связи по льготному тарифу также предоставляется льготникам.

В случае смерти ветерана родные получают денежную компенсацию на погребение.

Напомним, что меры социальной поддержки детей войны предусмотрены местными властями только в 18 регионах. Поэтому перед тем, как начать сбор документов для получения такой льготы, следует узнать в управлении социальной защиты, приняли местные депутаты закон о поддержке детей войны или нет. Там же можно узнать о размере денежной выплаты. Чем благополучнее обстоят дела с пополнением регионального бюджета, тем больше средств власти выделяют на социальные программы и на выплаты льготным категориям в том числе.

В Москве и Санкт-Петербурге выплат и льгот для детей войны не предусмотрено. Возможно, это связано с тем, что в этих регионах высокий уровень минимальных пенсионных выплат в общем. А также, действуют льготы по другим установленным законом категориям. И если потенциальные дети войны попадают, например, в категорию ветеран тыла, то они получают все предусмотренные региональной властью доплаты и бесплатные услуги.

Сейчас только 15-20% регионов самостоятельно приняли нормативные акты на местном уровне и помогают детям войны. Пока не все регионы готовы к принятию такого решения и ждут федерального закона, а с ним, скорее всего, и получения дотаций на эту строку расходов.

Порядок оформления

Если закон «О детях войны» как и намечено, примут в 2018 году, в эту категорию попадут люди в возрасте от 72 до 90 лет. Они не были участниками военных действий, но также вынесли все тяготы и лишения голодного военного времени, многие помогали по мере сил взрослым, трудились в тылу, большинство остались сиротами.

Если в регионе проживания таких граждан местные власти приняли закон «О детях войны», попадающие по возрасту в категорию должны прийти в управление социальной защиты своего города или района. Назначение льготы носит заявительный характер, то есть, человек должен заявить о своем желании получить статус и льготу. Через 2 недели обратившемуся выдается справка о присвоении статуса «дети войны». Если гражданин после получения статуса переедет жить в регион, где местные власти не приняли такой закон, ему откажут в компенсации и льготах по этому основанию.

Получив статус «дети войны», льготник для назначения пособия и различных льгот должен предоставить в свое управление соцзащиты документы:

  • паспорт гражданина РФ;
  • справку с места жительства, справку с места регистрации, если они не совпадают;
  • выписку о составе семьи и сведения о проживающих с ним членах семьи;
  • документ о праве собственности или договор соцнайма на квартиру, дом;
  • реквизиты банковского счета для перевода денежной компенсации.

Это примерный перечень бумаг. В каждом регионе он свой, где-то могут потребовать другие справки, или наоборот, уменьшить количество подтверждающих документов. В любом случае сначала должна быть оформлена справка о присвоении статуса «ребенок войны». Пособие и льготы детям войны назначаются только после ее получения, также в заявительном порядке.

В настоящее время, пока федеральный закон «О детях войны» не принят, размер выплат и набор льгот, порядок их оформления в каждом регионе свой.

Какие льготы положены детям войны 1941–1945 гг. в России?

Граждане, которые родились или провели свое детство в годы, когда на территории России свирепствовала Великая Отечественная война, заслуживают, по мнению властей, материальной поддержки. Но данную позицию разделяют не все регионы. Льготы детям войны установлены лишь в некоторых субъектах РФ. Условия получения помощи, ее размер и вид также отличаются.

Законопроект о детях войны

Несколько лет назад в Государственной Думе активно обговаривался законопроект № 493165-6, согласно которому россияне, родившиеся с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года и жившие в СССР во времена Великой Отечественной войны, могли бы получать ежемесячную помощь из ПФР в размере 1 000 рублей. Кроме выплат, пенсионерам должна была предоставляться социальная поддержка в виде установки телефонов вне очереди, бесплатного пользования любым видом транспорта, ежегодной диспансеризации в медучреждениях России, внеочередного вступления в различные кооперативы, внеочередного приема в дома престарелых.

К сожалению, вышеуказанный законопроект так и не был принят. Госдума отклонила его 25 февраля 2015 года.

Таким образом, на сегодняшний день в России нет закона, который бы устанавливал льготы или дополнительные выплаты детям войны. Тем не менее, в некоторых регионах поддержка граждан, рожденных во времена ВОВ, закреплена местным законодательством. В 2018 году насчитывается около 20 субъектов РФ, в бюджеты которых закладываются средства на помощь детям войны.

Кто считается ребенком войны?

В каждом регионе власти по-разному определяют круг получателей помощи, поэтому однозначно сказать, кто считается ребенком войны, нельзя.

Читайте так же:  Виды договора подряда

Так, в Белгородской и Иркутской областях претендовать на поддержку могут граждане, рожденные с 1923 г. по 1945 г. (ст. 87 Социального кодекса Белгородской области, ст. 2 Закона Иркутска № 66-ОЗ). В Ленинградской области – родившиеся с 1928 г. по 1945 г. (ст. 66 Социального кодекса Санкт-Петербурга). В Вологодской и Оренбургской областях – с 1927 г. по 1945 г. В Ненецком АО – родившиеся с 1932 по 1945 года.

Чтобы получить помощь в Ямало-Ненецком округе, недостаточно проживания ребенком в СССР в 1941-1945 гг. Необходимо также наличие пятнадцатилетнего стажа на территории округа (ст. 18.1 Закона № 62-ЗАО). В Новосибирской и Омской областях выплаты предоставляются гражданам, которые в годы войны потеряли одного из родителей, участвовавших в боевых действиях (Закон Новосибирска № 253-ОЗ, Закон Омска № 225-ОЗ). В Амурской области получить помощь можно при наличии 20-летнего трудового стажа и при уровне дохода ниже двукратного прожиточного минимума. Доход не принимается во внимание, если человеку уже исполнилось 80 лет (Закон № 99-ОЗ). Подобные условия присутствуют также в законодательстве Самарской области (Закон № 31-ГД).

Предоставляют поддержку детям войны и в некоторых других регионах. Общее требование для претендентов на получение помощи – они не могут входить в иные льготные категории. Например, участники Великой Отечественной войны, которые уже получают помощь, не смогут оформить себе выплату как ребенку войны.

Свое право на получение льгот граждане, родившиеся в 1923-1945 годах, могут реализовать в отделе соцзащиты населения. Помощь предоставляется на основании специального удостоверения, порядок выдачи которого определяют субъекты РФ.

Если вы или ваш родственник родились в указанный период, обратитесь в органы местной власти и узнайте, есть ли у вас право на льготы.

Какие льготы положены детям войны?

Местная власть определяет самостоятельно, что положено детям войны, поэтому чтобы ознакомиться с перечнем льгот, необходимо обратиться к региональному законодательству.

Самый распространенный вид помощи – это денежная выплата. Ее размер существенно отличается по регионам. Самую крупную поддержку получают дети войны Ненецкого автономного округа – 7 000 рублей. В Белгородской области поддержка установлена в объеме 780 рублей, но предоставляется она только тем, у кого доход ниже среднедушевого по региону. В Ямало-Ненецком АО ежемесячная выплата составляет 1 000 рублей, в Ленинградской области – 1 500 рублей, в Вологодской области – 750 рублей, в Новосибирской области – 500 рублей.

В актах субъектов РФ предусмотрены и другие виды помощи детям войны, но зачастую поддержка ограничивается указанной выплатой.

Больше всего видов помощи оказывается гражданам, рожденным в 1923-1945 годах, в Белгородской области. Это:

  • установка телефона вне очереди;
  • обслуживание в медицинских учреждениях, к которым дети войны были прикреплены, уходя на пенсию, а также право на помощь врача вне очереди;
  • прием вне очереди в дома престарелых, интернаты;
  • право на преимущественное вступление в различные кооперативы;
  • обслуживание вне очереди в различных учреждениях, местах торговли.

Меры поддержки в Санкт-Петербурге:

  • право на покупку единого именного билета на пользование различными видами транспорта по цене 465 рублей;
  • 10-процентная скидка на пользование пригородным ж/д транспортом в период с мая по октябрь;
  • 10-процентная скидка на пользование в летний период транспортом компаний, с которыми местная власть заключила соответствующий договор.

Для детей войны Вологодской области, проживающих в сельский районах, предусмотрена 100-процентная компенсация за пользование освещением и отоплением. Тем, кто не имеет центрального отопления, выделяется ежегодно 4 000 рублей на покупку топлива.

Если вы не попадаете в категорию «дети войны», при этом достигли пенсионного возраста, вы можете рассчитывать на другие виды поддержки. Так, в различных регионах предоставляется помощь пенсионерам, достигшим 70 лет. Дети войны в любом случае попадают в данную возрастную категорию. Например, в Ямало-Ненецком округе каждому гражданину старше 70 лет компенсируется 50% величины взноса на капитальный ремонт, а пенсионерам старше 80 лет – 100%. В Ненецком округе каждому гражданину старше 70 лет, проживающему в этом регионе минимум 15 лет, полагается ежегодная выплата в размере 16 000 рублей.

Как получить помощь?

Чтобы оформить выплату, гражданам, проживающим в регионах, где предоставляется поддержка, необходимо следовать такому алгоритму.

  1. Собрать необходимые документы. В большинстве случаев для обращения достаточно паспорта льготника. Если от его имени действует представитель, потребуется нотариальная доверенность.
  2. Обратиться в местную администрацию или в МФЦ.
  3. Заполнить заявление, бланк которого будет предоставлен работником МФЦ или отдела соцзащиты населения.
  4. Получить справку о приеме документов.
  5. Ожидание ответа на протяжении 2-4 недель. Помощь назначается с месяца обращения.
  6. Получение решения. Если заявитель отвечает требованиям, ему выдается удостоверение. Порядок предоставления статуса ребенка войны определен местным законодательством. Например, это может быть награждение медалью в праздничной обстановке.

Прежде чем подавать заявление, поинтересуйтесь у представителей власти – возможно, вы имеете право и на другие льготы, связанные с работами в тылу или принятием участия в боевых действиях. Дело в том, что помощь предоставляется лишь по одному из оснований. Ввиду того, что участники ВОВ, работники тыла, инвалиды, граждане, имеющие различные награды, могут получить более широкий набор социальных услуг, чем со статусом ребенка войны, рекомендуется максимально внимательно изучить данный вопрос, проконсультировавшись со специалистом.

Заключение

Видео (кликните для воспроизведения).

У граждан, родившихся в 1923-1945 годах, практически не было детства из-за Великой Отечественной войны. Ввиду этого на протяжении последних 5 лет в Госдуме обговаривался проект о предоставлении государственной помощи этим людям. К сожалению, из-за недостатка средств во многих регионах законопроект так и не был введен в действие. Тем не менее, несколько субъектов РФ материально поддерживает детей войны, предоставляя им ежемесячные выплаты и меры социальной поддержки.

Источники


  1. Беляева, О. М. Теория государства и права в схемах и определениях / О.М. Беляева. — М.: Феникс, 2012. — 320 c.

  2. Брэбан, Г. Французское административное право; М.: Прогресс, 2012. — 488 c.

  3. Научно-практический комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации с постатейными материалами и судебной практикой / Под редакцией С.А. Боголюбова. — М.: Юрайт, 2018. — 800 c.
Дети войны какие предоставляются льготы в россии
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here